風險視角下土地流轉對農戶持續生計貢獻研究

摘要：農戶的持續生計關系到農民的長期發展及社會主義現代化新農村建設，隨著我國農村土地流轉進程的快速推進，土地流轉對農戶持續生計的貢獻研究也得到越來愈多的重視。文章利用柯布·道格拉斯生產函數，以UFID提出的SLA模型為基礎建立相關的農戶持續生計評價指標，進而以西安某村土地流轉后的勞動力投入和資本投入增長率對農戶持續生計增長率的貢獻進行研究，并根據結果，提出相關的政策建議。

關鍵詞：土地流轉;持續生計;生計資產;生產函數

一、引言

近年來，隨著農業技術的不斷加強和改進，我國農業的規模化、機械化、現代化也在快速發展，與之相伴的也是土地流轉在廣大農村地區的迅速開展。土地流轉問題是我國農業發展的必經階段，是推動我國社會主義新農村建設的關鍵，但是，土地是農民維持生計的基本生存資源，因此，探討土地流轉后農戶的持續生計問題，對于我國堅持貫徹以人文本、促進我國新農村健康發展以及構建和諧社會具有重要意義。

文章旨在探討在一定時期內，在技術水平不變條件下，土地流轉后的資本及勞動力投入對農戶持續生計的增長率貢獻，以此得到土地流轉對農戶持續生計的貢獻。為實現這一目標，文章采用柯布道格拉斯生產函數，以SLA模型中的生計資產為核心選取相關變量建立農戶持續生計評價指標，基于相關數據進行分析，并基于所得到的結果，從風險視角下，對土地流轉對于農戶持續生計的貢獻給予相關的建議啟示。

二、理論分析

（一）農戶持續生計的概念：

可持續生計，是指一種生計足以應對、并在壓力和打擊下得到恢復，能夠在當前和未來保持乃至強化其能力和資產，同時又不損壞自然資源基礎，這種生計才是可持續的。土地流轉對農戶持續生計貢獻問題就是指在土地流轉后農戶的生活出路問題，也就是指在土地流轉后農戶的可持續發展及基本生活保障問題。長期以來，我國農村一直實行分散經營的家庭承包責任制，農村土地的生產剩余為廣大農民提供了基本的生活保障，農村的土地制度與政策也被視為穩定農村社會的重要基礎。除部分農戶外出務工及從事個體商商戶經營外，大部分農戶都以土地作為維持生計的主要資源。當前我國農業發展正處于向現代化農業的轉型時期，對于農業的規模、生產方式及土地制度等都提出了新的要求。

（二）柯布?道格拉斯生產函數

文章利用柯布·道格拉斯生產函數，通過計算土地流轉后的資本和勞動力的投入對農戶持續生計的增長率貢獻，以此來研究土地流轉對農戶持續生計的貢獻。

柯布·道格拉斯生產函數的一般形式為：

其中，Q為生產產量，K為資本量，L為勞動力的投入量，α和β分別為資本和勞動力的產出彈性，在此，基于文章的研究對象，將農戶持續生計、土地流轉代入生產函數，將Q作為農戶持續生計指標，將L和K作為土地流轉后的勞動力和資本投入來代替土地流轉。

（三）農戶可持續生計評價指標：

當前，隨著國內外學者對農戶生計問題研究的日益深入，農戶可持續性生計作為研究農戶生計的脆弱性的重要原因正在理論上得到重視和發展。目前，關于生計的分析框架主要以英國國際發展機構（DFID）提出的SLA框架最為典型，如圖，SLA框架主要由四部分內容構成，如圖，其中的核心內容為生計資產，代表農戶擁有和可以使用的部分。生計資產作為SLA框架的核心內容，一直作為研究農戶生計的主要內容。基于研究目的，文章同樣主要選取生計資產：人力資產、物質資產、社會資產、自然資產、金融資產五個作為選取的變量指標。通過研究生計資產的狀況，分析農戶的持續生計狀況。文章利用層次分析法，通過量化得出一定時期內，西安某村的農戶持續生計評價指標。

（四）模型建立：

文章利用上述生產函數模型，來考察西安某村在一定時期內土地流轉后對農戶持續生計的影響。通過實地調研及問卷調查的方式獲取數據，文章主要選擇的指標為：農戶持續生計、土地流轉前后的勞動投入量及資本投入量。

（1）首先利用數據進行回歸分析，確定勞動力的增長率和資本增長率對農戶持續生計各自的貢獻份額。得出確定的α、β值。

（2）通過分析數據得出土地流轉后的勞動力的增長率和資本增長率，代入生產函數中，得出結論：

Gq=ΔQ/Q>0，土地流轉對農戶的持續生計具有貢獻。

Gq=ΔQ/Q<0，土地流轉對于農戶的持續生計具有阻礙作用。

三、結論與啟示

（一）推進農民就業體制改革，完善社會保障制度

對失地農民進行再就業指導，采取多種形式宣傳再就業，加強農戶再就業意識，同時繼續改善農村的就業和創業環境，結合當地的實際發展情況，培育和發展多種形式的鄉鎮企業，增強農戶創業意識，同時要完善社會保障制度，完善農村地區的養老保險體系，解決農戶的后顧之憂，保障農戶的各種合理權益。

（二）加強職業技能培訓，提高農戶再就業能力

當地政府應根據農戶自身特點及當地經濟發展的主要特色，建立相關的職業技能培訓體系，并實現與公司的對接，結合勞動力的家庭背景、職業技能水平和就業意向等，將相關勞動力引入公司，實現雙方資源的充分利用，確實提高農戶的再就業水平，進而促進當地的經濟發展。

（三）完善農業保險制度，保障農民合法權益

一方面，對于租出土地，可以引入市場化手段來防范風險，設立土地租金支付保證金，另一方面，對于繼續進行土地種植的農戶，可以擴大保險的理賠范圍，除了旱澇等自然災害外，還可以將農產品價格下降等納入理賠范圍。

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作者簡介：

孫曉燕（1995-11-02），女，山東濰坊，碩士研究生，西北政法大學經濟學院，研究方向：技術創新與產業政策。