貴陽市農村黑臭水體排查現狀及對策研究

摘要：以房前屋后河塘溝渠為重點的疏浚對象，采取一系列有效措施恢復水生態，逐步消除農村的黑臭水體。貴陽市農村黑臭水體的排查中發現，居民生活用水出現直接排放進去溝渠，邊溝渠道出現淤堵現象;雨污下水管道沒有分離，合二為一導致污水進去河塘湖泊;池塘的荒廢長期堆積散發惡心難聞的氣味。

關鍵詞：農村;黑臭水體

一、背景

我國有近60萬個行政村，260多萬個自然村。在農村約有70%以上的居民生活污水是處于直接排放狀態。截至2018年2月，全國295個地級及以上城市中232個城市排查確認黑臭水體2720個，完成整治工程的有2294個。農村黑臭水體是各縣（市、區）行政村（社區等）范圍內，顏色明顯異常，散發濃烈（難聞）氣味的水體。水體黑臭是一個感官概念，國內外尚無統一判別標準。水體黑臭現狀主要有水污染黑臭、富營養黑臭、累積性黑臭和滯水黑臭。治理農村黑臭水體是生態文明建設的重要內容，2018年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《農村人居環境整治三年行動方案》，指出“以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村黑臭水體”。2019年7月，中央農辦、農業農村部、生態環境部等九部門聯合印發了《關于推進農村生活污水治理的指導意見》，將推進農村黑臭水體治理作為推進農村生活污水治理的重點任務。2020年5月，中共中央國務院《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》，提出“扎實搞好農村人居環境整治.....開展農村黑臭水體整治”。2020年2月，貴州省生態環境廳辦公室在關于印發《貴州省生態環境廳農業農村污染治理攻堅戰有關重點工作任務專項治理方案》的通知中提出要貫徹落實好省委政府和生態環境部關于按時打贏污染防治攻堅戰的系列決策部署，做好和落實農村黑臭水體污染的整治。習近平總書記在全國生態保護大會的閉幕時提出，要加強對生態環境的保護，打好污染防治攻堅戰做出部署，動員全黨全國全社會一起動手，推動我國生態文明建設邁向新臺階。

二、貴陽市農村黑臭水體排查現狀

2020年夏季，貴陽市農村黑臭水體經過現場初期的排查，有以下幾點現狀：

1生活用水直排邊溝、渠道淤堵

在現場走訪的過程中發現，除了城中心以外，在離市區較遠的鄉鎮，居民的生活用水處于直接排放狀態，有的溝渠沒有硬化設施，地表水裸露在外。沿著溝渠尋找污水匯入口，在途中發現，a生活垃圾堵住下水口，導致生活用水不能及時的進入污水管網，在低洼處不斷堆積，隨著溫度的升高，水體經過發酵，散發出惡心、難聞的氣味，其顏色渾濁透明的低;b排水溝長期沒有進行疏通，雜物垃圾的堆積，使得渠道淤堵，如下大雨時，地勢偏低的住戶便出現“雨污進屋”的現狀，雨水夾雜著生活垃圾、污水溢出硬化高度;c在排查過程中發現，有的居民化糞池出水管直接排放到邊溝，且沒有經過任何的方式進行處理。在此基礎上發現，生活用水以邊溝、管道等方式進行排放，其匯入口約有以下幾種情況：1、溝渠的污水匯入河流、湖泊;2、匯入市政污水管網或者當地污水處理廠;3、一直往低洼地區匯集，在流動過程中滲入地表下面，干涸。

2雨污合流

很多農村為了統一規劃管理，有安裝污水管網和雨水管網，但在排查過程中發現，部分污水管網與雨水管網并用一起，從而導致很多污水直接排入河流、湖泊，甚至在雨季，排水口管道小且網篩被垃圾淤堵后，造成居民被淹的情況。

3畜禽管理松懈

為了統一規劃管理，在農村很多畜禽養殖都是統一管理。養殖場的開建最主要的問題是家禽糞便的處理方式，例如養雞場利用專業的器械進行干濕分離，很大程度上節約了成本，提高了收益。但是在排查的過程中發現，部分養殖場的蓄糞池太小，不斷堆積，腐蝕圍墻，滲入湖泊、水塘內，造成水養殖產品存活率下降，污染水源。

4池塘富營養化

很多魚塘在放棄養殖后，就沒有進行有效的管理，水草的繁衍使得池塘內溶解氧降低，周圍垃圾的隨意丟棄以及污水的隨意排放導致池塘內水質變差，日積月累使得水體散發難聞的氣味，影響居民的生活。

三、建議

1資金的保障

政府應落實對環境整治、鄉村環境治理等有關項目的資金，尤其是在修建雨水管道、污水管道及污水處理廠等硬件設施方面。對農村生活污水治理設施運維進行“以獎代補”。

2政策的支持

政府出臺相關政策，下至各村鎮及居民住戶，做好和落實污染防治攻堅戰的開展，加強對農村生活環境及污染防治的監測，梯次對農村生活污水的治理。有關的工作任務納入污染防治攻堅戰掛牌督戰范圍，對項目完成較好的地區加大資金的支持力度。

3提高居民防污意識

加大對黑臭水體的宣傳力度，加強對農村化糞池直排、生活用水亂排邊溝、亂丟垃圾等的整治，對完成較好的居民采取一定的獎懲方式。采取居民相互督促的方式，提高居民對環境污染的認識。

作者簡介：楊娜英，1995年，女，土家族，籍貫：貴州銅仁，碩士，貴州師范大學，省市：貴州省貴陽市。

（貴州師范大學?貴州省貴陽市）