樊卓
摘要:經濟的發展,城鎮化進程的加快,促進交通建設項目的增多。城市軌道交通作為公共交通的動脈,是建設現代城市的重要基礎設施,更是便民惠民的重大民生工程。城市軌道交通作為大城市公共交通的骨干,在城市客運體系中逐漸發揮主導作用。城市軌道交通客流水平,不僅反映了城市軌道交通運營單位的管理能力,也代表了城市公共交通發展水平和城市政府的形象。本文就城市軌道交通運營客運市場分析與客流吸引策略展開探討。
關鍵詞:城市軌道交通;客流;影響因素;吸引對策
引言
目前,軌道交通已成為解決特大型、大型城市交通瓶頸與保護環境的重要手段,隨著新一輪“地鐵熱”出現,城軌交通運營管理的壓力也與日俱增,做好運營管理工作,顯得尤為重要。
一、客流對城市軌道交通的意義
作為城市公共基礎設施,客流是軌道交通線網規劃、車站規模設計、車輛類型選擇等的基本依據,是軌道交通運營企業安排運力、編制列車開行計劃、組織日常行車調度和進行經濟效益評價的基礎;客流還直接影響城市軌道交通的運輸功效和分擔率,進而影響城市交通結構;增加客流量不僅可以直接提高客運收入,而且客流量還是地鐵實現多種資源開發收入的源泉。因此,客流不僅是政府所關心的,也是軌道交通運營企業不斷追求的,是考核軌道交通運營狀況、評價軌道交通存在意義最為直觀的指標。
二、城市軌道交通運營管理規范化實現路徑
(一)城市軌道交通運營管理過程規范化
鑒于當前軌道交通運營管理系統不統一和混亂的局面,運營管理單位必須對其子系統的管理機制進行規范,進而建立安全可靠的軌道交通運營管理平臺。(1)規范運營組織,明確運營模式。只有規范運營組織,才能改善當前基于經濟效益的功利型軌道交通運營模式,獲得更加和諧、更加規范、更加科學的軌道交通運營模式。(2)規范城市軌道交通運營管理子系統工作程序。根據軌道交通運營管理的系統功能劃分子系統規范化兩方面的工作。一是采用標準操作流程建立信息平臺,實現軌道交通調度平臺的規范化,避免因調度不當造成的運營事故;二是列車運行流程的管理,主要包括列車運行狀況管理、乘務組織管理、駕駛員檢查程序管理、列車行車組織管理、列車設備檢修管理等,這些工作都需要分類別實施標準化工作程序。(3)軌道交通設備維護保養的規范化。這項工作比較細致瑣碎,只有通過規范化管理,對如通信系統、信號系統、電梯系統、電力供應系統、消防系統,以及土建設施的定期維護保養才能實現精細化處理,提高運營管理水平。(4)安全運營管理平臺規范化。這項工作涉及面比較廣,主要包括安全系統管理、事故應急管理、運營風險管理、運行系統安全管理等,規范過程中要突出安全管理的重要性和有效性。不管是城市軌道交通行業的法律法規完善、規范標準制定還是相關管理平臺的建設,關鍵是不能再像之前只提出宏觀的原則性要求、構建管理大框架,而不對工作過程進行細化或提出具體的量化指標。管理部門應該在總體原則要求的基礎上,通過細化要求和指標,實現從定性管理到定量管理的轉變。
(二)服務質量監管
軌道交通運營服務質量監管主要包括對軌道交通設施、乘車環境、時間安排、服務標準執行情況等進行監督檢查,接受處理顧客對服務質量的投訴并構建反饋機制,可通過對軌道交通運行的系列定量、定性指標的考核來衡量和監督服務水平。行業監管部門應承擔如下一些工作:(1)服務設施監管:對車站基本設施、票務、導乘、問詢服務、照明設施、列車和其它輔助設施等進行檢查和監管;(2)服務水平監管:參照行業和地方標準,對票務、導乘、行車、問詢、特殊服務、應急服務、服務承諾的實施情況等進行檢查和規范;(3)服務環境監管:檢查運營企業在車站和車廂的環境衛生和環境保護狀況是否達到國家和地方的要求,并提出改進的指導性意見;(4)服務質量定量指標監測與評價:通過采集分析準點率、列車擁擠度等業務指標數據,監測評價服務水平;(5)顧客投訴受理:接受處理顧客對服務質量問題的投訴。
三、客流吸引策略
(一)完善軌道線網規劃
針對軌道站點周邊用地開發形成規劃設計導則,包括用地分類分級、開發強度、開發次序、配套功能等內容,形成以軌道交通為軸的、疏密有致的用地布局。基于此,可考慮以各區為主體,梳理已經運營和正在建設軌道交通項目沿線可開發地塊,由市政府統籌優先安排軌道站點周邊用地,加快建設進程并加大基礎設施配套力度,提高樓盤入住率,從而有效提升軌道交通站點客流量。
(二)充的票務組織工作
對有可預測大客流時,首先,要提前預制單程票,車站在假日前提交所需預制單程票數量并報票務部門,AFC系統提前根據需要在單程票內寫入設定的金額和起始站名,由車站票務中心或臨時票亭售出,以滿足大客流時需要。車站突發大客流時,值班站長根據客流情況決定使用預制單程票,同時監控預制單程票使用情況。其次,增配備用金,各車站根據實際需求在假日前十天將備用金需求提報相關部門增配備用金,確保各站有足夠的硬幣儲備。再次是票務應急處理,一種情況是當出現大客流時,車站可根據情況適當關停部分TVM,或將部分雙向閘機設為只出不進,以防止付費區壓力過大;另一種是將AFC系統設置為“出站免檢模式”,出站閘機進入開放狀態,不對車票處理乘客可自由離開,減輕客流壓力。
(三)靈活開展優惠活動
優惠乘車活動是城市軌道交通吸引客流最為關鍵的因素之一,可以極大地吸引長、短途客流,提高企業經濟效益。軌道交通運營單位應根據城市自身公共交通客運市場特點,結合軌道交通不同的運營階段,策劃符合實際情況的優惠活動。以天津軌道交通市場為例,第一,可采用日票、月票、季票等多種形式的限時優惠和刺激高頻次乘車的累計優惠形式,對軌道交通固定乘客實行優惠,提高軌道交通吸引力。第二,隨著網絡化進程加速,可將目前按區間計費的方式調整為更為合理的按里程計費的方式,同時,合理調整計費標準,更好地體現軌道交通惠民便民的服務特點。第三,依托手機App等新型支付方式,開展隨機立減、滿十贈一、積分兌換等形式增強地鐵乘客黏性。四是實施公交換乘軌道優惠,小客車及自行車換乘軌道停車優惠,降低交通換乘出行成本,促進地面交通向軌道交通轉移。
(四)充分應急準備工作
地鐵運營工作是多個部門、多個工種、各項作業之間相互協調配合的結果,稍有疏忽,就會出現影響運營的各種突發情況,因此,一是完善的應急保障體系是必不可少的,尤其是與行車安全息息相關的應急預案,同時要加強應急預案的培訓、演練,將重要預案按照流程化的思路進行整理,使得相關作業人員在應急情況下有序處理,為故障恢復節約寶貴的時間;二是專業的保障人員必不可少,地鐵運營各專業人員圍繞本工種開展工作,設施設備人員做好信號、通信、接觸網、線路、車輛等設備的日常檢修保養作業,客運人員做好乘客服務與組織工作,但在有預測的大客流時,為更好地服務乘客,避免設施設備故障修復給運營帶來較大影響,可以增加一線維修人員、客流疏導人員、安防保衛人員,對于客運組織、疏散客流、確保乘客安全都起著至關重要的作用。
結語
隨著我國城市化進程的加速,城市軌道交通作為城市公共交通的動脈,將在越來越多的城市建設并開通運營,如何更快、更有效的提升軌道交通客流,實現企業經濟效益與社會效益雙提升,將是我們今后長期探討的話題。
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