高職院校擴(kuò)招“百萬(wàn)大軍”的幾點(diǎn)思考

溫泉

摘要：國(guó)務(wù)院提出的百萬(wàn)大軍（退伍軍人、農(nóng)民工、下崗工人）擴(kuò)招戰(zhàn)略真正使我國(guó)邁入了一個(gè)新的時(shí)代，一個(gè)從人口紅利向人才紅利跨進(jìn)的時(shí)代，它為提高就業(yè)者就業(yè)能力，普及高等教育具有一定重要的意義。但接受“百萬(wàn)”的高職院校也存在了一定不確定因素，如原有教學(xué)模式、高校硬件設(shè)施、學(xué)齡大學(xué)生就業(yè)壓力增大等諸多方面都需要改善，因此本文從多元化的招生方式、探索學(xué)分制模式，完善“1+X”證書(shū)認(rèn)證手段、加速高職院校硬件設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)變等方面提出了一些建議，為百萬(wàn)擴(kuò)招順利開(kāi)展提供一些借鑒性意義。

關(guān)鍵詞：擴(kuò)招;學(xué)分;硬件設(shè)施;學(xué)齡

2019年3月，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中明確提出高職院校今年擴(kuò)招100萬(wàn)人戰(zhàn)略，首次將退伍軍人、農(nóng)民工、下崗工人納入了高職招生的范圍。即擴(kuò)招的真正目的更在于為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的技能人才支持，也為數(shù)以億計(jì)的高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工和農(nóng)民工提供一個(gè)提升自身技能水平并順利再就業(yè)的通道，而并非局限性的為應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)造更“舒適”的升學(xué)條件。

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉?；诖耍鞍偃f(wàn)大軍再深造”戰(zhàn)略也便是國(guó)內(nèi)高職院校為響應(yīng)中央號(hào)召必須做，且必須做好的頭等大事。這一戰(zhàn)略決策能否全面落實(shí)，將直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的和諧、民眾的福祉[1]。

1.“擴(kuò)招”帶來(lái)的正面效應(yīng)

1.1“擴(kuò)招”對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正引導(dǎo)作用

從國(guó)內(nèi)大環(huán)境來(lái)分析，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，全國(guó)有職業(yè)院校1.17萬(wàn)所，年招生928.24萬(wàn)人，在校生2685.54萬(wàn)人。在現(xiàn)代制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中，新增從業(yè)人員70%以上來(lái)自職業(yè)院校。職業(yè)教育已經(jīng)具備了大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)技能人才的能力，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了不可或缺的人力資源支撐。因此，“百萬(wàn)大軍再深造”戰(zhàn)略對(duì)加快高職院校發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大[2]。

1.2“擴(kuò)招”對(duì)提升國(guó)民整體素質(zhì)，緩解低學(xué)歷者就業(yè)壓力的正引導(dǎo)作用

在我國(guó)，退役軍人、下崗工人、農(nóng)民工往往整體文化層次不高，有些甚至只有小學(xué)文化，他們并不能適應(yīng)這種精細(xì)化操作，由此造成了企業(yè)用工荒，求職者上崗難的兩難局面。所以要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，鼓勵(lì)以上三類人員報(bào)以積極心態(tài)走入高?！吧钤臁?，充實(shí)理論素養(yǎng)，并依據(jù)個(gè)人興趣或者專業(yè)特長(zhǎng)，夯實(shí)并提升自身專業(yè)技能，跟上時(shí)代腳步，為重返職場(chǎng)就業(yè)創(chuàng)造條件。

2.“擴(kuò)招”帶來(lái)的不確定效應(yīng)

2.1非學(xué)齡段學(xué)生的客觀問(wèn)題

《政府報(bào)告》中定位的三類人群因在學(xué)齡階段已走向社會(huì)，參與了社會(huì)勞動(dòng)，致使重返校園時(shí)已然與應(yīng)屆考生年齡保持了一定的差距，產(chǎn)生的代溝，對(duì)同學(xué)之間的正常交流產(chǎn)生了不必要的阻礙;再者，因年齡已超學(xué)齡階段，依據(jù)人體科學(xué)生理曲線來(lái)看，人的記憶能力，學(xué)習(xí)能力都會(huì)體現(xiàn)出一定的乏力現(xiàn)象，如何能夠在有限的大學(xué)時(shí)間內(nèi)讓非學(xué)齡人群學(xué)有所成，也是一個(gè)值得探討的話題;最后，相對(duì)于應(yīng)屆考生只經(jīng)歷過(guò)從學(xué)校到學(xué)校的過(guò)程，依然能夠?qū)W(xué)校的管理產(chǎn)生一種敬畏感，但非學(xué)齡人群成分相對(duì)較為復(fù)雜，且已經(jīng)歷過(guò)從學(xué)校到社會(huì)打磨的過(guò)程，再次回歸校園生活，會(huì)不會(huì)由于已形成的固化觀念與學(xué)校的管理理念產(chǎn)生沖突便不得而知了[3-4]。

2.2教學(xué)模式相對(duì)單一

因高職教育規(guī)模擴(kuò)大，高職院校生源變得更加豐富，每位考生的學(xué)習(xí)目的也變得更加多元化。若高職院校沒(méi)有從學(xué)校內(nèi)涵上由內(nèi)而外、自覺(jué)地進(jìn)行改變，依舊沿襲原有的辦學(xué)方式會(huì)很容易走向另一個(gè)教學(xué)誤區(qū)。

2.3加劇學(xué)齡階段畢業(yè)生的就業(yè)壓力

具有一技之長(zhǎng)的“百萬(wàn)新生”必然會(huì)賦予尚無(wú)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能的學(xué)齡大學(xué)生巨大的壓力。也正因與此，使得“常規(guī)軍”無(wú)法安心讀書(shū)。為增強(qiáng)自身社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，只想在在校期間多參加實(shí)習(xí)，提升個(gè)人社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，增加就業(yè)籌碼，但又因?qū)W習(xí)重心偏移，致使沒(méi)有充足的時(shí)間學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)，導(dǎo)致畢業(yè)后就業(yè)情況并不理想;再者，“百萬(wàn)新生”的涌入，若幾年后的畢業(yè)季，社會(huì)需求量不能大幅度增加來(lái)迎合高校供給量，必然會(huì)導(dǎo)致學(xué)齡大學(xué)生失業(yè)率提升。

3.對(duì)策與建議

3.1多元化的招生模式

現(xiàn)今，為響應(yīng)政府號(hào)召，各高職院校應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)考生實(shí)際情況量體裁衣，推進(jìn)招生制度改革，為篩選優(yōu)秀人才創(chuàng)新更合理的招生方式，如開(kāi)辟技能考核招生新模式，即以國(guó)家承認(rèn)的專業(yè)技能證書(shū)抵部分理論課考核來(lái)淡化通識(shí)理論知識(shí)考查，并強(qiáng)化專業(yè)技能考試，如重點(diǎn)考查專業(yè)理論基礎(chǔ)，加試實(shí)操技能，明確實(shí)操過(guò)程中核心關(guān)鍵點(diǎn)作為采分點(diǎn)，進(jìn)而統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，做到公平公正，以讓起點(diǎn)各異、目標(biāo)有別、出路不同的各類學(xué)生，都能在具有職教特點(diǎn)的環(huán)境中順利完成學(xué)業(yè)。

3.2探索教育理念，創(chuàng)新畢業(yè)模式

探索分類分層教育理念，即將已獲準(zhǔn)入學(xué)許可的“百萬(wàn)新生”按照不同專業(yè)獨(dú)立成班，與普通考生班級(jí)編制分配清晰，達(dá)成分類理念。而后依據(jù)不同專業(yè)人才技能實(shí)際需求情況，將每一門專業(yè)課知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行重組歸類，進(jìn)而使一線教師可以更清晰的對(duì)不同班級(jí)把握不同授課側(cè)重點(diǎn)，以此達(dá)到因材施教，實(shí)現(xiàn)分層教育理念。

3.3促成國(guó)家戰(zhàn)略調(diào)整

整合教育資源，修正辦學(xué)定位與容量。辦學(xué)定位決定辦學(xué)思路，高職院校只有確立了“為企業(yè)并依靠企業(yè)培養(yǎng)技能人才”“為各類學(xué)生提供以就業(yè)為導(dǎo)向的教育服務(wù)”“幫助政府完成穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的社會(huì)職責(zé)”的三大辦學(xué)目標(biāo)，明確了自身的辦學(xué)定位，方能不折不扣地完成“擴(kuò)招百萬(wàn)”的任務(wù)[5]。

參考文獻(xiàn)：

[1]王揚(yáng)南.新時(shí)代新要求、新目標(biāo)新行動(dòng)——職業(yè)教育改革發(fā)展邁入新階段[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2019（7）.

[2]潘菊素.關(guān)于高職院校擴(kuò)招百萬(wàn)的思考[J].教育與職業(yè)，2019（7）.

[3]劉曉，劉婉昆.擴(kuò)招百萬(wàn)背景下高職教育發(fā)展的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)[J].教育與職業(yè)，2019（7）.

[4]劉繼安，陳志文，李馬英夏.高職教育擴(kuò)招：一個(gè)社會(huì)治理角度配置教育資源的案例解讀[J].中國(guó)高教研究，2019（4）.

[5]蔣理.高職院校辦學(xué)全面進(jìn)入“寬進(jìn)嚴(yán)出”時(shí)代[N].北京青年報(bào)，2019-03-06.