田淑芬

【摘 要】本文通過對國內(nèi)外住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展分析，得出我國住宅產(chǎn)業(yè)化存在的差距。

【關(guān)鍵詞】住宅產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展分析

一、國內(nèi)住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展歷程

在上個世紀(jì)70年代初，中國開始了“一化三改”，即：墻體改革、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、零部件生產(chǎn)、和機械化施工。最終目標(biāo)是實現(xiàn)“一低三高”，即低成本的工業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)高品質(zhì)、高速度、高效率。為此，在二十世紀(jì)，70～80年代，政府出臺了一系列有關(guān)住房產(chǎn)業(yè)化的政策，包括城鎮(zhèn)住房制度改革、福利分房制度停止。隨著城市住房建設(shè)的加速，房地產(chǎn)行業(yè)開始萌芽。

國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)化主要集中在住宅產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。工業(yè)化住宅建設(shè)系統(tǒng)的研究很少，集中在小型鋼結(jié)構(gòu)住宅系統(tǒng)。從1998年建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心成立到2005年末的七年間，該中心前后批準(zhǔn)成立了幾家的國家級的住宅產(chǎn)業(yè)化示范基地，包括天津二建、青島海爾、正泰電氣、北新建材，都是住宅部品和設(shè)備的生產(chǎn)型企業(yè)。這些基地有著成熟的產(chǎn)品和先進的技術(shù)，開拓了住宅的產(chǎn)品和技術(shù)的市場，但當(dāng)用它們的住宅部品和技術(shù)去打開市場的時候，卻發(fā)現(xiàn)很困難，因為技術(shù)的配套與標(biāo)準(zhǔn)問題、審批和驗收的問題、成本的問題等等，開發(fā)商不想使用。即使是國家的住宅產(chǎn)業(yè)化示范基地，在市場經(jīng)濟的條件下，客人不能接受，他們也沒有選擇。因此，在2006六月，住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心發(fā)表了的國家住宅產(chǎn)業(yè)基地的修正條例，把產(chǎn)業(yè)化基地變成了三大類，保留原來的生產(chǎn)基地，除此之外，新增加了兩類：一是試點城市，授予有立法權(quán)的深圳經(jīng)濟特區(qū)，給予相關(guān)企業(yè)住宅產(chǎn)業(yè)政策的支持。另一個是，以房地產(chǎn)開發(fā)為龍頭，住宅產(chǎn)業(yè)連鎖企業(yè)形成的企業(yè)聯(lián)合，產(chǎn)業(yè)基地的開發(fā)和應(yīng)用。申請后，萬科成為了第一個獲得國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地稱號的房地產(chǎn)開發(fā)商。中國房地產(chǎn)行業(yè)的幾十年的發(fā)展，數(shù)十年的努力大力推動了中國住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，對房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。但是，在中國住宅產(chǎn)業(yè)化剛開始的階段，國家政策支持和財政援助是必要的。

二、國外住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展分析

（一）德國

第二次世界大戰(zhàn)后，德國70%～80%的房屋遭到不同程度的破壞，隨之而來的是城市人口的快速增加，住房問題顯得及其突出，政府對住宅問題給予了高度的重視，進行了大規(guī)模住宅重建工作，德國住宅產(chǎn)業(yè)化迎來了發(fā)展契機。在長期的發(fā)展過程中，德國的住宅工業(yè)化體系也呈現(xiàn)出自己的特點：

（1）德國住宅產(chǎn)業(yè)的科技含量高。他們運用計算機輔助設(shè)計，以建筑模型為依據(jù)，驗證材料的物理特性，開發(fā)、選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料和裝修材料，淘汰落后的工藝和產(chǎn)品，以確保建筑物的堅固性。

（2）德國的粘結(jié)技術(shù)及安裝質(zhì)量先進。如為防止屋面滲漏和墻面翹裂，在實心屋頂塑鋼門窗、門窗接縫處均采用新開發(fā)的液體防水材料。其抗老化性能和抗折性能，大大優(yōu)于傳統(tǒng)的瀝清油氈防水材料。

（3）廣泛應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和環(huán)保技術(shù)，不斷提高預(yù)制加工件的檔次和質(zhì)量，最大限度地對減少生態(tài)環(huán)境的破壞和自然資源的消耗。

（二）日本

20世紀(jì)60年代隨著戰(zhàn)后重建工作的開展，日本住宅產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展。20世紀(jì)70年代是日本住宅產(chǎn)業(yè)的成熟期，大企業(yè)聯(lián)合組建集團進入住宅產(chǎn)業(yè);20世紀(jì)90年代，日本采用產(chǎn)業(yè)化方式生產(chǎn)的住宅占已竣工住宅總數(shù)的25%—28%。日本住宅工業(yè)化具有以下特點：

（1）扎實的標(biāo)準(zhǔn)化工作。早在1969年，日本通產(chǎn)省就制定了“推動住宅工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化五年計劃”并加以認(rèn)真組織實施。僅1977年至1985年間，指摘制品的日本標(biāo)準(zhǔn)就制定了115本，為企業(yè)實現(xiàn)住宅產(chǎn)品規(guī)模化、商品化生產(chǎn)和供應(yīng)創(chuàng)造了良好的條件。

（2）科研、設(shè)計、生產(chǎn)一體化為住宅建設(shè)產(chǎn)業(yè)化提供了有利條件。房地產(chǎn)業(yè)作為日本的企業(yè)集團的載體，這些大公司注重科學(xué)研究，具有科學(xué)研究的能力，它們側(cè)重于住宅的全方位，品質(zhì)和住宅科技含量不斷提高，以滿足廣泛的市場需求。

（3）實施嚴(yán)格質(zhì)量認(rèn)證體系。在住宅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，良好的零部件認(rèn)證--“BL”組件認(rèn)證使住宅零部件的開發(fā)工作迅速，為住宅工業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。

（4）最典型的是其住宅戶型的準(zhǔn)確定位。日本許多城市已經(jīng)發(fā)展到世界領(lǐng)先水平，但他們的住宅生產(chǎn)始終強調(diào)經(jīng)濟和實用的原則。二是土地資源的利用，此外，住宅建材除了環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用，促進大量回收廢料，而且還使用當(dāng)?shù)夭牧希瑘猿止?jié)能和節(jié)約材料的原則。

（5）突出重點，繼續(xù)發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)。日本每五年就規(guī)劃確定住宅發(fā)展重點方向和一到兩個住宅產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展目標(biāo)，從高層住宅產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)，節(jié)能系統(tǒng)，智能住宅系統(tǒng)和生態(tài)住宅體系，注重合作研究的優(yōu)勢，各個擊破。

（6）另外，日本住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展也從很大程度上得益于住宅產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。住宅產(chǎn)業(yè)集團是以住宅為最終產(chǎn)品，集住宅投資、產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、配件部品制造、施工建造、運行管理和售后服務(wù)于一體的住宅開發(fā)企業(yè)，是集智力、技術(shù)、資金為一體，能夠承擔(dān)全部住宅生產(chǎn)任務(wù)的大型企業(yè)集團。

（三）法國

法國是世界上第一個推進鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)的國家。第二次世界大戰(zhàn)后，法國遭遇“缺乏住房”現(xiàn)象。為此，法國在20世紀(jì)50年代和60年代進行了大規(guī)模的工業(yè)住宅建設(shè)，現(xiàn)階段以預(yù)制塊和工具模板為主要建設(shè)手段，開發(fā)新的居住區(qū)被稱為“數(shù)量周期”。

法國住宅工業(yè)化的推廣方法：第一，鋼結(jié)構(gòu)住宅工業(yè)化。1949年，法國重建和規(guī)劃部長委托瓊？普魯維設(shè)計了一種大批量生產(chǎn)的住宅，并規(guī)定其成本不得超過當(dāng)時最便宜的住宅，其中有很多適合產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的鋼結(jié)構(gòu)住宅;

二是用稅收政策鼓勵和引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保型住宅建設(shè)。法國政府已明確表示，使用可再生能源，隔熱材料，供熱調(diào)節(jié)的房子可以支付更少的稅收，而且還獲得政府的財政補貼。

三、對比分析

通過上述比較分析，目前我國住宅產(chǎn)業(yè)化與發(fā)達國家還有一定差距：

（1）住宅產(chǎn)業(yè)化率低

有數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)住宅主體結(jié)構(gòu)采用產(chǎn)業(yè)化方式建造的不足1%，已建或在建產(chǎn)業(yè)化住宅樓的PC率一般在10%-20%。住宅產(chǎn)業(yè)化率僅為發(fā)達國家的1/5。

（2）住宅建設(shè)基本上仍是粗放型，科技貢獻率低

傳統(tǒng)的和過時的技術(shù)仍然被廣泛使用，先進的技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新往往被排除在短期行動的建設(shè)中。目前，中國的科學(xué)和技術(shù)進步的貢獻不足30%住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國際上的說法，科技進步對產(chǎn)業(yè)的貢獻率在50%以上的才可以說是一個內(nèi)涵密集型的發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

（3）住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后

大多數(shù)的住宅建筑系統(tǒng)僅限于結(jié)構(gòu)形式或施工技術(shù)，它們還沒有從整個建筑中發(fā)展出來。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計文件，建筑模數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，住宅構(gòu)件，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范和健全。

（4）住宅部件標(biāo)準(zhǔn)化和通用化程度低

通用性差、零部件配套、生產(chǎn)規(guī)模小、模塊化住宅和住宅部品協(xié)調(diào)困難，住宅部品尚未形成一個完整的系列產(chǎn)品，材料，產(chǎn)品品種少。

（5）住宅科技含量偏低

不能有效推廣節(jié)能、節(jié)水等先進環(huán)保技術(shù)。新材料和新產(chǎn)品的優(yōu)勢并沒有得到充分發(fā)展，在一定程度上也影響了智能住宅的發(fā)展。

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