這些金融合作，讓人期待

鄒孝聽

新加坡是世界上四大金融中心之一，許多外資銀行的亞太總部全都在此落戶，“金色經濟”揚名海外，而在聚力打造長三角上海金融副中心的蘇州工業園區，環金雞湖CBD，幾乎隨處可見銀行，保險等金融機構。據了解，蘇州90%的銀行分行，50%的保險分公司都在此集聚，外資銀行數全省第一，蘇州工業園區已然成為國內金融機構最為密集的地區之一。

多年來，園區積極響應“一帶一路”“長三角一體化”和“自貿區”等國家戰略，深化中國和新加坡在金融創新領域的合作，在跨境人民幣金融服務、跨境資本雙向投資、金融機構互設、金融科技合作等方面爭創第一和唯一，取得明顯成效。

蘇州工業園區金融服務與管理局局長朱曉焱表示，蘇州加入自貿區后將迎來更高水平的開放和更高質量發展的歷史新機遇，園區作為改革開放的先行者，將充分發揮中新合作“探路者”的作用，全力推進自貿區金融創新，深化中新金融領域的合作，為江蘇自貿區金融領域的開放創新貢獻力量。

全國首家跨境人民幣創新試點

2020年4月17日，園區成為首家人民銀行總行批復同意開展新加坡銀行機構對企業發放跨境人民幣貸款、股權投資基金人民幣對外投資、園區內企業到新加坡發行人民幣債券、個人經常項下跨境人民幣業務等跨境人民幣創新業務試點地區，試點有效促進了中國和新加坡之間貿易、投資便利化，拓寬了企業融資新的渠道。轄內工商銀行、中國銀行、建設銀行和浙商銀行于政策實施首日，成功辦理江蘇自貿區蘇州片區跨境人民幣創新試點業務7筆，金額8400余萬元。

目前，蘇州35家企業已與12家新加坡銀行機構累計簽訂人民幣跨境貸款合同46.05億元、累計提款38.46億元、辦理股權投資基金對外直接投資備案24筆、金額62.8億元，匯出資金3.63億元。

“引進來”“走出去”雙方互設金融機構

為了加深中新兩國金融領域的密切合作，園區積極推動雙方金融機構互設和合作，2006年，新加坡星展、華僑和大華銀行先后在園區設立了分行。同年，蘇州本地法人金融機構也積極“走出去”，東吳證券獲批到新加坡設立分支機構，并取得新加坡金管局批復的資產管理牌照;2019年7月，蘇州銀行新加坡代表處獲得新加坡金融管理局批復正式開業，成為全國首家城商行在新加坡設立的分支機構。

簽署諒解備忘錄深化中新金融合作

2018年11月20日，新加坡交易所（新交所）與蘇州工業園區管理委員會在“新加坡-江蘇合作理事會第十二次會議”上宣布簽署諒解備忘錄。雙方將在中新金融領域尋求合作，支持中新關系不斷深化，促進中新金融創新與發展。

在此次合作中，雙方將支持深化中新金融創新合作，促進中新雙向投資便利化，引導支持中國股權投資基金投資新加坡上市公司，鼓勵推進中國企業到新交所上市和/或發行債券（包括房地產投資信托）;雙方也將支持擴大兩地金融機構之間的合作，促使新加坡金融企業和潛在投資者了解并投資園區，同時提升園區的金融機構在新加坡進行投融資交易的能力;雙方還將積極推進中國和新加坡金融科技企業之間的合作。

全球金融科技創新互動開拓“一帶一路”市場

園區搶抓金融科技發展機遇，學習借鑒新加坡建設國際金融科技中心的經驗，深化雙方的合作，將中新金融創新向金融科技領域延伸。2019年5月，蘇州金融科技協會與新加坡金融科技協會簽署合作備忘錄，聯合舉辦中新金融科技應用博覽會，促進中新兩國金融機構和金融科技企業的交流和合作。今年11月，園區金融科技企業也將參加新加坡金融科技節，與全球金融科技創新互動，積極開拓“一帶一路”的市場。

2019年10月，新加坡金融科技獎正式頒布，蘇州工業園區作為中新金融科技戰略合作伙伴，榮獲新加坡金融科技合作獎。

2020年4月27日，中國人民銀行發文，支持6市（區）開展金融科技創新監管試點，蘇州在列，園區“先行先試”。目前，園區正聯合蘇州征信推進金融科技創新監管平臺和金融科技應用集市（APIX）開發，并著手征集金融科技試點應用。

“QFLP”來了“外商投資股權投資企業試點”迎來突破

2020年7月24日，蘇州工業園區管理委員會、中國（江蘇）自由貿易試驗區蘇州片區管理委員會印發《蘇州工業園區外商投資股權投資企業試點辦法》，翹首以盼的QFLP試點政策終于來了！

據了解，《辦法》一方面允許“外資管理人”管理“外商投資股權投資企業”和“境內人民幣基金”;另一方面按照“內外資統一標準”原則，允許符合條件的“境內基金管理人”參與QFLP試點，管理外商投資股權投資企業。

《辦法》還進一步明確了多部門工作協同機制，規范了試點涉及相關主體的資質要求，優化了試點工作相關流程。這樣一來，在外資準入方面進一步優化了營商環境，便利企業實際操作和試點運行。