勞動(dòng)保護(hù)檢查員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考

李藝霞

摘要：為進(jìn)一步加強(qiáng)公司勞動(dòng)保護(hù)檢查員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好勞動(dòng)保護(hù)檢查員隊(duì)伍的有效作用，保護(hù)職工生命安全健康，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)健康持續(xù)和諧發(fā)展，公司工會(huì)采用問卷調(diào)查及深入到各單位抽查部分班組的方式，在全公司內(nèi)開展了勞動(dòng)保護(hù)檢查員隊(duì)伍建設(shè)基本情況調(diào)查。現(xiàn)調(diào)查表明，當(dāng)前公司勞動(dòng)保護(hù)檢查員建設(shè)存在的問題，較大程度上影響了基層勞動(dòng)保護(hù)工作的扎實(shí)有效開展，必須引起高度重視。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)保護(hù);檢查員;建設(shè)

一、公司勞動(dòng)保護(hù)檢查員隊(duì)伍建設(shè)的基本情況

攀鋼集團(tuán)工程技術(shù)有限公司系攀鋼集團(tuán)下屬全資子公司（法人獨(dú)資），是集設(shè)計(jì)、施工和服務(wù)為一體的工程總承包壹級(jí)企業(yè)。

現(xiàn)有在崗職工2700人，子、分公司10個(gè)。主要從事冶金設(shè)計(jì)、房屋建筑、冶金礦山、鋼鐵冶煉、釩鈦資源綜合利用、 機(jī)電設(shè)備等冶金工程;鋼結(jié)構(gòu)制作與安裝，電氣設(shè)備制作與安裝，冶煉、軋鋼、釩鈦等設(shè)備維護(hù)與檢修;液壓軟管、高低壓成套開關(guān)設(shè)備、混凝土、免燒磚、礦山碎石等產(chǎn)品生產(chǎn)。關(guān)于公司勞動(dòng)保護(hù)檢查員隊(duì)伍建設(shè)的基本情況，主要從三個(gè)方面進(jìn)行分析：

（一）勞動(dòng)保護(hù)檢查員的設(shè)置情況

按照工會(huì)小組設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)檢查員的原則，各子、分公司共組建工會(huì)小組201個(gè)，選任勞動(dòng)保護(hù)檢查員201名。

1、勞動(dòng)保護(hù)檢查員的年齡結(jié)構(gòu)情況： 35歲以下2名;35-45歲118名;45-50歲72 名;50歲以上9名。

2、勞動(dòng)保護(hù)檢查員的任職情況：班組長擔(dān)任89名;副班組長擔(dān)任70名;一般職工擔(dān)任42名。

3、任勞動(dòng)保護(hù)檢查員時(shí)間：五年以下的3名;五年到十年的142名;十年到二十年的56名。

4、勞動(dòng)保護(hù)檢查員技術(shù)等級(jí)情況：高級(jí)技師8名;技師35名;高級(jí)工102名;中級(jí)工45名;初級(jí)工11名。

5、勞動(dòng)保護(hù)檢查員的產(chǎn)生方式：民主選舉或工會(huì)組織任命。

（二）勞動(dòng)保護(hù)檢查員的待遇情況

1、公司實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)檢查員發(fā)放30-100元/月津貼制度，其中：發(fā)放100元/月津貼的單位1個(gè)、發(fā)放80元/月津貼的單位1個(gè)、發(fā)放50元/月津貼的單位4個(gè)、發(fā)放40元/月津貼的單位2個(gè)、發(fā)放30元/月津貼的單位2個(gè)。

2、公司建立勞動(dòng)保護(hù)檢查員年度與行政安全生產(chǎn)一并進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)制度。

3、每年各子、分公司及車間開展勞動(dòng)保護(hù)檢查員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)1—2 次的單位占87.5%，3—4次的單位占12.5%。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：安全規(guī)章制度及禁令、事故案例、職業(yè)健康、勞動(dòng)保護(hù)管理知識(shí)及安全辨識(shí)等。

（三）勞動(dòng)保護(hù)檢查員作用發(fā)揮情況

總體來看，各單位工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員基本掌握了本崗位安全生產(chǎn)的基本技能，了解所在班組各崗位安全生產(chǎn)情況，具有一定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)，敢于堅(jiān)持原則，有較強(qiáng)的責(zé)任心。

一是積極主動(dòng)協(xié)助班組長落實(shí)國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度，創(chuàng)建安全生產(chǎn)合格（達(dá)標(biāo)）班組;查詢工作場所存在的職業(yè)危害和企業(yè)相應(yīng)的防范措施;督促和協(xié)助班組長對(duì)本班組人員進(jìn)行安全教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和技術(shù)技能;督促開展KYT活動(dòng)，堅(jiān)持班組勞動(dòng)保護(hù)檢查員簽字制度，通過班前會(huì)，針對(duì)當(dāng)班作業(yè)任務(wù)落實(shí)安全措施及注意事項(xiàng);通過周安活動(dòng)，學(xué)習(xí)事故案例，針對(duì)存在的安全問題，提出建議意見，共同提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和技術(shù)技能。

二是積極主動(dòng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、工作環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)報(bào)告，督促解決安全隱患，在發(fā)現(xiàn)明顯危及職工生命安全的緊急情況時(shí)，立即報(bào)告，并組織職工采取必要的避險(xiǎn)措施，發(fā)生傷亡事故，能迅速參加搶險(xiǎn)、急救工作，協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場，并立即上報(bào)。

三是積極主動(dòng)監(jiān)督本單位提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)條件、按規(guī)定發(fā)放個(gè)體防護(hù)用品。向本單位提出不斷改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境的建議。如，在作業(yè)環(huán)境惡劣易發(fā)生中暑現(xiàn)象，向領(lǐng)導(dǎo)反映后，立即發(fā)放了遮陽傘，在廠房內(nèi)安裝了電扇、軸流風(fēng)機(jī)，改善現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境等。

二、當(dāng)前公司勞動(dòng)保護(hù)檢查員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

（一）從隊(duì)伍基本情況分析存在的問題

一是公司所從事的專業(yè)多，工種復(fù)雜，技術(shù)含量高低不平衡，且施工作業(yè)點(diǎn)多、線長面廣，工作環(huán)境條件艱苦，職工勞動(dòng)強(qiáng)度大，與兄弟單位相比公司作業(yè)環(huán)境安全管理上難度較大。二是年齡結(jié)構(gòu)偏大，全公司職工45-55歲及以上人員占61%， 35-45歲的占31%，35歲以下的僅占8%，基層職工勞動(dòng)保護(hù)檢查工作難度較大。三是班組長兼任勞動(dòng)保護(hù)檢查員占79%，雙重職責(zé)，不利于監(jiān)督，且事務(wù)性工作多，作用發(fā)揮不到位。

（二）從基層調(diào)查中反映出的問題

一是對(duì)工會(huì)開展勞動(dòng)保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，勞動(dòng)保護(hù)的觀念和意識(shí)與新時(shí)代勞動(dòng)保護(hù)工作的要求不相適應(yīng)。部分干部對(duì)工會(huì)開展勞動(dòng)保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為安全生產(chǎn)是專、兼職安全員的工作，安全搞好了勞動(dòng)保護(hù)工作自然就好了，與勞動(dòng)保護(hù)檢查員關(guān)系不太，沒有認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保護(hù)是安全工作的重要組成部分，勞動(dòng)保護(hù)檢查員是安全工作的基礎(chǔ)，從而在一定程度上影響了勞動(dòng)保護(hù)工作的開展。部分職工沒有形成在生產(chǎn)工作中主動(dòng)維護(hù)自身安全、由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄ⅰ拔視?huì)安全”的自覺行為，勞動(dòng)保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng)，不規(guī)范穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品、習(xí)慣性違章屢糾不止。

二是勞動(dòng)保護(hù)工作與安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)沒有完全到位，“大安全”工作格局作用還沒有完全顯現(xiàn)，雖然兩者工作目標(biāo)一致，但沒有完全實(shí)現(xiàn)同布置、同檢查、同總結(jié)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共保目標(biāo)機(jī)制不完善，造成工會(huì)在勞動(dòng)保護(hù)工作中“單打一”的局面。

三是勞動(dòng)保護(hù)的深度與企業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。目前，多數(shù)班組職工勞動(dòng)保護(hù)還僅僅停留在安全操作規(guī)程的監(jiān)督和勞動(dòng)保護(hù)用品的穿戴上，更深層次的勞動(dòng)保護(hù)工作還沒有開展。

三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有的放矢求解，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)檢查員隊(duì)伍建設(shè)

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，夯實(shí)勞動(dòng)保護(hù)工作和諧發(fā)展的思想基礎(chǔ)

一要提高各級(jí)干部的思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)干部必須在推進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)工作上形成共識(shí)，要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工積極性和創(chuàng)造性、構(gòu)建和諧社會(huì)及和諧企業(yè)的高度來把握和推進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)工作。

二要提高勞動(dòng)保護(hù)檢查員的思想認(rèn)識(shí)。注意選擇那些熱愛工會(huì)工作的人員擔(dān)任勞動(dòng)保護(hù)檢查員，并加強(qiáng)培訓(xùn)，使之熟悉勞動(dòng)保護(hù)檢查的業(yè)務(wù)知識(shí)，培養(yǎng)對(duì)待勞動(dòng)保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感，明確勞動(dòng)保護(hù)工作是自己的天職和本分，進(jìn)而切實(shí)發(fā)揮其作為勞動(dòng)保護(hù)工作骨干的作用。

三要提高廣大職工的思想認(rèn)識(shí)。正確對(duì)待勞動(dòng)保護(hù)工作，明確開展勞動(dòng)保護(hù)工作的目的就是確保自己在勞動(dòng)和工作中得到保護(hù)和健康，體現(xiàn)了“以職工為中心”的工作導(dǎo)向，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)自己的關(guān)心和關(guān)愛，進(jìn)而不斷增強(qiáng)參與勞動(dòng)保護(hù)工作的積極性和主動(dòng)性，攜手推動(dòng)形成人人要安全、人人管安全，共謀發(fā)展的良好氛圍。

（二）固化于制，剛性執(zhí)行，規(guī)范勞動(dòng)保護(hù)工作和諧發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制

一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立完善工程公司、子（分）公司、車間（項(xiàng)目部、廠、工程處）勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)“三級(jí)”組織領(lǐng)導(dǎo)體系，在各自的工作職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)工作的各項(xiàng)制度和要求。

二要健全完善勞動(dòng)保護(hù)工作各項(xiàng)規(guī)章制度。按照《勞動(dòng)法》、《生產(chǎn)安全法》和《基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)委員工作條例》、《勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例》、《工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員工作條例》的規(guī)定，進(jìn)一步建立和完善《工程公司勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工作標(biāo)準(zhǔn)》，制定符合各子、分單位實(shí)際的工作制度，明確工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作待遇，做到規(guī)范化、制度化。

作者單位：攀鋼集團(tuán)工程技術(shù)有限公司