淺談獨立學院資助育人新模式構建

鐘志堅 李文娟

摘 ?要：采用問卷調查、實踐統計等研究方法，對獨立學院學生特點以及學院教學特色進行深入分析，探索構建行之有效的精準資助育人新模式，初步形成了具有學院特色的資助育人新模式，即以資助育人工程為主要載體，輔以學院內資助項目以及系級資助育人工程，多維度、全方位、寬領域地搭建資助育人平臺，通過心理、學業、能力、職業、道德等領域，提升學生的綜合能力。

關鍵詞：獨立學院;資助育人;受助學子

教育公平是社會公平的基礎，保障家庭經濟困難學生順利入學和完成學業是促進教育公平的重要舉措，也是脫貧攻堅任務的內在要求。我國學生資助制度發展可分為三個階段：第一階段即中華人民共和國成立初期，以免學費和人民助學金為特征;第二階段以設立獎學金為主要方式;第三階段從20世紀90年代至今，以多元混合資助體系為主要特征。2017年，中共教育部黨組正式印發《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》（以下簡稱《綱要》），將“資助育人”納入“十大育人體系”，明確要求將“扶困”與“扶智”，“扶困”與“扶志”相結合，建立國家資助、學校資助、社會捐助、學生資助“四位一體”的發展型資助體系，構建物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制，實現無償資助與有償資助、顯性資助與隱形資助的有機融合，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環。《綱要》要求，對于受助學子，除了要做好最基本的物質、經濟資助，還要認識到將立德樹人貫穿到高校資助育人工作中。 [1]如何做好獨立學院的精準資助育人工作，加強受助學子的立德樹人教育，在確保受助學子不失學的同時，從心理、學業、能力、職業和道德等多方面開展育人工作，是學校不可忽視的重要內容。

一、獨立學院資助育人工作現狀

（一）獨立學院資助學子群體現狀

1.經濟現狀

受助學子通常家境較貧寒，難以及時支付大學期間學習和生活基本費用，具有貧困性、脆弱性和弱勢性等特征。近年來，廣東地區約有20%的在校生通過了廣東省家庭經濟困難認定。據調查，大部分受助學子每月生活費少于1000元，僅能在學校飯堂維持基本伙食問題，用于參與個人能力提升方面的培訓開支幾乎為零。受助學子由于受經濟能力的限制，導致學業、社交等各方面受到不同程度的發展制約。 [2]

2.心理現狀

受助學子多出生于農村地區，家庭經濟水平相對較低，與個別家境較好的同學在吃穿用度等方面形成鮮明對比，易產生自卑心理，導致其不愿與人交往，逐步自我封閉，久而久之易導致社交障礙，進而引發各種心理問題。僅有少數受助學子依然保持樂觀進取精神，積極參與社團活動，全方位展示自身能力，提升綜合素質。除此以外，調查還發現，個別同學過分依賴國家資助，缺乏自強精神與感恩精神。

3.能力現狀

大部分受助學子來自經濟欠發達地區，家庭教育存在一定程度的缺失。同時，初高中階段多為應試教育，片面強調考試成績，忽視了綜合能力的培養，如語言表達能力、人際交往能力、情緒調節能力等。進入大學后，一部分受助學子性格內向，集體活動參與度較低;另一部分受助學子將全部精力用于學習，希望通過獲得助學金或獎學金來減輕家庭經濟壓力，也無法參與課外活動。無論是哪種情況，受助學子對第二課堂活動參與度低，導致其在語言表達、人際交往、社會實踐等方面的能力無法得到有效提高，此種情況亟待重視和解決。

（二）獨立學院資助育人工作現狀

獨立學院的學費相較公辦院校而言普遍偏高，對于眾多貧困學生家庭來說是一筆巨大開支。因此，獨立學院為了解決這一現實問題，積極響應國家號召，切實落實國家資助政策，為受助學子提供部分經濟保障。包括：落實國家獎助學金制度;設立企業及校級獎助學金;允許學費緩交;設立新生困難補助;協助辦理國家助學貸款;設置校內勤工助學崗位等。目前，在各方督促下，獨立學院已基本落實國家資助政策，在經濟上給予受助學子極大幫助，但屬于發展型資助的資助育人工作仍無暇兼顧。 [3]除此之外，獨立學院開展資助育人工作仍面臨諸多問題，包括：獨立學院學生水平參差不齊、資助制度體系不完善、資助投入力度相對不足、資助育人活動開展具有局限性等。

1.獨立學院學生水平參差不齊

廣東省的獨立學院招生工作劃分在第二批本科線進行，受實際情況影響，獨立學院招收的學生水平參差不齊。這些學生中，有部分是高考正常發揮處于該水平的學生;有部分為高考發揮失常的調劑生。因此，獨立學院的學生在學習能力、學習態度、道德品質等方面存在很大差異性，導致學院在開展資助育人工作時，在活動推廣和組織協調等方面難以推進。

2.獨立學院資助制度體系不完善

獨立學院與公立高校相比，在職能部門和教學部門的設置方面稍顯欠缺，其原因主要在于獨立學院教育系統中制度的限制以及獨立學院在管理人員投入等方面嚴重不，導致大部分獨立學院沒有設立專職負責受助學子管理的資助中心，較多獨立學院把資助工作的職能安排在學生處，由一位輔導員負責全校受助學子管理工作。部門設置的不完備和管理人員投入不足，在一定程度上導致了獨立學院在受助學子管理方面存在不足，開展發展型資助活動則更顯艱難。

3.獨立學院資助投入力度相對不足

獨立學院對于資助育人方面的經費投入相對較少，雖然國家助學中心以及廣東省教育廳已經制定相關制度規定了高校要在事業經費中提取5%的費用用于在校生資助，但獨立學院往往難以落實。其原因主要在于，獨立學院受辦學模式的限制，其經費使用需經過學院董事會審核與同意，且大部分獨立學院在資助資金的使用上，暫無系統的使用辦法及支出方案，導致在資助資金投入方面存在極大缺口。

4.資助育人活動開展的局限性

目前，大部分高校資助工作還是“以落實國家獎助學金、助學貸款等國家資助為主，學院內設立新生資助、獎學金等為輔”的資助模式。受助學子的評定多與其在校表現相掛鉤，而在校表現往往又體現在學習成績排名和班級活動參與度等方面。事實上，受助學子不僅要承受物質貧困帶來的壓力，更有來自于精神和能力上的壓力，受助學子在學習、人際交往、情感、就業、人際交往、語言表達等方面存在的不足，使得這部分學生更易產生各種心理問題。因此，除了給予受助學子物質上的資助外，更應重視其心理健康與綜合能力上的教育培養，提供心理咨詢和技能培訓。一部分高校對資助育人認識比較單一，在工作開展的過程中缺少人文關懷，缺乏溫度，只是簡單化處理日常事務、解決學生問題。工作內容上仍然存在著重物質輕心理的現象，只注重貧困學生在物質上的保障性資助，卻忽視了其可能存在的心理問題。

二、獨立學院精準資助育人新模式淺探

（一）落實國家資助政策，健全資助工作制度體系

習近平在黨的十九大報告中特別指出，要“健全學生資助制度”，為下一步教育發展以及學生資助工作提出了明確要求。2019年，教育部、財政部等部門聯合印發了《學生資助資金管理辦法》，為進一步規范高校資助資金的使用提供了依據。廣東省教育廳助學辦結合全省資助發展情況，不斷優化資助育人實踐，完善資助救助相關制度。同時，廣東省教育廳也對獨立學院提出了明確要求，在全面落實國家獎助學金、國家助學貸款、勤工助學崗位設置等政策之外，要求獨立學院每年劃定一定的事業經費作為資助育人經費，并且要求獨立學院嚴格按照省廳要求，執行廣東省建檔立卡學費補助以及海外研學等發展型資助。

獨立學院在全面落實國家資助政策的同時，更要健全資助工作制度體系。不斷推進學生資助組織管理、流程、臺賬等工作標準化建設，健全資助育人工作機構和隊伍，明確管理職能，規范工作流程，實現資助育人工作的科學化、規范化和精細化。同時，要將“落實立德樹人根本任務”和“推進教育公平”融入學生資助育人工作的全過程，全面推進資助育人規范建設。

（二）構建資助育人新平臺，實現資助育人新效果

落實資助育人工作，就是要從學生實際需求出發，以人為本，將立德樹人理念貫穿資助育人工作全過程，構建“扶困+勵志+強能”三位一體的資助工作模式，創新資助育人途徑和方式，充分發揮資助育人工作的綜合效應，促進受助學生健康成長。

更好地實現資助育人新效果，需要結合國家要求，構建資助育人新平臺。獨立學院應以資助育人工程為中心，鼓勵學生積極參與資助育人工程系列活動，提升自身綜合素質;以受助學子家訪活動為輔，進一步了解學生家庭情況，傳遞學院關懷，提升學生自信心與歸屬感;設立學院“種子”基金，為獨立學院資助育人工作提供有力保障。

1.資助育人工程

資助育人工程是結合國家政策和獨立學院實際情況探索出來的資助育人新模式，是促進受助學子全方位成長成才的創新試點項目。該項目可以更好地落實“精準資助”，實現“扶貧先扶志，先扶智”，將“輸血”型資助變為“造血”型資助，實現既“授之于魚”，又“授之于漁”。從學生實際需求出發，以人為本，將立德樹人的育人理念貫穿資助工作全過程，構建起“扶困+勵志+強能”三位一體的資助工作新模式，創新資助育人途徑和方式，充分發揮資助工作的綜合效應，促進學生成長。資助育人新模式包括：優秀學生風采展、強能訓練班、優秀學子分享沙龍以及勵志感恩素質提升訓練營等系列活動，結合受助學子心理發展特點從不同方面開展資助育人活動。

（1）優秀學生風采展

積極挖掘受助學生感人事跡，發揮榜樣示范引領作用，以文字、圖片、視頻等形式收集受助學生先進事跡，通過平面海報、公眾號等線上線下平臺進行宣傳。風采展示活動展現了受助學生的成長成才過程以及克服困難的寶貴經驗，傳播了“砥礪前行，自立自強”精神文化素養，積極引導受助學子在“自強不息，助人自助”的育人氛圍下進一步成長。

（2）資助育人工程強能培訓班

資助育人工程強能培訓班，著力于探索各年級受助學子與優秀學子聯合培養的模式，充分激活優秀學子與受助學生的溝通、協助與分享。一方面，為受助學子帶來更寬闊的視野和人際交際朋友圈，培養良好的溝通及自我表達能力;另一方面，也針對受助學子的成長環境以及個人能力的特殊性，對個人規劃、獨立思考及自我管理等綜合能力開展指導，可發展為獨立學院資助育人活動的主推模塊項目。

資助育人工程強能培訓班的課程將結合學生特點制定調查問卷，涉及獨立思考的能力、語言表達能力、實際動手能力及人際交際能力等方面。根據收集到的數據，搭建受助學子專屬成長平臺，發掘受助學子優勢發展區。

（3）優秀學子分享沙龍

對于受助學生來說，朋輩群體的鼓勵同樣重要。因此，資助育人工程在優秀學生風采展的基礎上，開創了優秀學子分享沙龍活動，搭建一個分享、溝通和答疑的互動平臺。另外，由于優秀學生與受助學子在成長環境和個人成長經歷等方面十分相似，能最大限度地為受助學子提供經驗性幫助，有利于受助學生在各方面迅速提升。

（4）勵志感恩素質提升訓練營

開展大學生勵志感恩教育是高校思想政治教育工作的內在要求，勵志感恩教育有助于加強高校思想政治教育的實效性，有助于大學生積極踐行感恩行動，改善人際關系，構建和諧校園。因此，資助育人工程將“立德樹人”融入到勵志感恩教育中，開設勵志感恩素質提升訓練營，是為了通過系統的、有規劃的綜合提升訓練，讓受助學子懂得感恩，自立自強，提升受助學子的綜合品質。

2.院內專項資助項目

為了更好地保障貧困學生順利完成學業，在大學階段得到多方面提升，獨立學院僅僅依靠國家提供的保障型資助是不夠的，大部分獨立學院應主動設立一系列院內專項資助項目，作為國家資助的補充。

（1）家庭經濟困難新生專項資助

為幫助家庭經濟困難新生順利完成學業，減輕其生活負擔，學院內設立新生專項資助，進行針對性資助。主要項目包括：發放愛心大禮包，即為貧困學生提供一些必要的生活用品，為其減輕生活上的負擔;發放生活補貼，即直接通過學院財務處發放至貧困生飯卡中，保障學生基本生活，是一種隱性資助;發放書本費補貼，即資助家庭經濟較為困難的學生，免除其大學在讀期間的書本費;發放住宿費補貼，即對家庭經濟特別困難的學生，免除其大學在讀期間的住宿費。

（2）家庭經濟困難學生家訪活動

為全面貫徹黨的十九大精神，將黨和國家對家庭經濟困難學生的關懷落實落細，確保家庭經濟困難學生在校安心就學，構建資助育人新體系，強化資助育人成果，體現“家校關懷千萬里”的資助理念。根據教育部相關文件精神，制定家訪方案，平均每年實地走訪十多個地區，慰問上百戶受助學子家庭。通過家訪活動，學院可進一步了解受助學子的家庭情況，結合其在校情況綜合分析，可有效提高學院資助育人活動的針對性。

3.學院“種子”基金會

“種子”基金會以學校為基礎，以全體師生參與為原則，以愛心幫扶為紐帶，以凝聚各方力量、積極籌措資金為主要任務，幫助家庭經濟困難學子跨過難關，擺脫困境，激發其自立自強的精神品質，讓愛心傳遞校園。基金會的設立，不僅能在一定程度上為有需要的學子提供幫助，還能培養受助學子感恩、擔當以及回饋社會的品格。

4.二級資助育人項目

學院除了設立資助育人工程、院內專項資助項目以及“種子”基金之外，還需要積極鼓勵系部開展系級資助育人項目，搭建多級資助育人新模式，旨在形成多層級、多方面、寬領域的資助育人新體系，讓更多學子受益。以我院開設的項目為例，在系部設立“自強社”分社，為受助學子提供專屬社團，營造和諧的交流氛圍，有利于受助學子學會自我管理、自我教育、自我成長。同時，通過系部“自強社”平臺組織社會實踐活動，讓受助學子在活動中感悟“自立自強，自信互助”的真諦，敞開心扉，健康成長。此外，各系還有具有系部特色的資助育人精品項目，如“學長計劃”、“莘莘學子講師團”以及“圓桌會議”等資助育人精品項目，進一步豐富了學院資助育人項目。

（三）加強資助宣傳引導，營造資助育人氛圍

響應國家號召，資助宣傳要前移。一是利用暑假期間前往貧困地區，開展“國家資助伴你成長，助學貸款助力成長”資助政策下鄉行活動，給準大學生們宣傳國家資助政策;二是將國家資助相關政策宣傳材料隨錄取通知書一起郵寄給新生，并設立資助咨詢熱線或資助咨詢群，答疑解惑;三是設立新生入學綠色通道，提供現場咨詢;四是通過入學教育、主題班會等方式為新生舉辦入學資助政策解讀講座;五是通過學校公眾號平臺、學院辦公郵箱等，及時推送國家最新資助政策;六是積極開展受助學生現身說法，分享勵志典型案例。

三、小結

資助是手段，育人是目的，資助育人是立德樹人的重要組成部分。獨立學院應積極從保障型資助逐步過渡為發展型資助，努力把社會主義核心價值觀融入資助育人全過程，依托資助育人工程提升學生的心理素質和綜合能力，利用學院設立“種子”基金做好學生的感恩勵志教育。圍繞“全方位育人”和“立德樹人”根本任務的同時，不斷完善資助體系，創新資助育人新模式。這樣才能更好地培養出道德品行高尚、價值觀健全、綜合能力全面發展的綜合型應用人才。

參考文獻：

[1]聞羽.高校發展型資助助力校園文化建設[J].中國高等教育，2018（22）：59-60.

[2]李澎瀛.淺談高校資助育人新模式構建[J].信陽農林學院學報，2019（03）：126-130.

[3]章軼凡.獨立學院受助學子資助育人工作探索[J].思想政治教育，2019（11）：35-36.

責任編輯 ?晨曦