淺析影響公路建設項目成本的要素及應對策略

羅永貴

摘 要：針對我國公路建設項目市場投標競爭激烈，導致項目的利潤不斷降低甚至出現虧損的狀況，所以必須加強項目的成本控制，才有可能獲得較滿意的收益。本文就影響公路項目成本的要素及應對策略作簡要探討。

關鍵詞：公路建設項目;要素;策略

中圖分類號：F540.34 文獻標識碼：A

0 引言

最近二十年，受益于我國經濟的高速發展，我國的公路建設網絡已趨近完成，公路建設的步伐也逐年放緩，但公路建設企業較多，轉型困難，這就使得公路建設市場投標競爭更加的激烈，導致項目利潤逐年降低甚至出現虧損。所以項目成本控制力度的好壞直接影響項目可獲得的收益，本文就影響公路項目成本的要素及應對策略作簡要探討。

1 影響公路建設項目成本的要素及應對策略

公路建設項目的合同價是指按照設計圖的要求和規定的工期、質量要求完成項目的書面價格，這樣按投標規則所獲得的利潤是非常少的。然而在項目的管理和組織施工的過程中，有許多與其相關的要素都會對公路建設項目的成本產生直接或間接的影響，所以必須根據每個項目的具體情況，協調好各項要素與成本的關系，才能做到卓有成效的控制成本，從而提高項目的收益。

（1）工程材料的管理工作對公路建設項目成本的影響。公路建設項目的材料費比重一般占項目成本的50%～70%，材料管理工作若做得不仔細，就容易造成材料的購買價格偏高、運輸保管費用增加、材料浪費等問題，就會直接增加項目的成本，減少項目的預期收益。因此材料的管理工作是成本控制工作中的重中之重。要做好材料的管理工作，最重要的是把控大額原材料采購的價格關，原材料的采購盡量實行招標談判制度，盡量減少原材料采購的中間環節，確保項目所使用材料的采購價不超過項目目標成本中的材料預算單價，并且保證庫存材料處于滿足工程需要的情況下略有富余的狀態，降低材料儲存保管費用。其次，材料管理部門要嚴格的執行限額領料制度，防止材料消耗超過企業施工額定的用量;同時應盡量避免材料在運輸過程中發生的損耗及二次搬運。

（2）施工方案對公路建設項目成本的影響。施工方案的合理與否直接影響公路建設項目的施工成本，只有選擇科學合理的施工方案，才能有效的加快施工進度、保證施工質量和安全，才能有效的降低成本。然而施工方案的合理與否又受施工方法、施工工序、施工組織、施工機械、施工現場平面布置等諸多要素的制約;所以只有將它們綜合考慮，仔細研究確認，才能制定出最合理最有效的施工方案。

1）施工方法的選取是施工方案研討的重要內容，具有關鍵性的作用。選取適宜的施工方法前必須對其實施的可行性、可靠性、工期、質量、成本等要素進行綜合考慮，做到在技術上先進可行、在經濟上合理實惠。

2）施工工序的前后順序安排也是編制施工方案的重要內容。工序施工的前后順序如安排得妥當，則能夠避免施工相互干擾，充分利用工作面，達到均衡的、連續的施工，就能夠加快施工進度，減少人員和機械的窩工時間，從而達到降低施工成本的目的。因此在編制施工方案時應細致考量以下幾點：

①根據地形地質條件，科學合理的布置施工現場;

②全方位考量各個分項工程之間的聯系;

③考量施工方法的合理性以及施工機械的性能;

④考量當地的氣候條件、地質條件。

3）施工組織是針對人工、材料、機械等資源的科學合理的安排布置。像平行作業雖然可以達到加快施工進度，縮短工期的目的，但也需要投入更多的施工隊伍和機械設備，增加成本支出;而搭接作業則可充分利用作業空間和時間差來加快施工進度，讓工作面及人員設備處于飽滿狀態，減少人員和機械設備的窩工，降低施工成本。

4）施工機械的選擇在某種程度上也會影響施工方案的制定，因此在選擇施工機械時應優先考慮：

①選擇的機械規格型號及數量必須滿足施工組織的作業要求;

②機械的配備組合是否合理;

③盡量在現有的機械中選擇;

④若不具有時，根據企業的資金狀況及工程量的大小，對項目需要的機械進行經濟分析后再決定是租賃還是購買。

（3）施工現場的管理工作對公路建設項目成本的影響。施工現場是項目生產要素所要流向的空間位置。科學合理的施工現場管理可以確保各工程項目在施工過程中做到互不干擾，井然有序，做到將各項資源與施工組織進行完美的契合，提高勞動效率，減少施工現場的二次搬運費，有效的降低施工成本。因此，現場管理的好壞也會直接造成對成本的影響。

（4）施工安全防護管理工作對公路建設項目成本的影響。保證施工過程的絕對安全也是影響項目成本管理的重要因素。在施工過程中，安全防護管理工作及安全防護設施的周全與成本管理有著緊密的關系。安全防護管理工作及安全防護設施做的越到位，施工時所受到的干擾就越少，處理安全事故的費用也就越少，就能減少費用的支出。相反，安全防護管理工作及安全防護設施做的不到位，就容易出現重大的安全事故，不但會給企業帶來重大的財產損失，同時施工進度也肯定會受到影響，處理安全事故及工期延誤的費用就會大大的增加。所以施工安全防護管理工作也會對施工項目的成本造成直接影響。

（5）施工進度對公路建設項目成本的影響。公路建設項目都要力爭提前完成，否則就算違約，但又不能夠大幅增加項目的施工成本。所以必須要從技術上、組織上、管理上、經濟上等方面采取綜合措施，才有可能達成既縮短工期，又降低項目成本的目的。非理智的縮短工期、加快施工進度，就需要投入更多的施工隊伍和資源，從而導致公路建設項目成本的提高，減少了項目的預期收益。因此，在確定合理的工期時必須優先考量各種成本的支出：

1）在項目準備開工前，應根據項目的具體情況，選用先進的經濟的合理的施工方法、施工工藝，選取可靠的技術組織措施，優化配置施工過程中的各項要素，力爭達成既縮短工期又不大幅提高成本的目的。

2）在施工過程中要實時的精確的對公路建設項目進行有效的成本監督和管理控制，運用數字化管理技術對施工過程進行實時跟蹤控制，通過采取獎懲措施，充分調動員工的積極性，保證按期或提前完成項目。

3）當業主要求提前竣工并愿意承擔為加快施工進度所增加的成本費用時或當增加投入所能創造的收益大于為加快施工進度所增加的成本時，企業可以加大資源投入，加快施工進度，獲得提前竣工的獎勵。

（6）施工質量對公路建設項目成本的影響。施工質量等級的高低與成本呈正比的關系。公路建設的質量等級越高，則項目的建設成本就越高。但施工質量的等級過低又易造成返工，這樣反而會導致成本費用的增加，得不償失。所以必須要求質量管理部門要保證工程的施工質量一次達到竣工驗收合格的標準，避免出現返工的現象。同時也要避免質量安全事故的發生，特別是人員傷亡事故的發生，從而達到減少費用支出的目的。因此在施工過程中，需嚴格按照事先定下的施工方案組織施工，力爭做到工程的質量達到設計和規范要求臨界點上方一個臺階，才能夠真正做到有效的控制成本。

2 結束語

總而言之，在公路建設工程的施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段嚴格控制好對公路建設項目成本有影響的相關要素，嚴格節制人、材、機的消耗及相關費用的支出，就能有效的降低工程成本，從而完成預期的項目成本目標，獲得可觀的收益。

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