采油廠地面工程建設的造價控制措施研究

王慶珍 陳將紅

摘要：做好采油廠地面工程建設的造價管理工作，控制好項目各環節的造價，保證項目工程造價控制的科學合理性，就需要詳細的分析當前各環節存在的問題，并結合工程建設的特點和建設地的環境因素，做好相關造價的定額管理工作，以便最大化的節約建設成本。

關鍵詞：采油廠;地面工程;造價控制

通過制定造價控制制度體系、對整個施工過程造價控制、開展造價控制監督管理、提高造價管理人員素質等措施，能夠實現采油廠地面建設工程造價的合理控制，促進石油企業經濟效益的提升。

1采油廠地面建設工程造價控制中存在的問題

首先，施工單位的工程造價意識不夠強烈，認為工程造價可有可無，這就導致建設工程容易出現因建設成本規劃不合理而導致延誤工期的現象發生，而且建設工程支出成本過高。我國采油廠在地面工程建設設計階段的造價控制依然只是單純的考慮技術部分的造價控制，對于經濟部分則缺乏對造價控制的全面考慮。其次，在建筑工程設計圖紙設計完畢后，不重視對圖紙進行審查，在施工過程中容易產生各種各樣的問題，對工程驗收會產生不利的影響，增加返工的幾率，使工程無法在工期內完工，施工成本增加。施工單位忽視對施工材料的采購數量和種類進行規劃，沒有經過嚴格的計算，只憑借施工經驗進行采買，很容易導致材料數量不合理，如果材料過少，在施工過程中需要重新購買材料，延長了工期，如果材料過多，在工程施工完畢后會有大量的原材料浪費，與工程造價控制相違背，不利于節省施工成本。最后，造價人員在進行造價計算時態度不端正，沒有充分考慮施工現場的條件，只是進行粗略的計算，致使工程造價數額不夠科學，與實際支出存在較大偏差。

2加強油田地面工程造價控制的措施

2.1制定造價控制制度體系

制度是采油廠開展地面建設工程造價控制的前提基礎，采油廠應將造價控制制度的制定工作提到日程上來，形成造價控制制度體系，以便更好的應用到工程造價控制工作當中，為工程造價控制提供依據。在進行制度的制定工作時，應根據工程場地的地形，結合采油廠的實際需要，制定符合采油廠建設工程的控制制度，為造價控制的科學性和合理性保駕護航。在造價控制制度中，應對建設工程各個環節的造價控制進行明確規定，貫徹在工程全過程進行造價控制的理念，為造價控制人員開展工作提供依據，有利于采油廠控制工作的順利實施。工程造價的內容復雜而又繁瑣，有計算、核對、采買等，需要許多部門合力完成，所以制度中應將工程造價部門的工作職權進行劃分，使部門成員對自己的工作內容有所了解，當出現問題時能夠第一時間找出問題的負責人，對工作人員具有約束作用，避免責任推諉的情況發生。在制度制定完畢后，應將制度加緊落實，懸掛在工程現場的顯眼位置，方便工作人員查看。

2.2整個施工過程造價控制

2.1加強投資決策階段的工程造價控制

在采油廠地面工程建設中，決策階段的工程造價控制，包括確定建設標準水平、評選建設工藝、選擇建設地點、選用設備與材料等，這些對采油廠地面工程整體造價的影響程度可以達到80-90%。因此，在項目投資決策階段，應把好工程建設的源頭，對投資預算進行科學編制，將工程造價的成本合理控制在被批準工程造價成本額度之內，避免超出預算事情的發生，保證地面工程造價控制的科學化、合理化。通過對地面工程建設前期、中期缺乏監管現狀的改善，可以提高地面工程建設投資決策階段工程造價控制的水平。

2.2加強對設計階段的造價控制

造價控制很大程度上依賴造價控制人員，所以要將造價控制人員吸收到工程建設的可行性研究中，讓他們參與到投資階段的評估審查與估算編制工作中。建設工程項目的可行性研究階段包含了對整個項目工程信息的經濟、技術等多方面內容，是對工程建設項目的深入分析，對設計具體的建設施工方案也有著重要影響，對造價控制人員提高信息掌握能力有著積極的意義。為了實現造價控制，在設計階段就要做好施工方案的比選優化，多方案比選不僅體現在靜態投資方面，還應從運行費用現值動態方面考慮，從而有效節省投資。從這樣的角度來看，方案優化對造價控制的影響是最為直接的、有效的。所以設計人員在設計中要結合實踐，不能一味的追求高科技的應用而不考慮成本投資，要在經濟有效的思想指導下設計和優化施工方案，避免出現嚴重的浪費。筆者認為設計單位要加強與技術經濟人員的交流配合，對各個方案進行動態分析評價，選擇與實際建設需要最相適宜的方案，有效降低工程造價。

2.3加強設計圖紙審查與工作交接階段的造價控制

要想實現對采油廠地面工程建設造價的有效控制，相關建設單位就必須要做好對整體地面工程建設的設計與規劃工作，保證地面工程建設的科學性與合理性。在施工之前，相關建設設計人員、施工人員以及管理人員應做好相關的交接工作，確保這些人員對于整體工程建設的圖紙以及技術等內容全部掌握。同時，審計部門也應加強對設計圖紙的審查工作，保證設計圖紙具有可實施性。通過進行地面工程建設的設計圖紙會審以及技術交底工作，可以讓施工人員盡快發現設計中存在的問題，并對這些問題進行及時更正，從而避免在施工過程中發生由于圖紙設計不規范而導致的返工問題。此外，若是需要對設計圖紙進行改動，也應注意進行相關的造價問題的控制與計算，確保整體工程造價的合理性。

2.4施工階段的工程造價控制

建設工程的施工階段是建設項目的價值與使用價值實現的主要階段，更是人力、財力、物力消耗的主要過程。如高強度的工程建造、難以確定的政策性變化、受市場影響的材料設備價格、以及超長的施工周期等，都可以成為工程造價控制過程中的內容，而且這些內容幾乎不受人為因素的控制，這就要求我們做好萬全之策，努力克服油田地面建設工程中復雜多變的特性，加強工程建設方面的管理與監督，力求把工作作細。造價工作人員可以在油田的施工過程中，通過多次深入施工現場，來掌握了解第一手資料，并及時的和技術人員做出分析，深挖技術資料背后所隱藏的工作內容。就以施工現場最常見的鋼管為例，相同口徑的鋼管可以有不同的壁厚，這就導致鋼管的供貨價格各不相同，而能否合理的選擇鋼管就成為了節約投資的關鍵。有效的管理和監督工作的開展可以幫助石油企業節約經濟成本。

結語

石油企業應做好采油廠地面工程建設的造價控制工作，通過加強投資決策階段、設計階段、圖紙審查與交接階段、施工階段的造價控制，有效降低工程建設成本，提高石油企業的經濟效益。

參考文獻：

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