摘要:土壤作為人類賴以生存和發展的基礎,加強土壤的管控及修復強化是我國及世界各國人民都需要關注的問題。但是,隨著我國經濟的飛速發展,土壤污染越來越嚴重,如何對土壤加強管控與修復,強化土壤污染防治成為了我國亟待解決的重要問題之一,本文就此開展了討論。
關鍵詞:土壤管控;土壤污染;污染防治
土壤問題是國際社會關注的重點,西方發達國家開展土壤管控及污染治理時間相對較長,隨著我國經濟的發展日益突出,要保證我國經濟的有序發展,人民生活環境的穩步提高,加強土壤管控與修復,強化土壤污染防治成為了我國實現綠色生態高質量發展亟待解決的問題。
一、土壤管控污染防治中存在的問題
我國土壤污染的總體形勢不容樂觀,部分地區土壤污染嚴重,土壤污染途徑多,原因復雜,控制難度大;土壤環境監督管理體系不健全,土壤污染防治投入不足,全社會土壤污染防治的意識不強;由土壤污染引發的農產品質量安全問題和群體性事件逐年增多,成為影響群眾身體健康和社會穩定的重要因素。
我國土壤污染防治工作雖然一直在推進當中,但是仍然存在部分問題沒有得到妥善地解決。首先,土壤污染防治法律法規及重視程度不足,雖然我國已經出臺了《中華人民共和國土壤污染防治法》、《土壤污染防治行動計劃》等法律法規,為我國的土壤管控污染防治工作提供法律法規依據,但是,由于土壤管控污染防治工作起步較晚、涉及面較廣,所以,相關的管理體系及標準方面仍舊存在一定的滯后性,尤其在農用地土壤調查、農產品協同調查、農用地風險評估方面缺乏標準,同時相關的管理人員缺乏對于規范指南的研究與掌握,導致監管力度不足。
其次,我國土壤管控污染防治的基礎較為薄弱,土壤管控污染防治工作對相關工作人員的要求較高,所以當前土壤管控污染防治管理隊伍與新形勢下生態文明建設要求之間極不適應,專業的工作人員不足,大部分環保部門的土壤監管工作都由非專業人員開展,而且缺乏相關的調查設備與執法設備,技術支撐能力有限,在修復過程中管控及修復措施相對落后,修復的有效性不足。不僅如此,土壤管控及污染防治需要多個部門進行分工協作,但是,各個部門之間共享機制不完全,無法做到有效的信息共享,協調機制尚未建立,讓土壤管控工作無法形成有效的聯動體系,最終土壤污染防治的相關成本及收益缺乏有效性分析,各部分之間協作積極性不高,導致我國土壤管控及污染防治工作力度不足。
第三,我國土壤污染及防治工作中相關工作人員對于土壤污染的認識程度不夠,土壤污染與水污染、大氣污染等相比較而言,更具有隱蔽性、滯后性,同時,地域性較為明顯,治理難度大、治理周期長、治理投入高,導致相關工作人員對土壤污染防治工作較為懈怠。不僅如此,我國土壤污染的修復技術應用缺乏科技性,成熟技術較少、修復技術粗放,治理效果有待提高。
二、土壤管控污染防治對策
為有效提高我國土壤污染防治工作的成效,首先要建立健全相關的法律法規體系。在原有法律法規的基礎上,盡快出臺相關技術規范指南,讓相關工作人員在土壤管控及污染防治工作中真正地做到有據可依。同時,進一步推進土壤環境治理體系的完善工作,在政府充分發揮主導作用的基礎上調動各個部門進行分工協作,確保相關工作的有序進行,進一步推進土壤管控及污染防治的綠色可持續發展。
其次,加強土壤污染防治人才隊伍建設。政府要根據當地具體情況引進專業土壤管控和和污染防治專業技術人員,對相關工作人員進行政策與技術培訓。根據工作需求,引進相應的儀器設備,強化監測監察技術支撐。鼓勵或組織開展污染土壤修復實用技術研究,開發污染土壤修復裝備,積極開展合作與交流,不斷提升土壤污染防治科技水平。
第三,提高土壤污染嚴峻形勢的認識程度。充分認識加強土壤污染防治的重要性和緊迫性,在相關工作中做好充分的準備,對于相關的修復項目嚴格執行相應的審查及驗收制度,督促利用更加科學的方式進行土壤管控與修復,尤其在農用地修復過程中,盡量選擇經濟實用高效的修復技術,避免二次污染的出現,對于已經修復的土壤要嚴格按照技術要求進行驗收,確保修復成果達標。
第四,對土壤管控及污染防治要提供更加有效的保障措施。真正建立以政府為主導的防治工作責任制,依照各自職能共同監管土壤污染防治工作,確保土壤污染防治工作可以落到實處。同時,加大資金投入力度,科學統籌財政資金,建立多元化的投入機制,讓社會資金和企業自籌資金參與到相關的工作當中來。進一步加大土壤污染防治的宣傳力度,提升公民對于土壤污染的認識,營造全社會支持土壤管控污染防治工作的強大氛圍。
結語:
由于土壤污染防治的監管難度、技術瓶頸和資金缺口,土壤管控污染防治一直困難重重,但是為了保障我國經濟的高質量發展,必須要完善技術規范指南,加強人才隊伍建設,創新各項實用技術,加大治理資金投入,提高污染防治意識,確保土壤管控污染防治的有效性,最終達成人與自然的和諧發展。
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作者簡介:
惠飛龍(1988.12-),男,漢,陜西漢中,大學本科,陜西漢環環境科技有限公司,助理工程師,研究方向:水、大氣、土壤污染防治及生態環境保護與修復。