建設施工企業內部控制問題及對策

摘要：在現代企業管理中，內部控制是一個極其重要的組成部分。良好的內部控制不僅可以提高企業的管理水平，而且可以提高企業的綜合競爭力。近年來，隨著社會主義市場經濟的建立和發展，我國各行各業發生了突如其來的變化。然而，建筑企業內部控制存在的問題逐漸暴露出來。對于建筑企業來說，更需要建立和不斷完善良好的內部控制體系。這將是所有建筑企業必須積極面對的問題。

關鍵詞：施工企業;內部控制;問題的解決

引言：隨著競爭的加劇，我國建筑企業的利潤越來越小，壓力也在增加。施工企業生產周期長，資金占有率高，其特點是使用量大、流動性差、會計期間多。但是，當前，我國建筑企業內部控制的現狀不容忽視，如：管理不善、決策失誤等問題。因此，這就要求建筑企業要加強企業內部控制，不斷提高資金和風險管理水平[1 ]。

一、施工企業內部控制存在的問題

加強企業內部控制管理不僅可以規避經營風險和財務風險，也可以提高建筑企業的市場競爭力。但從目前情況看，施工企業內部控制存在許多問題很難忽視。

（一）項目部對管理層決策的執行力不足

由于施工企業的管理主要是項目管理，總部決策政策的溝通受到地區的制約。如今，決策信息可以通過網絡和物流獲得決策的信息。從項目經理到施工管理的有效監督，管理人員應對通過通信工具傳輸的系統信息進行管理。但是，決策層缺乏關注和執行力。

（二）企業內部信息傳遞不及時

在會計方面，建筑企業的會計是基于項目的開始。當項目開始和結束以合同為準。合同的會簽地點基本上取決于項目、財務部門。項目所需的總承包合同分散在項目成立的各個地方，難以及時收集和記錄，合同管理缺乏及時性。財務部門在掌握項目概況方面也缺乏及時性。關于主合同，采購合同和分包合同的公開程度更低。總承包合同合同簽訂后，將附件掃描到公司各部門。采購與分包由采購部項目部簽訂，合同簽訂之后，大部分合同都留在部門，這種信息傳遞被推遲，很容易造成資料的丟失、丟失和錯誤記錄。影響公司的財務信息的準確性和及時性[2 ]。

（三）項目風險評估機制和防范機制不完善

許多建筑企業認識到當前市場的潛在風險。很多企業不重視市場調查，導致對整個行業和市場了解不足。企業規模雖在擴大，但，企業盲目擴張的潛在風險會越來越大。企業在決定是否承擔工程項目前，應做到以下幾點準備，首先收集信息，然后根據風險評估的結果決定了下一個投標決定。同時，在投標前，對業主的整體情況進行評估和調查。只有在評估可行的情況下，才能進行投標。縱觀整個行業，大多數建筑企業對重視風險評估程度不夠，導致潛在風險發生時缺乏有效的應對措施。將會對企業造成的不可估量的危害[3 ]。

二、加強施工企業內部控制的對策

（一）提高對內部控制重要性的認識

國內建筑業競爭愈發激烈。目前，內部控制在建筑施工企業中占有十分重要的地位。內部控制的指定對提高企業自身經營管理效率，增強企業整體戰斗力以及實現戰略發展目標有著積極的推動作用。內部控制是企業管理活動的重要組成部分，它決定了企業的發展。因此，施工企業在進行內部控制工作時，必須上升到發展戰略的高度，定期組織全員內部控制的基本培訓。在企業形成良好的內控氛圍，以確保內部控制工作的有序進行，提高企業的綜合實力和競爭力[4 ]。

（二）建立良好的內部控制環境，確保施工企業內部控制制度

企業應建立完善的內部控制環境，加強內部審計計劃的監督職能和發揮內部控制的作用。因為大多數建筑企業都是全國性的。一些企業或國有企業已經轉型。最高領導人的地位根深蒂固。要轉變觀念，讓董事會、監事會、股東大會擁有自己的主權，充分發揮內部控制職能，促進企業快速發展，提高企業的經濟效益。期付款流程如圖 1 所示

（三）強化風險意識，完善防范機制

不管是建筑企業還是其他行業內企業在生產過程中會面臨各種風險，特別是施工企業。由于行業特有的經營特點，其所面臨的風險將更大。因此，建筑企業應該根據國內外建筑市場的發展現狀和趨勢，樹立風險防范意識，建立相應的風險管理體系，采用科學的方法進行風險識別、分析和控制[5 ]。在內部控制體系的可行性，從法律角度嚴格限制企業經營以及管理活動，以確保施工企業獲得良好的經濟效益。

（四）提高施工企業人員素質

施工企業應定期組織管理人員內部控制學習和培訓。通過以網絡的形式，加強內部控制制度的宣傳教育。讓每一個員工都能了解控制責任工作，接受他人的控制和監督[6 ]。只有企業的每一個員工都有強烈的內部控制意識，熟悉并自覺地進行內部控制。企業內部控制制度就能夠順利實施，產生真正的效果。

（五）加強信息管理，促進員工溝通

隨著企業規模的不斷擴大，項目也越來越多。協調和控制各個項目的活動更具挑戰性。企業要實現信息化管理，實現員工分工協作。我國中小企業乃至一些大型企業的員工之間的溝通是通過大眾傳播媒介進行的。QQ群的建立是員工內部最常用的溝通方式[7]。雖然這種通信平臺不花錢，但信息泄露的安全風險也隨著時間的推移而存在。一些重要的、機密的文件不能通過這樣的平臺傳遞，因此，對于一定規模的企業來說，建立一個內部溝通平臺是必要的。

結語：內部控制是現代企業管理的重要手段，是企業間激烈競爭的產物。但由于內部控制在中國的推廣時間比較短，難免會出現各種各樣的問題。為了保證施工企業的經濟效益，企業應分析本企業存在的問題。在對癥下藥的同時，還要靈活應用。企業只有真正了解內部控制的作用，提高對內部控制的認識，建立健全內部控制制度以及加強內部控制的實施，才能實現經營管理目標。才能在這個過程中發揮應有的作用。

參考文獻：

[1] 周 麗.建筑施工企業財務內 部控制 中存在的問 題及對策分析[J].知識經濟，2019，497（13）：93-94.

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[4] 高志剛 .淺議施工企業內 部控制 存在問 題及對策 [J] .交通財會 ，2017 ，31（12） ：57-59 .

[5] 董偉 .關于水利 施工企業內 部 會計控制 問 題的 思考 [J] .管理學家 ，2018 ，19（8） ：249-250 .

[6] 鄭萬新 .水利 水電施工企業財務管理中的內 部控制 初探[J] .現代經濟信息 ，2018 ，26（15） ：349‐351 .

[7] 崔幼強 .如何加強 建筑施工企業內 控制 度[J] .現代商業 ，2016 ，（1） ：36-37 .

作者簡介：

張恒，科興建工集團有限公司。