黨組織如何踐行全面從嚴治黨的探索

周麗平?吳昀峰?宋雨峰

摘要：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以堅定決心、頑強意志、空前力度推進全面從嚴治黨，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。全面從嚴治黨已踏上新的征程，我們要立足關乎員工人心向背、關乎油田事業興衰，不斷增強管黨治黨的堅定性和自覺性。

關鍵詞：政治核心作用;從嚴治黨;高質量黨建

一是堅持抓管黨從嚴，進一步提升黨建工作質量。中央和集團公司黨組對企業黨建工作責任作出了明確規定，重點就是保證和落實黨組織對改革發展的引導權、重大決策的參與權、重要經營管理干部選用的主導權、黨員干部從業行為的監督權、職工群眾合法利益的維護權、思想政治工作和企業文化的領導權。要提升黨委班子領導力。要健全完善高效規范的黨委領導機制和運行機制，始終堅持民主集中制，真正做到集體領導、集體負責;嚴格執行“三重一大”決策制度，特別是黨委要加強對重大問題的深度研究，確保提得出意見、把得了關，不斷提高科學決策、民主決策質量;要持續加強領導班子建設，規范領導班子管理，做好團結協作、相互補臺，打造分工合理、專業配套、優勢互補、功能齊全的領導集體。要提升組織創造力。更加注重基層基礎工作，深入落實黨章和黨支部工作條例要求，認真履行基層黨組織和黨支部的職責，持續推進標準化規范化黨支部建設，發揮企業管理和黨建工作“雙重優勢”，帶動“學習型、創新型、服務型”企業建設;更加注重融入中心工作，黨組織要結合改革發展穩定重點難點發揮作用，黨員要結合生產經營急難險重任務履行義務，深化“共產黨員先鋒工程”，開展節約挖潛、科技攻關等活動，彰顯基層黨建工作價值;更加注重培育綜合型人才，在加大高層次人才培養力度的同時，做好“雙向培養”、“雙向鍛煉”，把基層黨組織書記隊伍、黨務干部隊伍和黨員隊伍打造成企業發展的骨干力量。要提升思想引領力。進一步深入落實意識形態工作責任制，推動意識形態工作進班子、進課堂、進基層，強化輿論引導，積極傳播正能量;廣泛開展“思想大解放、作風大轉變、改革大突破、發展大跨越 ”主題教育，特別是領導干部要帶頭開展宣講，講清新形勢、新任務、新要求，講出新思想、新思路、新動力;加強思想政治工作，認真做好深化改革中的思想工作，解疑釋惑、化解矛盾，畫好改革的同心圓;深化重塑良好形象活動，加強企業文化建設，挖掘宣傳改革發展中涌現出來的先進典型，形成積極向上的輿論氛圍。

二是堅持抓治吏從嚴，進一步加強干部監督管理。黨要管黨，首先是要管好干部;從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。黨的十八大以來，黨中央對干部隊伍建設作出了一系列部署、提出了一系列要求，特別是習近平總書記在去年全國組織工作會議上強調，要著力構建素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五個體系”。選人用人要堅持事業為上。用好一個人，激勵一大片;用錯一個人，打擊一大片。用干部是為了干好事業，事業需要什么樣的人就選什么樣的人，崗位缺什么樣的人就配什么樣的人。我們要堅持好干部標準，把那些敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部選出來、用起來;要完善考察考核干部的手段，多在“望遠鏡”、“顯微鏡”下看一看，多到基層和群眾中聽一聽，使選出來的干部“組織放心、群眾滿意、干部服氣”。從嚴管理要重在日常經常。“信任不能代替監督”，組織上對干部不能“放養”，要加強干部全方位的管理，把行為管理和思想管理統一起來，把工作圈管理和社交圈管理銜接起來，把八小時之內的管理和八小時之外的管理貫通起來;要教育引導干部守紀律、講規矩，不要跟組織耍小聰明、跟群眾玩小心眼，否則總有一天會毀了自己;要在日常監督上下功夫，對干部身上出現的苗頭性、傾向性問題，要及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”。正向激勵要強化擔當作為。要認真落實黨中央和集團公司黨組關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的部署要求，大膽使用“六種敢擔當善作為干部”，堅決調整“六種不作為慢作為干部”，旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。要把嚴格管理與熱情關心結合起來，把組織培養與個人努力結合起來，引導廣大干部真正敢扛事、能干事。

三是堅持抓作風從嚴，進一步推動隊伍風氣不斷好轉。沒有實打實的作風，就沒有實打實的作為。我們要始終繃緊作風建設這根弦，以作風建設帶動從嚴管黨治黨，確保黨員干部始終干在實處走在前列、始終成為員工群眾的主心骨。要扎實開展形式主義、官僚主義集中整治。要清醒地看到，中央紀委指出的4個方面12類共性問題和集團公司黨組提出的6個方面重點問題，在油田公司各單位各部門也不同程度存在。要進一步落實中央八項規定精神，從黨員干部日常工作生活的小事、逢年過節的往來抓起，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習，打早打小、露頭就打。要大興調查研究之風，圍繞改革發展和生產經營的重點、各業務系統發展戰略規劃、黨的建設與中心工作深度融合等內容，多方位地開展調查研究，全面掌握情況、提高決策質量。要加強機關建設，突出“陽光”和“效率”，以作風建設為突破口，建設學習型、擔當型、服務型、創新型、廉潔型機關。要大力弘揚優良傳統作風，緊緊抓住崗位實踐這個關鍵，把“石油精神”落實到工作中，把“三老四嚴”、“四個一樣”體現到行動上。

四是堅持抓執紀從嚴，進一步增強遵規守紀意識。我們要堅持懲前毖后、治病救人，嚴肅查處各種違規違紀行為，讓制度“長牙”、讓紀律“帶電”，使有令必行、有禁必止成為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。要精準運用監督執紀“四種形態”。突出抓早抓小、不等不靠，把“第一種形態”納入領導班子和干部隊伍建設，融入黨內政治生活。對苗頭性、傾向性問題要早發現、早提醒、早處置，該批評就批評、該談話就談話，防止把小問題拖成大問題。對犯了錯誤，組織給機會講清楚，但依然欺騙組織、我行我素的，要從嚴從重查處。要繼續做好內部巡察工作。在巡察定位上，牢牢把握“聚焦政治”、“深挖問題”、“標本兼治”;在巡察內容上，除認真落實上級有關要求外，要強化對油田公司決策部署落實情況的檢查和指導;在巡察對象上，保證全覆蓋的同時，要突出權力集中、資金密集、資源富集等部門和單位，也要突出經營管理不規范、黨的建設寬松軟、干部員工反映強烈等問題嚴重的單位和部門;在巡察方式方法上，注重探索創新，增強實際效果。特別是要高度重視，持續抓好集團公司黨組巡視反饋問題的整改，公司分管領導牽頭，逐項梳理整改情況，進一步拾漏補缺、攻堅啃硬，確保各項問題完全整改到位。要始終保持高壓態勢。對隨意變通、故意規避、無視紀律、頂風作案的違規違紀問題，對多種經營、外闖市場、工程建設、物資采購、選人用人等關鍵領域和環節發生的腐敗問題，對員工群眾身邊不正之風和微腐敗問題，有案必查、絕不手軟。對典型案件和典型問題，點名道姓通報曝光，進一步釋放越往后執紀越嚴的信號。同時要對誣告濫告行為果斷亮劍，給受害者還以清白，但也要認真反思和整改深層次領導方法、工作作風等問題。