中國碳交易市場建設現狀解析

盧鴻飛 張海旭

摘 要：控制碳排放總量已成為我國生態文明建設的重要內容，自2013年6月起，深圳、上海、北京、廣東、天津、湖北、重慶、福建8個試點省市先后啟動了本地區的碳交易工作。2017年12月我國正式宣布啟動全國統一碳排放權交易市場，建立中國特色的碳交易市場支撐體系，推動我國經濟的綠色低碳可持續發展。

關鍵詞：碳交易;碳排放

為進一步落實我國關于碳排放交易市場的建設要求，實現“十三五”節能減排雙控目標，有效控制溫室氣體排放，國家發改委于2011年10月29日發布了《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》，宣布在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳7座城市優先開展碳排放權交易試點工作，為進一步推廣全國碳交易市場建設工作奠定良好的體系基礎。

1 試點碳交易市場建設現狀

2013年6月-2014年6月，上述七試點省市先后啟動了本地區的碳交易工作;2016年12月，福建省也加入到國內碳交易試點中。

1.1 深圳

2014年，《深圳市碳排放權交易管理暫行辦法》中規定，實行碳排放配額管理的試點企業需滿足的條件為年度碳排放量達到3000噸CO2以上，以及建筑面積10000m2以上的大型公共建筑、國家機關辦公建筑的業主和其他某些政府指定的碳排放重點控制單位。規定試點企業需要在每年3月31日前提交排放報告，4月30日前提交核查報告，6月30日前完成履約。若企業未完成履約，將被強制扣除配額，不足部分從下一年度扣除，并按照市場平均價格3倍的予以罰款。

1.2 上海

2012年……