現代城市規劃的“范式”思考

陳福成

摘要：城市規劃學科內容始終是人們熱議的重點問題，而規劃范式轉型問題也成為我國專家、學者普遍議論的話題。基于此，本文將從建設規劃范式的內容為著手點，詳細闡述建設時規劃范式的危機以及協作式規劃范式的建設方式，希望能為相關研究人員提供參考和借鑒。

關鍵詞：城市規劃;建設式規劃范式;協作式規劃范式

城鄉規劃學科出現時間較為短暫，很多內容存在許多不足之處，在城市規劃建設工作的開展中也會出現不同程度的問題。但是隨著時代的發展，在眾多專家學者的共同努力下，城市規劃工作也在不斷趨于完善。

一、建設式規劃范式的內容

（一）形而上學原則

此時期的城市規劃工作主要以理想主義思想為主要理論依據。而理想主義思想內容最早源于空想社會主義思想[1]。其中結構功能主義思想也成為支撐城市規劃工作有序開展的重要思想理論，該理論主要表現在以下方面：其一是重視社會的整體功能，雖然將社會劃分為不同的等級，但是每個等級都需要彼此的協作和交流才能實現各自的現實需求，針對此種情況，需要構建完善的模式來支撐社會等級層次的劃分和運行;其二，始終堅實社會決定個人的思想理論，也就是處于高等級的事物能夠對低等級的事物起決定性的重要作用。這種對社會整體對象的思想與分析，促使了此時期的建筑設計師與規劃師能夠打破簡體建筑的桎梏，逐步向城市以及鄰近城鎮之間的關系方向進行思考和實踐。

（二）技術應用

有專家學者明確提出，建設規劃工作最為重要的目標有以下幾點：第一點，組織城市建設;第二點，完成城市基本建設任務。因此若想完成上述建設規劃工作需要制定完善的標準規范，對城市的基本建設方式、建設內容以及建筑規模等進行有效的衡量和約束，以此完成規劃目標。一方面，城市規劃建設工作往往由當地政府部門進行主導建設，規劃建設方案由政府技術部門實施編制，而政府的公信力和公權力則是保障城市規劃建設的有力保障，同時也表現了當地政府較為強烈的規劃意愿[2]。舉例來說，1950年其法規巴黎城市進行城市規劃改建，征收城市內一部分的土地和建筑物，將原來狹窄的小路變成了開闊的道路，并對道路兩旁建筑物的規模以及高度，甚至于露街陽臺等都進行嚴格的規范，保障城市街景的美觀性與連續性。另外一方面，藍圖式和指標式也成為城市建筑規劃的主要特點，一般來說，建設規劃主要以城市建筑設計總圖為基礎和前提，這是開展城市規劃工作的首要條件，在原來的城市規劃工作開展過程中，多數地區均以此種方式進行。同時，此種規劃工作也是1950年代應用最為廣泛的城市規劃方式。

二、建設規劃范式的危機

（一）社會學對功能主義城市規劃的批判

早在上世紀很多來自于社會領域的學者們便紛紛對建設式規范式進行一定的批判，主要批判的對象分為兩部分，一部分是城市規劃的理論;另外一部分是城市規劃的技術方法。社會領域學者明確提出，城市規劃師在開展城市規劃工作時，希望借助物質環境的方式對社會生活現象等進行有效的規劃和建設，但是卻在一定程度上忽視了社區生活背后存在的千絲萬縷的關系以及組織邏輯等內容，這是導致建設規范式失敗最為主要的緣由[3]。 社會學家布萊迪在此期間明確提出，社會因素是影響甚至決定社區生活內容和形式的主要因素，而城市規劃師卻試圖借助空間模式去改變人們的基本生活形式，究其根本原因是技術方法出現了問題。在此期間，很多社會領域的學者對工人社區生活方式等進行了連續性的調查與分析，調查結果顯示，工人社區生活所展示的實際活動與城市規劃師的建設規劃存在較大的差異性，他們的實際活動有著明顯的邊界，既充滿自由活動空間，又賦予一定的彈性。

（二）對于藍圖式規劃方法的批判

很多專家和學者對于終極藍圖式城市規劃方法也存在不同程度的疑問。通常情況下，城市發展過程既漫長而多變，期間充滿了無數的變化與不確定性，因此在此期間的技術方法以及建設基礎等都會城市規劃建設產生不同程度的影響，這種城市規劃工作與單純的建設一棟房屋相比是極為復雜的。因此，即使是再具有前瞻性的專家也無法對城市規劃的未來景象有明確的定論，因此，城市規劃發展并不會被禁錮在狹小的領域當中，也不會出現終極藍圖式的發展狀態。

三、協作式規劃范式的重建

（一）協作式規劃中形而上學的原則

協作式規劃模型的產生和發展主要是以哈貝馬斯、吉登斯為代表的學者對社會關系的分析與探究為基礎和前提的。在此其中，哈貝馬斯所提出的哲學思想對協作式城市規劃建設具有十分重要的影響。哈貝馬斯在上世紀80年所著的書中提出了與反思工具理性向所不同的思維方式，在書中他明確提出希望能夠重新構建現代主義，他認為權利的分散與信息的分散一樣是社會發展中必然出現的階段，而交流理性則是在時代發展中中不斷形成的一種具有可行性和科學性的形成方式，能夠為新時代的城市規范式建設提供更為可行的哲學思想[4]。

（二）基礎定律、 理論假說與一般方法的轉變

首先是從理想空間模式構建者向規劃。在對傳統的建設式規范式進行調整和轉變的過程中，城市規劃師常常將自己的地位放置在較高的層次，也就是希望借助自己的理論經驗以及技術方法等對人們群眾有所啟發，向人民群眾講述理論知識，引導他們做城市規劃師認為正確的事情。但是在協作式規范式當中，城市規劃式的主要作用是對規劃過程進行有效的分析和組織，對與城市規劃相關的各個利益方進行調查，了解他們之間的利益關系，并對碎片化的知識進行有效的組織和整理，幫助各個利益方達成一致性。

其次，規劃成果從終極圖景向促成協議與共識轉變。在原有的城市規劃范式模式中，城市規劃的主要工作就是對相關的信息進行搜集、整理、分析，并構建具有可行性和前瞻性的城市規劃方案，經過對比和探究，確定最佳的方案，城市規劃的最終成果所展現的也就是能夠可見的物質成果，舉例來說，城市開發強度圖以及建筑用地圖紙等，這些圖紙所代表的便是一座城市建設規劃的最終景象。而在協作式規范式模式中，規劃的各個流程是相互影響和相互促進的，并不僅僅是單向的線性發展，因此規劃的過程實際上也就是各個利益方將信息資料相互流傳、相互分享的過程，而城市規劃的最終成果也是經過各個利益方的分享和談判最終形成的共識。

結束語

綜上所述，奧斯曼巴黎改造時間距今為止尚不足200年，而完善的規劃法形成時間距今尚不百年。由此可見，城鄉規劃學科仍然是處于發展萌芽時期的年輕學科，理論經驗稍顯不足，但是社會中很多專家學者對于該學科是否具有較強的科學性和和盈利性的學習和探究的腳步卻從未停止，在此期間也出現了不同的聲音，對該學科中提出的某些理念觀點也發出了不同程度的疑問。借助范式理論以及其他學科的理論觀念對城鄉規劃學科內容進行分析和探究，或許能夠發現該學科內容中存在的缺陷和不足之處，但是正是由于質疑從未停止，該學科才能不斷的發展和完善，并在時代的發展中不斷進步。

參考文獻：

[1]吳蒙凡.現代城市規劃的“范式”思考[J].住宅科技，2020，40（7）：31-34.

[2]延永剛.建構當代藝術表征范式的一種嘗試--波瑞奧德的“關系美學”思想述評[J].北方論叢，2016，（6）：75-80.

[3]梁立雨.面向街區人文主義復興的道路品質提升思考[C].//中國城市規劃學會.2019年中國城市交通規劃年會論文集.2019：1-6.

[4]何蓮娜，黃曉春，吳蘭若， 等.思考·困境·方向：10+N規劃決策支持新范式--城鄉規劃決策支持系統建設與應用[C].//中國城市規劃學會.2016年中國城市規劃信息化年會論文集.2016：201-207.