王文生
【摘 要】法的價(jià)值是現(xiàn)代法治之法的靈魂。法的內(nèi)在價(jià)值是實(shí)現(xiàn)外在價(jià)值不可或缺的基礎(chǔ)與條件。法的內(nèi)在價(jià)值具有獨(dú)立性,是法之所有為法的重要條件。法的外在價(jià)值體現(xiàn)了立法者的價(jià)值面、利益與需要。
【關(guān)鍵詞】?jī)r(jià)值取向;人權(quán)保障;法律的價(jià)值;價(jià)值沖突
法律價(jià)值具有多重含義,可以從不同視角進(jìn)行解讀與應(yīng)用,歸結(jié)起來(lái),正義、秩序、人權(quán)、效率等一切美好的事物都反映了法律的價(jià)值追求。
一、法的價(jià)值取向與人權(quán)保障
法的價(jià)值是一個(gè)舶來(lái)概念,它“構(gòu)成一個(gè)社會(huì)的法律主體尤其是法律職業(yè)人的精神存在的核心成分,它直接決定著社會(huì)的法律主體尤其是法律職業(yè)人的法律思維方式與法律實(shí)踐。” 1
古人早就認(rèn)識(shí)到法乃公平正義的化身,法學(xué)是正義與非正義之學(xué)。近代以來(lái),法逐步被從理論上分解為自然法(the law as it is)和應(yīng)然法(the law as it ought to be)。前者是法律規(guī)范的統(tǒng)稱(chēng),后者是法律規(guī)范應(yīng)該達(dá)到的理想狀態(tài)即符合法律價(jià)值的法。
美國(guó)于1787年制定了沿用至今的憲法。然而,1787年憲法缺少諸多人權(quán)保障的規(guī)范。1791年,在以杰斐遜為首的眾人努力下,美國(guó)憲法通過(guò)了十條修正案,史稱(chēng)“人權(quán)法案”。包括下列內(nèi)容:言論、集會(huì)、請(qǐng)?jiān)浮⒊霭妗⒆诮绦叛鲎杂?人身、住宅、文件和財(cái)產(chǎn)不受侵犯,不經(jīng)正當(dāng)法律程序,不得被剝奪生命、自由、財(cái)產(chǎn);被告有沉默權(quán)、辯護(hù)權(quán)等。人權(quán)法案是后來(lái)美國(guó)聯(lián)邦最高法院進(jìn)行司法審查,促進(jìn)美國(guó)社會(huì)進(jìn)步的重要依據(jù)。
“一戰(zhàn)”后,以希特勒為首的納粹黨攫取政權(quán)。為了鞏固獨(dú)裁統(tǒng)治,強(qiáng)化納粹黨的統(tǒng)治秩序,先后頒布了一系列法律,如《文官作用法》、《德國(guó)改造法》、《強(qiáng)制農(nóng)地法》等,從各個(gè)方面顛覆1919年魏瑪憲法以來(lái)的脆弱法制進(jìn)步,大肆踐踏人權(quán)。
中國(guó)明朝初年,確立政權(quán)的統(tǒng)治階級(jí)認(rèn)為元末農(nóng)民起義是因元朝吏治腐敗而致。朱元璋曾稱(chēng)“昔在民間時(shí),見(jiàn)州縣官吏多不恤民,往往貪財(cái)好色、飲酒廢事,凡民間疾苦,視之漠然。” 2為了吸取元朝吏治失敗的教訓(xùn),朱元璋親自參與立法,以“刑亂國(guó)用重典”、“法貴簡(jiǎn)嚴(yán)”、“禮法結(jié)合,明刑弼教”等指導(dǎo)思想來(lái)確立明朝法制。
當(dāng)代中國(guó),1978年底召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)公報(bào)宣布“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制,使民主制度化、法律化,使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。”1999年,我國(guó)憲法修正案中寫(xiě)入了“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,這凸顯了我國(guó)執(zhí)政黨對(duì)法治價(jià)值的戰(zhàn)略性認(rèn)識(shí)。2004年,“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”寫(xiě)入憲法修正案,進(jìn)一步明確了我國(guó)人權(quán)保護(hù)的戰(zhàn)略性目標(biāo)。2012年保障人權(quán)寫(xiě)入刑事訴訟法。
以上發(fā)展脈絡(luò)顯示,美國(guó)“人權(quán)法案”以憲法修正案的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)人權(quán)保護(hù);納粹德國(guó)則以一系列的野蠻法制來(lái)鞏固其獨(dú)裁秩序;明王朝統(tǒng)治者意圖以“重典”、“禮法”、“刑教”來(lái)實(shí)現(xiàn)其“治世”秩序;現(xiàn)代中國(guó)將“人權(quán)保護(hù)”寫(xiě)入憲法、刑事訴訟法。
二、道德的中西方差異
道德是人們關(guān)于善惡、美丑、正邪、榮辱、公私的感覺(jué)、觀(guān)點(diǎn)、規(guī)范和原則的總和,依賴(lài)社會(huì)輿論、社會(huì)習(xí)俗和人們的內(nèi)心信念來(lái)保證實(shí)施。在中文、西文語(yǔ)境中,法的價(jià)值與道德有很大的不同。中文語(yǔ)境中的道德往往偏重于個(gè)人的義務(wù)與私德,尤其是指受儒學(xué)義理影響的個(gè)人義務(wù)與私德。在西文語(yǔ)境中,道德一詞經(jīng)常被用來(lái)指稱(chēng)公權(quán)的義務(wù)與公民的公德。相對(duì)而言,西文的道德與現(xiàn)代意義上的法的價(jià)值有更多的交集。
三、法的內(nèi)在價(jià)值與外在價(jià)值
1、法的內(nèi)在價(jià)值
法的內(nèi)在價(jià)值是指法的本身應(yīng)具有的一般屬性,或者說(shuō)是法應(yīng)有的形式要件。
法的內(nèi)在價(jià)值是實(shí)現(xiàn)外在價(jià)值不可或缺的基礎(chǔ)與條件,作為一種社會(huì)控制手段,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),忽視內(nèi)在價(jià)值的“法”已經(jīng)很難被看作法的,它毋寧是一處反復(fù)無(wú)常的權(quán)力意志。拋開(kāi)法的內(nèi)在價(jià)值去追求外在價(jià)值,不僅難以實(shí)現(xiàn),反而更易遭踐踏。法的內(nèi)在價(jià)值具有獨(dú)立性,是法之所有為法的重要條件,法的內(nèi)在價(jià)值是法能創(chuàng)造并維護(hù)特定秩序的重要屬性。
法的內(nèi)在價(jià)值決定了法是否為法的形式資格,法的外在價(jià)值決定了法是否為良法的實(shí)質(zhì)資格。一定社會(huì)有很多好的、善的目標(biāo)值得追求,這些好的、善的目標(biāo)并不能成為法的價(jià)值。現(xiàn)代法學(xué)對(duì)人性有著理性的認(rèn)識(shí),即人既非惡魔,但也絕非天使。法律只能去維護(hù)一個(gè)社會(huì)得以生存與合作下去的基本價(jià)值,而不能主動(dòng)去追求一些社會(huì)生活中的高價(jià)值。
2、法的外在價(jià)值
法的外在價(jià)值是指法促進(jìn)那些外在的目標(biāo),這些目標(biāo)通常也稱(chēng)為法的實(shí)體價(jià)值。法的外在價(jià)值體現(xiàn)了立法者的價(jià)值面、利益與需要。法律從來(lái)不是一個(gè)不承載任何價(jià)值的純粹規(guī)范體系。富勒曾說(shuō)說(shuō)過(guò):法律“并非一個(gè)空的手推車(chē),它可以輕易地被推向任何方向。” 3現(xiàn)代社會(huì)法,有民主機(jī)制的保障,法的外在價(jià)值融入了更多元的價(jià)值需要。
由于法律規(guī)范所處的地位、法域、層次與要求不同,現(xiàn)代社會(huì)法的外在價(jià)值具有多元性。多元的社會(huì)主體通過(guò)民主機(jī)制參與立法,將自身的價(jià)值觀(guān)滲入到法律中去,這些多元的價(jià)值處于社會(huì)法律體系中不同的地位、法域、層次與要求上,它們相互補(bǔ)充,一起構(gòu)成法的外在價(jià)值體系。
一國(guó)統(tǒng)治階級(jí)的利益要求與維護(hù)方式經(jīng)常處于變動(dòng)之中,相應(yīng)的社會(huì)價(jià)值觀(guān)也發(fā)生變化,法的外在價(jià)值體系也處于流變之中。中國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期,明確認(rèn)識(shí)到社會(huì)必然發(fā)生變遷并導(dǎo)致價(jià)值多元化流變的事實(shí)前理性地接受這種變遷,對(duì)社會(huì)的理性與文明發(fā)展有積極的作用。
四、應(yīng)對(duì)法的價(jià)值沖突的原則
為了適應(yīng)現(xiàn)代法治社會(huì)復(fù)雜的價(jià)值沖突的需要,有必要以以下幾個(gè)原則來(lái)對(duì)沖突的法的價(jià)值進(jìn)行整合。
1、基本原則優(yōu)位原則
法的基本價(jià)值應(yīng)包括人權(quán)、正義、自由、平等、效率和秩序,應(yīng)處于優(yōu)位的地位,必須固守法的基本價(jià)值的優(yōu)先地位與憲法地位。
2、現(xiàn)實(shí)主義原則
法的價(jià)值沖突具有社會(huì)現(xiàn)實(shí)性,沖突的價(jià)值主體之間對(duì)價(jià)值沖突的整合也有現(xiàn)實(shí)性的期待,對(duì)價(jià)值沖突的整合應(yīng)回應(yīng)具體社會(huì)的需要。割裂價(jià)值沖突的社會(huì)背景與需要抽象地談價(jià)值整合具有許多社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),不回應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要,難以滿(mǎn)足錯(cuò)綜復(fù)雜的法治現(xiàn)實(shí)需要。
3、動(dòng)態(tài)整合原則
處于特定歷史時(shí)期或特定法域的價(jià)值排序與該特定時(shí)期和特定法域相對(duì)應(yīng),不可能適合所有的歷史時(shí)期和所有的法域,只有對(duì)價(jià)值排序給予順應(yīng)時(shí)代與法域要求的變動(dòng),才能獲得大多數(shù)人的認(rèn)可,進(jìn)而使整合的價(jià)值排序具有強(qiáng)大的適應(yīng)力。
4、平衡與補(bǔ)償原則
法的價(jià)值的沖突在實(shí)在法層面往往表現(xiàn)為不同主體之間的權(quán)利沖突,不同權(quán)利之間的平衡經(jīng)常是價(jià)值整合的重要方法。有權(quán)利間的平衡就難免會(huì)在一定的時(shí)空與程度上犧牲其中某些利益,而依賴(lài)這種犧牲得來(lái)的收益應(yīng)有利于對(duì)被犧牲的利益的補(bǔ)償。
5、兼顧安定原則
兼顧安定原則主要是法的形式價(jià)值與實(shí)體價(jià)值之間沖突而形成的整合原則。立法的滯后性與一般性,嚴(yán)格遵守法的安定性來(lái)執(zhí)法與司法可能會(huì)損及法的實(shí)體價(jià)值與個(gè)案正義。如果常常突破法的安定性來(lái)尋求法的實(shí)體價(jià)值與個(gè)案正義,又勢(shì)必?fù)p害法的權(quán)威性,進(jìn)而反過(guò)來(lái)危及法的實(shí)體價(jià)值與個(gè)案正義。這種情形下,重視法的實(shí)體價(jià)值,兼顧法的安定性,就顯得尤為重要。
注釋?zhuān)?/p>
1 法理學(xué)編寫(xiě)組.法理學(xué)[M].人民出版社、高等教育出版社,2010:75.
2 《明太祖實(shí)錄》卷二十二。
3 張宏生,谷青德.西方法律思想史[M].北京大學(xué)出版社,1990:467.