精準健康扶貧背景下農村醫療保障研究

周銳

摘要：對于一些地區而言，其醫療健康服務水平較差，那么就會影響該地區的發展，以及人們的正常生活。在精準健康扶貧的背景下，就應該能夠提升農村的醫療健康水平，保證農村農民的健康，這也是精準健康扶貧中非常重要的內容。本文就先了解精準健康扶貧背景下農村醫療保障現狀，然后說明精準健康扶貧背景下農村醫療保障策略，為農村醫療的建設提供相應參考。

關鍵詞：精準健康扶貧;農村;醫療保障

截止到2017年底，我國的貧困人口在2900萬左右，其中因病致貧的占據400萬左右，雖然這一人數在不斷減少，但是因病致貧依然還是當前貧困出現的重要原因。能夠幫助貧困人口看病就成為精準健康扶貧中的重要工作內容。我國也在此基礎上提出相應的策略，要求各地區都能夠完善農村醫療保障制度，更好的提升其醫療保障水平。

一、精準健康扶貧背景下農村醫療保障現狀

（一）醫療費用增加速度快

對于貧困地區而言，其經濟水平較低，所以對于這些地區如果想要提供幫助，就需要投入大量的資金，如果缺少相應資金支持，那么就無法推動農村穩定向前發展，更加不能夠保障農村醫療服務質量[1]。相關的基金組織沒有得以完善，各地區對于基金的具體使用內容不夠了解，或者是在使用過程中存在著一定的誤區，嚴重的影響到當地農村醫療的穩定發展。

（二）醫療資源分配不合理

對于我國農村醫療保障而言，其存在問題的主要原因就是因為缺少相應的醫療資源，而且對于現存的醫療資源也沒有進行合理分配。農村醫療保障還是和相關的醫療部門相配合，比如，對于鄉鎮而言，那么鄉鎮衛生院就是為人們提供醫療服務的機構。因為政府大多都將醫療資源分配給大醫院，所以剩下的醫院設備和資源并不多，這樣就使得農村患病人員不能夠有效的接受相應治療，影響農村農民的健康[2]。而且，政府對于相關的醫療機構也沒有投入足夠的資金，無法吸引人才來工作，這也是影響農村醫療穩定發展的關鍵。

（三）醫療保障體系不完善

當前，在國家政策的幫助下，我國農村的醫療保障體系已經在完善中，但是依然還是存在著一些問題。比如，對于一些公立醫院而言，收支不平衡就是關鍵問題，影響公立醫院的發展。此外，還存在著藥品價格不合理的問題，這也是農村農民看不起病的原因之一。

二、精準健康扶貧背景下農村醫療保障策略

（一）增加醫療財政投入

首先，政府必須要能夠明確自己的角色，充分發揮自身的主導作用，要為其提供公益性醫療服務，充分利用自身的管理、協調等等功能[3]。政府要為農民和醫療機構之間進行聯系，并加以調整，滿足農民需求的同時，也能夠推動醫療機構更好的發展。而站在醫療機構的角度上來看，也應該樹立為人民服務的意識，這樣才能夠讓更好的進行參保。此外，政府要加大對醫療財政的投入，以此來提升醫療機構的服務水平和質量。只有投入足夠的資金，才能夠為農民建立完善的醫療機構，為其提供更好的保障，擴大醫療服務的范圍。

（二）豐富醫療資源途徑

針對農村醫療資源較少的問題，政府就可以為其提供多條資源途徑，更好的提升對農村的醫療質量。首先，在保證醫療保障水平達到要求基礎上，要能夠積極的發揮自身的能力，對各類疾病進行預防。對于當前所普及的新農合，需要再加以擴充，增加對農民的保障能力，減少因病致貧的情況[4]。其次，要將分級診療落實到實處，通過這樣的方法能夠很好的優化醫療資源，更好的發揮對醫療資源的利用率，讓農村的農民都能夠享受到相應的醫療服務，這樣能夠避免出現醫療浪費問題。最后，對于醫院等級的不同，那么服務內容也要加以明確，對公立醫院的制度深入分析，根據公立醫院的實際情況來對其進行改正，以此來幫助農村患者及時就診，解決患者的健康問題，讓農村患者也能夠享受到健康權利。

（三）完善農村醫療衛生服務制度

對于農村醫療衛生服務而言，我國應該先為其制定相應政策，讓農村能夠按照國家政策來進行落實，幫助農村更快的享受到相應的醫療服務。在精準健康扶貧的背景下，可以讓農民在規定的醫院進行就醫，并及時結算醫療費，減輕患者的壓力。與此同時，對于沒有指定在規定醫院就醫的患者，也應該在就醫后通過申請的方式來進行幫助。與此同時，農村的服務機構不僅僅要做好服務工作，還應該發揮自身的宣傳作用，積極的開展宣傳，讓人們能夠了解醫療方面的相關知識，更好的為農民提供服務。

（四）預防健康風險

在精準健康扶貧過程中，還應該對農村進行健康教育，通過宣傳的方法，來讓人們能夠及時了解健康方面的相關信息，并且形成健康生活的習慣，能夠在日常生活中養成良好的生活方法[5]。在開展健康教育過程中，可以采取多種方法，比如為農村農民發放宣傳手冊，舉辦講座等等，通過宣傳才能夠更好的改善人們的生活習慣，有效的醫治農村農民所存在的疾病，不僅能夠減輕農民的痛苦，也能夠減少醫療費，減輕農民壓力。

結語：

總而言之，健康扶貧也是我國精準扶貧中非常重要的內容。當前我國的健康扶貧處于最后階段，因病致貧的人數在不斷減少，但是依然還是存在著一些問題，所以就應該從增加財政投入，豐富醫療資源，完善服務制度和預防健康風險等等方面來深入研究，讓貧困人口能夠盡快的擺脫貧困，真正的實現小康社會，提升我國社會發展水平，推動我國社會向更好的方向發展。

參考文獻：

[1]廖吳美子，翟理祥，陳沛軍，張文龍.精準扶貧視角下廣東省貧困地區農村衛生資源配置及其利用研究——以清遠市為例[J].現代醫院，2020，20（06）：800-803.

[2]雷佳麗. 健康人力資本對農村貧困的影響研究[D].中南財經政法大學，2019.

[3]吳憶彤，蘇玉璐.農村貧困人口因病致貧、因病返貧現狀及調查分析——基于南寧市12個縣（區）調查數據[J].大眾科技，2018，20（05）：162-164.

[4]陸嬋媛. 脫貧攻堅背景下農村健康扶貧的實踐路徑研究[D].華東理工大學，2018.

[5]張仲芳.精準扶貧政策背景下醫療保障反貧困研究[J].探索，2017（02）：81-85.