馮春燕
摘 要:驗船師承擔著水上安全使命的第一道關口,在船檢新技術、新標準層出不窮,航運、造船和配套產業升級換代日新月異的今天,越來越多的船檢部門認識到驗船師培訓工作的重要性。本文從人力資源培訓與開發的視角,通過分析當前廣西港航系統驗船師教育培訓工作存在的問題并對此提出了對策建議。
關鍵詞:驗船師;教育培訓;人力資源
中圖分類號:G726 文獻標識碼:A
隨著戰略人力資源管理時代的到來,越來越多的船檢組織認識到驗船師培訓的重要性,制度化人力資源培訓的方式可以提高人員的專業素質和職工的工作能力,激發人員的個人潛能,增強職工的心理認同。人力資源的培訓和開發有許多要素。人事部門應將事業單位的發展方向與人員的職業發展規劃相結合,滿足事業單位發展的需要,達好較好的培訓效果,以便更好地提高社會功能。近年來,船檢機構都把教育培訓作為提高船舶檢驗能力,推進船檢人員專業化、職業化建設的重要載體。切實抓好教育培訓工作是加強船檢人才隊伍建設、提高整體素質的有效途徑。
1 驗船師培訓工作的現狀及存在問題
(1)船檢隊伍建設跟不上造船業的發展速度。依托國家“一帶一路”、粵港澳大灣區及西部陸海新通道建設等國家戰略的實施,廣西水路運輸持續快速發展,在西江航運市場貨源充足、水路運價穩中有升以及對西江黃金水道未來發展前景看好的多重刺激下,西江內河船舶從業者造船熱情高漲,最大建造船舶船長達90米、6 000噸級,目前,我國船舶檢驗機構驗船師隊伍的發展速度,遠遠跟不上我國造船業的發展速度。加之,驗船人員日常工作繁忙,檢驗任務繁重,業務學習和培訓顧及不上,知識更新能力受到了較大的制約。
(2)缺乏人力資源戰略發展理念引領。有些培訓流于形式,也有部分干部認為培訓課程枯燥乏味,純理論性的課程內容不僅艱澀難懂,且簡單傳統的教學方式更無法讓人心生興趣,上課睡覺、玩手機、聊天的現象比比皆是,如此也無法實現干部培訓的初衷。
(3)培訓課程的設計缺乏針對性和實效性。各個單位的培訓計劃的制定更多地與組織的愿景和領導意志相適應,大多以發展事業為出發點,而職工參與培訓很多情況下以滿足個性、興趣、愛好為出發點。因此組織的培訓需求與職工個人的心理需求不能完全契合,兩者之間的差異削弱了職工參加培訓的積極性。有些課程設置與驗船師的實際檢驗工作相關性不強,可操作性不大,這就使教育培訓工作收效甚微。
(4)培訓評估機制不完善,對培訓結果在干部管理中的應用,造成了“培訓與不培訓,培訓效果好壞”的現象,學員參與的積極性不高,培訓效果的參考意義不大。由于缺乏培訓質量評價體系,培訓效果評價形式化,培訓效果難以有效衡量。培訓質量通常通過檢查來評估。經過培訓,老師給出了令人滿意的分數,但沒有提高學員的實際工作能力和工作表現。
(5)師資力量滿足不了培訓的需要。目前,大部分船檢機構還沒有專業化的師資隊伍。因為師資結構的原因,使得課程設置、培訓理念、培訓方式、培訓需求等在教育培訓實施中受到很多約束。有些老師不能做到理論與船檢實踐很好結合。
2 加強驗船師教育培訓工作的對策與建議
2.1 進行必要的培訓需求分析
培訓需求分析是保證培訓效果的第一步,起到橋梁作用,是培訓成功的基礎。培訓需求分析,首先,通過分析現實中員工績效與目標績效之間的差距,即將現有的能力或行為與履行職責所需的知識和能力進行比較,找出差距產生的原因,并通過組織機構進行分析。如新進驗船師、中級驗船師以及高級驗船師等不兩只階段的驗船師采取不同的培訓方式和內容。通過多方面分析再確定培訓需求,通過培訓找出解決問題的方法,鎖定培訓目標。找到最合適的培訓手段和方法。
2.2 實施戰略性培訓,建立培訓基地
有效利用各方面教育培訓資源,重視培訓實操基地的建設,加強與相關院校、船務公司的合作,將其教育資源充分利用起來,實行培訓實操基地的社會化供給。建立“高校培訓基地”“企業培訓基地”。應充分利用廣西高校在學科建設、教學體系、科研能力和師資力量等方面的優勢,通過簽訂合同、基地掛牌的辦法,實現資源共享,開展系統的針對性培訓,提高培訓檔次水平。組織驗船師到先進企業現場參觀交流,學習先進生產技術、工藝、規程等方面的知識和技能,是一種提高驗船師業務水平行之有效的方法。
2.3 加強師資力量的建設
建立船檢系統與院校、船務公司的人力資源雙向交流機制。建立層級師資網絡,拓寬師資聘任渠道,加強船檢部門與院校之間、船檢部門與船務公司的雙向掛職交流,促進理論和實踐的有機結合。培訓更有既有理論功底,又有豐富實踐經驗的師資力量。加強一線驗船師骨干力量的培養,以點帶面,在基層廣泛開展教育培訓工作。請資深驗船師定期舉行單位內部現場檢驗和理論知識的培訓等,增強這個年齡段對現場檢驗和理論知識的掌握。
2.4 建立驗船人員交流學習機制
建立輪流任職計劃。充分利用和發掘培訓資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓工作,打破專業分工和部門界限,有計劃、有步驟的分批安排驗船師跨專業和交流到其它船檢部門頂崗培訓,安排下屬單位驗船師到本部輪訓等,使其掌握多種檢驗技能,做到一專多能。實現各船檢機構的驗船師的交流學習活動,讓驗船師接觸更多的船型,掌握各種船型的船舶檢驗要點,豐富檢查經驗,提高檢查水平。同時,通過互相交流學習,統一檢驗標準,有效提升檢驗工作質量。促進各船檢機構業務資源共享,形成互相學習、共同討論、相互提高的良好氛圍。
2.5 創新培訓機制,提高教育培訓資源的利用率
(1)在崗培訓與掛職鍛煉相結合。掛職鍛煉是與在崗培訓相對應的一種離崗培訓,通過使員工在不同的、具有挑戰性的崗位上掛職,不僅可以有效地鍛煉干部、提高干部職工的本領,還可以加深單位間的溝通聯系,為開展工作創造有利的外部條件。建議上級主管部門考慮與海事局、船檢社等相關單位安排干部掛職鍛煉,還可考慮選送一批干部到國家局、自治區局掛職鍛煉,既可豐富干部任職經歷,開闊其視野,提高其能力,還可加強單位之間的工作交流,密切與上級部門和兄弟單位之間的聯系。
(2)課堂教學與現場教學相結合。現場教學是一種“流動課堂”,可以拓展授課領域,加強實踐鍛煉,將其與課堂教學結合起來,可以加大理論與實際結合的深度和廣度,讓學到的東西得到具體的運用。在具體的培訓實踐中,各船舶機構的每一期培訓,不僅要有課堂集中教學,還應該安排深入企業的現場教學。通過課堂,學習理論,打好基礎;通過現場,實踐應用,加深印象。
(3)專題講座與調查研究相結合。要適應形勢發展需要,將專題講座與調查研究結合起來,根據各船舶機構不同的班次安排不同的調查研究活動,增強培訓教學的針對性,特別是應有計劃、有目的地組織年輕干部到先進地區、先進單位參觀考察,到急、難、險、重的工作崗位實踐調研。建議每年都結合課程安排,有計劃地下達一定數量的調研課題,組織人員進行調研,撰寫調研論文,并召開調研論文研討大會,交流學習,有利于將課堂上學到的理論知識應用于實踐中,不斷開拓思路,破解發展難題。
(4)脫產學習與在職自學相結合。當今世界,知識更新周期越來越短,僅靠有限的脫產培訓是遠遠不夠的,必須在積極參加脫產培訓的同時把自學作為經常的、主要的學習形式。一是完善各船舶機構OA系統,建立獨立的網絡培訓單元,豐富培訓資料,拓寬員工自學空間,提高培訓時效。二是建立干部在職自學考察制度。制定干部在職自學情況的考察制度,其考察指標包括:每年下達在職自學規定的必讀書目,選讀書目、學習內容的完成情況;自覺學習各種知識的情況;撰寫閱讀筆記、心得體會、論文和調研報告的情況。
(5)業內培訓與業余培訓相結合。考慮到員工工作日學習時間有限和業余時間相對充裕的特點,在正常工作日培訓的基礎上,可以嘗試舉辦“周末專家講座”,供干部自主選擇,便于集中精力參加學習,妥善處理工學矛盾、家學矛盾。
(6)中長期培訓與短期培訓相結合。中長期培訓與短期培訓都是干部教育培訓的有效形式,各具特點、各有所長。中長期培訓有利于干部系統學習,而短期培訓則具時間短、見效快、成本低、實用性強的特點。要在抓好領導干部、新進人員中長期培訓班的同時,應重點多辦針對提高專業技術人員實用技能的短訓班專款專用采取多種培訓方式,將集中面授、網絡教育、現場教學、輪崗培訓等多種方式相結合,降低培訓成本,有效解決工學矛盾。結合典型案例,設計開發船檢模擬訓練系統,通過網上演練,直觀的進行“實操培訓”,多形式提高培訓質量。
(7)加強教育培訓“需求庫”保障。培訓管理機構每年都要全面、準確地掌握各船舶機構教育培訓的實際狀況、需要培訓的知識、技能分布情況。做好這項工作,是做好教育培訓工作的基礎和前提,也是保證各種教育培訓資源得到充分合理利用的重要條件。
2.6 注重培訓效果評估和反饋
(1)注重培訓前的調查。在制訂培訓計劃前,通過調查走訪或采取問卷調查的形式,充分聽取干部及其所在單位對培訓內容、培訓形式、培訓師資和培訓管理等方面的意見和建議,以便根據干部的崗位特點和培訓需求安排培訓的內容。
(2)進行跟蹤調查。通過發放問卷、召開座談會、個別訪談等形式,及時了解教育培訓工作中的新舉措、新內容在培訓對象中的反應,以及掌握員工對培訓組織單位、教師的反映和評價。
(3)進行綜合調查。每年就教育培訓工作廣泛征求各部門的意見,了解各部門對上年培訓的反映及對來年培訓工作的需求,將單位需要、個人需要與培訓戰略需要結合起來,進行綜合分析,為做好今后的教育培訓工作打下堅實的基礎。
3 結束語
抓好教育培訓工作是加強驗船師人才隊伍建設、提高職工隊伍整體素質有效途徑。加強船檢人才隊伍建設和培養,是一項長期性、系統性、復雜性的工程,特別是在構建知識型行業的今天,我們要把教育培訓工作作為一項重要戰略來抓。只有不斷完善培訓機制,改進培訓方式,提高培訓質量,走具有自身特點的教育培訓之路,才能為船檢行業的發展提供有力的支撐和保障,為推動船檢行業的健康發展做出積極貢獻。
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