食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室資源配置及匹配對(duì)策分析

王婷

摘要：食品檢驗(yàn)檢測(cè)是按照國(guó)家法律法規(guī)基本要求來(lái)判斷食品質(zhì)量安全的重要手段，在食品安全管理、產(chǎn)品貿(mào)易等方面發(fā)揮著十分重要的作用。在食品安全問(wèn)題日益嚴(yán)峻的今天，各個(gè)地區(qū)的政府部門都加強(qiáng)了對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)的重視。實(shí)驗(yàn)室是開展食品檢驗(yàn)檢測(cè)的重要場(chǎng)所，文章立足當(dāng)前食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室配置不合理的問(wèn)題，就如何優(yōu)化食品檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)的配置進(jìn)行策略分析。

關(guān)鍵詞：食品;檢驗(yàn)檢測(cè);實(shí)驗(yàn)室;資源配置

民以食為天，食品質(zhì)量和食品安全是老百姓關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題，對(duì)于當(dāng)前社會(huì)范圍內(nèi)頻發(fā)的食品安全問(wèn)題如何保障和檢測(cè)食品質(zhì)量成為有關(guān)人員思考的一個(gè)問(wèn)題。伴隨社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系得到了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，但是從當(dāng)前發(fā)展實(shí)際情況來(lái)看，食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置也存在重復(fù)設(shè)置、技術(shù)水平不高、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在制約了食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的開展，在這樣的背景下為了能夠更好的促進(jìn)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的開展，需要按照食品檢驗(yàn)的基本要求，科學(xué)合理配置食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室資源。

一、食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室資源配置原則分析

（一）科學(xué)合理的原則

食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室資源的配置要始終遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局的基本原則進(jìn)行，整個(gè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)發(fā)展要始終做到技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、管理科學(xué)的要求進(jìn)行。實(shí)驗(yàn)室的選址和布局需要科學(xué)合理，各類用房需要集中布置，并在布置的時(shí)候做到所有功能分區(qū)設(shè)定的科學(xué)合理。實(shí)驗(yàn)室在設(shè)計(jì)的時(shí)候還需要綜合考慮實(shí)驗(yàn)空間環(huán)境、通風(fēng)系統(tǒng)、供應(yīng)管理系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、強(qiáng)弱電系統(tǒng)的布置情況。

（二）效率效益的原則

功能區(qū)域和儀器設(shè)備的布局要滿足檢驗(yàn)工作流程要求，通過(guò)實(shí)驗(yàn)室位置的科學(xué)布局來(lái)減少人員往返的時(shí)間，提升食品檢驗(yàn)檢測(cè)的工作效率。另外，除了需要優(yōu)化食品檢驗(yàn)檢測(cè)的平面設(shè)計(jì)布局，還需要借助先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室管理軟件來(lái)優(yōu)化實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)，提升食品檢驗(yàn)檢測(cè)的工作效率。

（三）人性化原則

人性化設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)利用實(shí)驗(yàn)室的建筑空間來(lái)為食品檢測(cè)檢驗(yàn)人員之間的交流創(chuàng)設(shè)良好的場(chǎng)所支持，包含會(huì)議室、樓梯空間、茶水間、公共服務(wù)空間等。

二、食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室設(shè)置問(wèn)題分析

食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室重復(fù)設(shè)置是當(dāng)前食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作開展所面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。檢測(cè)機(jī)構(gòu)的重復(fù)設(shè)置會(huì)導(dǎo)致檢測(cè)檢驗(yàn)資源的浪費(fèi)。食品檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)周期比較長(zhǎng)，在建設(shè)的過(guò)程中不僅需要消耗大量的硬件設(shè)施設(shè)備，而且還需要對(duì)一系列設(shè)備的硬件跟進(jìn)情況進(jìn)行全面的了解。一般情況下，縣級(jí)疾控中心檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)就需要花費(fèi)200萬(wàn)到300萬(wàn)的資金，相應(yīng)的設(shè)備檢驗(yàn)還需要額外投入資金。在國(guó)家對(duì)食品檢驗(yàn)的重視下各個(gè)地區(qū)開始重視食品檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)構(gòu)的建設(shè)，國(guó)家也對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)投入了較多的資金支持。但是購(gòu)買進(jìn)來(lái)的設(shè)備利用率不高，以高效氣象色譜儀的使用為例，有一般以上的儀器設(shè)備每年開機(jī)時(shí)間不超過(guò)500h，不飽和利用比例為十分之一，還有很多大型設(shè)備在購(gòu)買之后就沒有繼續(xù)使用，設(shè)備的投資效益十分低。

三、食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室資源優(yōu)化利用的對(duì)策

（一）整合檢驗(yàn)資源，打造監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作模式分為三個(gè)，一個(gè)是生產(chǎn)企業(yè)自己監(jiān)測(cè)，第二個(gè)是中介機(jī)構(gòu)委托檢驗(yàn)，第三個(gè)是質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、工商管理部門等共同配合設(shè)置的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。在這些機(jī)構(gòu)規(guī)模不大的情況下食品檢驗(yàn)檢測(cè)的主要工作由政府部門承擔(dān)。為了能夠避免出現(xiàn)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室資源浪費(fèi)現(xiàn)象，需要政府部門加快整合內(nèi)部資源，打造完善的網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室，設(shè)立食品污染物和食源性疾病的監(jiān)測(cè)控制前，對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的計(jì)劃、項(xiàng)目安排、資金分配、采樣管理、結(jié)構(gòu)分析、資料匯總等工作統(tǒng)一管理，形成完善的食品檢測(cè)檢驗(yàn)體系。

為了能夠解決多頭檢驗(yàn)、重復(fù)收費(fèi)問(wèn)題，在真正意義上落實(shí)食品安全檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，需要相關(guān)人員在政府部門的帶頭下打造食品安全檢測(cè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)食品檢驗(yàn)預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)一審批管理，之后由各級(jí)食品安全委員會(huì)按照各個(gè)職能部門的年度抽檢計(jì)劃和需要統(tǒng)一分配、管理產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)用，由此不僅能夠解決部門食品檢測(cè)費(fèi)用缺乏的問(wèn)題，而且還能夠?qū)κ称窓z驗(yàn)檢測(cè)資金的利用情況進(jìn)行監(jiān)督。

（二）制定出規(guī)范的食品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

在食品工業(yè)和人們生活水平的提升下，食品標(biāo)準(zhǔn)化工作開始面臨更多的挑戰(zhàn)，在食品檢驗(yàn)工作中也開始面臨更多的問(wèn)題，比如檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)地下、部門檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)存在交叉設(shè)置和矛盾設(shè)置問(wèn)題。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題需要加快清理現(xiàn)階段執(zhí)行的食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，打造完善的食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系，由質(zhì)量監(jiān)測(cè)部門帶頭，衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、商務(wù)部門、食品藥品檢驗(yàn)部門等共同配合來(lái)對(duì)現(xiàn)階段執(zhí)行的食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整個(gè)，解決食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)設(shè)置和矛盾設(shè)置的問(wèn)題。

（三）實(shí)行分段抽樣和定向檢測(cè)

在國(guó)家最新規(guī)定的食品安全工作要求之后，提出了分段監(jiān)督管理為主，品種監(jiān)督管理為輔的指導(dǎo)原則。結(jié)合這一規(guī)定食品檢驗(yàn)檢測(cè)的規(guī)定也需要做出調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)分段抽樣和定向檢測(cè)結(jié)合發(fā)展。基于當(dāng)前食品重復(fù)檢驗(yàn)集中在產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)，涉及到的部門主要是工商部門、衛(wèi)生部門、質(zhì)量監(jiān)督管理部門等，在管理機(jī)構(gòu)不夠完善的情況下不能夠一味的將某一個(gè)機(jī)構(gòu)的食品檢測(cè)剝離，而是需要各地區(qū)在檢驗(yàn)檢測(cè)資源調(diào)查研究基礎(chǔ)上對(duì)具備一定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部合理分工，實(shí)現(xiàn)食品檢測(cè)的差異化發(fā)展。與此同時(shí)，還可以利用衛(wèi)生部門擁有的食品檢測(cè)檢驗(yàn)條件來(lái)進(jìn)行食品檢驗(yàn)。

（四）打造完善的信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)食品檢驗(yàn)信息共享

打造完善的信息管理平臺(tái)來(lái)進(jìn)行食品檢驗(yàn)，借助部門之間信息溝通交流平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)食品檢驗(yàn)信息的共享，其中，信息化的建設(shè)發(fā)展是提升食品檢測(cè)質(zhì)量的重要手段。在信息化社會(huì)快速發(fā)展的今天需要相關(guān)人員加快打造食品檢測(cè)檢驗(yàn)信息網(wǎng)絡(luò)，形成安全的食品檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)中心，通過(guò)跨部門、跨區(qū)域的食品檢測(cè)信息傳遞、共享來(lái)更好的提升食品檢測(cè)檢驗(yàn)效率。

在食品安全檢測(cè)工作中需要明確領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)分工，將工作責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人身上。食品檢測(cè)監(jiān)督管理部門要形成一個(gè)完善的溝通交流工作機(jī)制，確保食品檢測(cè)工作中各項(xiàng)資源信息的暢通無(wú)阻。在食品檢測(cè)工作中還需要定期將整理總結(jié)好的信息傳遞給社會(huì)群眾，讓群眾了解食品檢測(cè)工作的流程。同時(shí)，在信息技術(shù)的支持下還需要打造出完善的食品質(zhì)量檢測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，科學(xué)評(píng)估食品安全的基本信息。在信息系統(tǒng)的作用下一旦有一個(gè)檢測(cè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題系統(tǒng)就能夠及時(shí)反饋和響應(yīng)，從而能夠及時(shí)查到不合格的食品，將這些產(chǎn)品及時(shí)處理。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，食品檢測(cè)檢驗(yàn)是按照國(guó)家法律標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品質(zhì)量安全進(jìn)行判斷的一個(gè)重要手段，在食品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)、食品貿(mào)易管理、食品質(zhì)量監(jiān)督管理等方面起到了十分重要的作用。在食品安全問(wèn)題的日益嚴(yán)峻下需要相關(guān)人員借助先進(jìn)的技術(shù)手段來(lái)不斷完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的開展，從而更好的確保食品的安全，為人們提供更加健康的食品，促進(jìn)社會(huì)的安全、和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

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