探討國有企業紀檢監督職能的履行

顧雪培

摘要：在如今中國的商業市場中，國有企業所占的比重和位置變得越發重要了。但同時，在國有企業中對于紀檢監督職能的履行，也極其的重要。也因此，對于那些在實際操作過程中有企業的紀檢監督工作，需要得到很大的重視。本文將對紀檢監督工作職能的進行和工作過程要點進行一個分析。

關鍵詞：國有企業;紀檢監督;職能履行

引言：黨委和紀委兩者在一定程度上是相互依存，相互影響的，他們的關系非常密切，一個起責任作用，一個起監督作用，兩者之間缺一不可。但同時，對于其監督職能和責任職能的關系，需要有一個明確的認知。

一、明確紀檢監督的目的和關系

在進行紀檢監督職能的時候，首先，我們應當明確對于監督的目的，對其有一個方向。在找到這一目標的同時，理清思路，串聯其中的關系。思路的整理，對于進行監督工作職能的進行有很大的幫助。首先要做的就是，理清對方的人員關系。這個是由于國有企業的活動特質和經濟特制來決定的。一個企業所涉及的關系是極其復雜的。在工作過程中，為了得到資助接觸的投資人和融資活動，僅就這一個方面，就包含了財政系統和建設系統的人員牽扯其中。此外，這些在公司內部的企業員工也有不同。有的是從地方銀行等企業招錄而來的，有的是從社會上聘用來的，也有同學校做合同協議，從學校上招聘來的。對于這些人員關系，紀檢人員要有一個清楚的認知。同時，對于企業內部人員的工作狀況，家庭情況，以及社交狀態，都有一個完整的了解。第二個關系的理清就是對于一個工程和一個項目研究的所涉及的事件以及投資方等多方關系的監督。項目工程建設的承接無疑是國有企業在運用過程中最重要的資金來源，也因此需要著重注意的。從最開始的招標投標程序，到之后企業的各級領導，從主要領導，分管領導，工程部領導，項目總監，中標方，代理方。這些人員之間錯綜復雜的關系也都需要去理清和調查，是在監督過程中的一個難點。在投標過程中是否存在有靠關系，走后門等現象發生。第三是最重要的一點關系調查就是對于企業的資金流向。資金流向不僅是紀檢需要調查和關注的一個重要方面，同時也是，廣大老百姓聚焦的焦點。國有企業承擔著為經濟社會發展提供資金支持的功能，因此他的每一筆資金的投入，投出以及使用都是需要得到重點關注和支持的。一筆資金，以什么名義融入？它的用途是什么？用在哪個項目工程上？用了多少？流動資金有多少？等等問題都是需要紀檢去著重監督。在明確了資金流動之后，再對資產進行一個梳理和了解，要弄清楚這個，才能知道國有企業的資金情況和經營狀況，從而進行監督工作。

二、對于監督的重點嚴懲不貸

俗話說打蛇打七寸，再兇猛的蛇也會束手無策，監督任務也是這個道理。在監督過程中要找到國有企業的七寸之處，抓住關鍵環節，進行精準有效的打擊和監督。在關鍵環節的選取上，我們可以從這三個方面下手。第一個是對于國有企業民主的表態，在對這個進行調查的時候，一定要注意隨機性和廣泛型，確保調查結果的準確，真實可用。沒有對民主進行集中表態的三重一大事項，一般來說，都會存在有腐敗現象發生。因此，在國有企業的運營經常運營中。三重一大是必須要對民主進行表態的，并且要以集中的形式進行表態。同時，企業負責人必須在會議的最后進行一個發言。對于沒有進行過或者沒有嚴格按照民主集中表態的表決的，一定要對其提起戒心，跟綜合調查其背后的原因。第二個方面就是，上文所說到的項目招標投標事件，這個環節是最容易出貓膩的，在我國現在的招標過程中，大多數使用的都是搖號的方式。同時現場會派出紀委監督干部全程監督，以防有違背公平的事情發生。并且還會在招聘過程中全程攝像，永久保存，以便后期查驗。對于未按標準，實施的招標投標項目，一定要及時上報，嚴格調查，對于其操作行為和操作規范要進行一個嚴格的監督，以正風氣。最后一個方面就是對于干部作風建設的調查，對于企業干部的作風調查監督，不應當只對其工作狀態時的時間進行監督，對于工作之外生活之中的日常也應該對其進行一個長期的監督任務，防微杜漸，以防有違規的行為發生。

三、擔起紀檢監督的責任，有力監督

在監督過程中，作為紀檢監察干部，最基本的一個要素就是要做事，勇于擔當。勇于擔當，并不只是擁有一個公平公正的心，還要有一個寬容肯接受意見的心。在做紀檢干部的時候，多聽取人民的建議，同時能夠對其進行廣泛的吸收和接納，對自己進度的不好的事情反復反思，三省吾身，力求能夠做到最好。時刻記得做百姓信任國家看中的紀檢監督干部，要敢于站在問題的前沿，勇敢的表達自己的態度和想法，牢記為人民使服務的初衷。在監督過程中，如果發現工作程序有紕漏或是措施不夠完善，應當及時的與干部談話，了解和掌握干部的思想工作情況，防患于未然，防范于初始。對于干部的威逼利誘不為所動，不屈不撓。若收到群眾反映對其干部的警告，不能松懈，同時不可因為私人關系，影響工作。對于有問題，又不夠紀律處分的干部，要著重關注。在外面談提出警告的前提下進行批評教育，同時督促其在期限內整改錯誤，并進行實時跟蹤。此外，對一些因毫無根據，因個人私怨或純粹打擊報復的信件，有一個正確的判斷。在調查其過后及時的對其干部人員進行澄清。

四、打破情面，監督震懾

監督執紀因為其強大的震懾力而著名，但這強大的政治力正是因為在法規法紀面前的人人平等，而得到的。因此對于法規法紀的遵守就極其重要，無論是誰觸犯了法規法紀，都應當受到相應的處分。因此，正確對待法規法紀是每一位公民都應該能夠做到的。同時也要對自己的認知定位明確清晰。自己是法規法紀的執紀人，代表的是公平正義，自己的權力是人民所賦予的。因此，在法規法紀面前，要做到一視同仁，不可因一己之詞，破壞法規法紀的執行，不可有幫違紀者想方設法逃避處分的心。同時，執紀監督人員也是人，有著七情六欲，是一名普通百姓、普通黨員，有自己的家人朋友。但是，在法規法紀面前，當走上工作崗位，穿上那一套衣服，就要保持清醒的頭腦，不可以因為違法者是我們的親人或朋友就徇私。此外，在進行執法監督的時候，我們的工作目的是為了防微杜漸，防止有違紀者的出現。因此，對于有潛在有違紀意識的人員要進行一個威懾效，我們可以用曾經落馬的官員警示身邊人。同時，能夠對一些有非常典型意義的案例，對于那些黨員干部，要有清楚的了解教育和引導。在工作過程中能夠做到明德行、知敬畏、存戒懼、守底線。在工作過程中始終保持闊達和從思想上就抵制違法犯罪的心態，從而達到遵紀守法的目的。

結束語：

紀檢在國有企業的健康穩步發展中，發揮著越來越重要的作用，新時代的國有企業紀委如何快速的適應形勢，找準職業定位，有效履行監督責任，是我們每一位紀檢工作者都需要去著重思考和探究的。

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