新形勢下的研究生事務管理

劉波

摘要：目前關于學生事務管理的研究多集中在大學生這個層面，沒有對本科生和研究生進行區分，尤其是研究生事務管理的特殊性沒有進行深入的分析。研究生事務管理應適應新形勢的新要求，形成新時代背景下聚焦“立德樹人”這一根本任務的育人重要途徑。

關鍵詞：新形勢;研究生事務管理

目前關于學生事務管理的研究多集中在大學生這個層面，沒有對本科生和研究生進行區分，尤其是研究生事務管理的特殊性沒有進行深入的分析。研究生事務管理應適應新形勢的新要求，成為新時代背景下聚焦“立德樹人”這一根本任務的育人重要途徑。

一、學生事務管理基本概念

學生事務從狹義上說指課堂教學之外、為保障學生正常生活和學習的一些具體的、常規的、易于程序化的服務管理事項。從廣義上說，學生事務又和學術事務概念及領域相互區別，一個指課外，一個指課內。在我國大學生事務管理也可稱為學生管理或學生工作，對它理解是高校在課堂外添加給學生非學術性教育的組織活動，旨在對大學生的成長進行規范指導和服務。研究生事務管理可以表述為研究生培養單位對研究生非學術或課外的一切活動的管理【1-3】。

在美國，學生管理已經成為一種專門的職業，每個州都至少有一所大學開辦高等教育學生行政專業，為高校學生事務管理培養專門人才。加拿大高校的學生事務在供給側結構上重視學生的平等主體地位，形成了以個人本位為價值取向、以服務發展學生個性為目標指向的鮮明特色，實現了服務育人與社會效益的比翼齊飛，取得了很多成功經驗，對我國高校學生事務變革創新具有很強的啟示與借鑒意義。英國的高校事務管理包括： 招生，就業，職業教育，培訓，教學管理，住宿管理，個性化咨詢，資助體系等等。法國和德國高校學生事務管理通常不是由大學自行承擔，這項工作一般會轉移給社會化的機構來完成。日本高校是通過自主設置的組織機構——學生部來從事學生事務管理，其主要特點： 高校自行設置學生事務管理機構，但差異并不明顯，主要負責學生的課外活動、日常生活、就業援助和其他方面【4-6】。

大學生事務管理工作受傳統管理觀念的影響，缺少服務的意識。學生事務管理由于職責的過于明確，原有的融入這些工作內容的對大學生進行思想引領和情感融入等方面的作用卻在“職能分立的縫隙”中流失，思想政治教育功能隨著學生日常事務管理的細化而逐漸虛弱，甚至缺失。研究生事務管理工作不到位，思想政治教育搭本科的“順風車”，各項活動的開展達不到預期的效果。”【7-8】高校學生事務的設置管理和事務辦理的態度水平，必然潛移默化地影響高校學生對社會事務的認識能力和水平，影響學生做人做事、服務社會的態度和能力素質。

二、新形勢下的研究生事務管理

（一）研究生教育發生變化使事務管理面臨更大挑戰

隨著經濟社會不斷發展，我國對高層次人才的需求量不斷增加，高校和研究院所把研究生教育作為人才培養的重點，招生數量逐年上升，甚至一些單位出現研究生數量比本科生數量還多的情況。另外，研究生培養方式和培養類型也是種類繁多，包括碩士與博士，全日制與非全日制，定向與非定向，統招與經費自籌，科學學位與專業學位等等。所有這些變化，使研究生事務管理的工作量大幅提升，工作內容發生變化，工作要求也相應提高。

（二）研究生教育的特殊性對事務管理提出更高要求

研究生教育作為教育的最高階段，與其他各階段的教育都不同，尤其應與本科教育加以區分。一是教育對象不同。研究生年齡相對成熟，而且年齡跨度較大，他們所處人生階段面臨更多的感情、生活、工作等各方面的壓力，使他們有更多的困惑與矛盾。教育過程中需要更多的關心和關注。二是教育內容不同。研究生教育的核心是培養高素質的專業人才，因此，更注重專業素養的提升和科學精神的培養。另外，研究生教育一般是個體進入社會之前的最后一個教育階段，應在教育中更加注重適應社會、融入社會的能力。三是教育方式不同。研究生具備一定的認知水平和判斷能力，世界觀、人生觀和價值觀也已初步建立，因此，說教式教育對他們作用不大，而浸潤式、潛移默化的教育方式更適合他們。作為研究生教育的重要組成部分，事務管理工作要更有針對性，更好地為育人工作服務。

（三）研究生思政教育的重要性對事務管理提出更高要求

黨和國家更加高度重視大學生思想政治教育工作。《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發[2004]16號）明確指出要“堅持教育與管理相結合。把思想政治教育融于學校管理之中，建立長效工作機制，使自律與他律，激勵與約束有機地結合起來，有效地引導大學生的思想和行為。”在全國高校思想政治工作會議上，強調，高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面。因此，研究生事務管理作為教育的重要一環，要圍繞立德樹人根本任務，具備思政教育思維，融入思政教育元素，充分發揮管理服務育人的作用。

（四）推進教育治理體系和治理能力現代化對研究生事務管理提出更高要求

黨的十九屆四中全會從黨和國家事業發展全局和長遠出發，對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出了全面部署，充分體現了以核心的黨中央高瞻遠矚的戰略眼光和強烈的歷史擔當。教育是“國之大計、黨之大計”，在我國國家制度和國家治理體系中具有基礎性、戰略性、全局性、先導性的重要作用。學深悟透全會精神，準確把握好《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》的各項要求，需要結合教育實際，不斷夯實推進教育治理體系和治理能力現代化，確保中央各項決策部署落地見效。對于研究生事務管理也要不斷加強自身制度建設和能力提升，以適應教育治理體系和治理能力現代化的需求：一要加強黨的領導，提高政治站位;二要加強思想政治教育，夯實思想基礎;三要用好信息化手段，提升工作效率;四要借助多方力量，促進工作協同;五要規范辦事流程，強化法治思維。

三、研究生事務管理在育人方面的優勢

首先，事務管理工作涵蓋研究生從報到注冊到畢業結業的全過程，具備全程育人的優勢;其次，事務管理工作與研究生的切身利益息息相關，工作人員與研究生直接接觸機會多，具體工作中的制度文化、人文關懷、言傳身教都能在育人工作中發揮作用;第三，在給予式、灌輸式教育方式中，學生一般屬于被動接受方，而在事務管理工作中，研究生一般是出于個人需要，主動找到相關部門來表達訴求或請求幫助，把握這種機會開展合適的教育和引導，往往會達到更好的教育效果。

參考文獻：

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