社會保險制度與經濟發展

楊玉梅

我國的保障水平與我國的經濟發展水平有著緊密的聯系，當前社會保障制度的健全程度以及實際水平也在一定程度上體現著經濟發展水平。同時當下我國經濟在不斷轉型，社保體系也隨之發生變化。本文就對當下社保體系和經濟發展的關系進行深入的分析和研究。

我國社保制度的發展特點

當前我國社保制度的發展時間較短， 對其發展進程進行分析可以發現主要有以下三個特點：

第一，社會保險具有一定的局限性， 其只能在企業或者是單位中使用。也就是說，在企業和單位中通過社會保險可以為員工提供保障。一般情況下相同企業的保障方法和實際標準大體上相同，但是不同的企業之間保障范圍以及保障有著比較明顯的區別。

第二，分布不均勻。當前我國國有企業、個體以及私營單位中參加城鎮社會保險占總數的十分之一左右，雖然行政事業單位參與城鎮社會保險的占比數量也非常少，但是相比較來說具有較高的社保水平以及社保范圍，然后是企業中的工作人員， 而農民群眾的社保水平是最低的。

第三，可以有效的提高就業率。由于我國社保制度的存在，所以絕大多數人民群眾無須擔心就業率。例如，在社會人員結構中的農民只要能夠務農、愿意務農， 那么在日常的生活過程中他們就可以享受正常的權利。而對于一些事業單位和行政事業單位的員工來說，同樣是終身就業制， 有著極低的失業率。

隨著我國改革開放的不斷深化，我國的社保制度也在不斷地發展變化著，同時醫療衛生保險、失業保險以及養老保險等也在不斷地創新和改革，我國政府和有關部門也在不斷地對社保體系進行完善，從而進一步推動我國社保制度的發展和進步。

經濟發展進程中社保制度的重要性

在當前社會發展進程中，人們對保障的需求在不斷增加，而隨著經濟的進步以及社保范圍的不斷增加，此種需求仍然在不斷地上升，所以在當前社會發展進程中， 必須要結合人民實際需求和發展現狀不斷地提高社保水平。當然，相比較來說，經濟的高速發展是提高社保水平的主要原因之一，這是因為隨著經濟的快速發展，人們的生活水平越來越高，人們的工資也在不斷增加;其次，我國社會發展的穩定性與社保水平的提高有著直接的影響，同時這也是國家發展必須要具備完善設備制度的主要原因之一。

首先，在當前社會主義經濟市場下， 生產資料公有制的主體地位，社會保障水平是提高人們生活水平的重要因素之一。其次，在社會保障水平不斷提高過程中經濟發展為物質基礎。不僅需要從國家層面進行分析，同時還需要兼顧到企業和個人的實際經濟能力。如果國家經濟增長的穩定性可以得到保障，且在后續發展進程中如果能夠對相關的經濟結構進行優化，那么在此種情況下我國的財政規模也會隨之不斷擴大，這樣一來就可以有效的對國民經濟收入二次分配的整體規模進行擴大; 與此同時，企業法人和自然人在微觀經濟活動中占有主導地位，在自身經濟收益不斷提高的同時對于社會保障的要求也會隨之不斷增加。

其三，社會保障的范圍以及結構等與經濟發展水平有著直接緊密的聯系。在現有階段我國的社會保障主要由四個部分組成：社會保險;社會救助;社會福利以及優撫安置等，同時隨著最近幾年我國經濟的不斷進步和發展，以上四部分內容的規模也隨之不斷增加。但是從具體分析來看， 四者呈現出的增減趨勢卻有著非常明顯的區別。社會保障范圍以及相關內容的增加在一定程度上受經濟發展速度以及相關結構等多種因素的影響。

其四，社會保障范圍和深度直接受經濟發展水平的影響。對現階段我國經濟發展現狀進行分析可以發現，目前經濟發展水平還需要不斷地提高，同時經濟結構具有一定的矛盾性，所以在此種情況下我國的社保制度有著一定的局限性。第一，社保對象的局限性。第二，社會福利的局限性。而出現此種現象主要是因為我國目前經濟發展水平較低，我國的實際財政水平還未達到西方國家高福利的水平。而現階段隨著當前經濟的不斷的進步和發展，我國的社會保障制度也在不斷完善，如此一來才可以更好的提高人們的物質生活水平以及享受到的福利水平。因此隨著經濟的不斷發展，社會保障水平也會隨之不斷提高，同時也是當前經濟市場發展的共同特點。

推動社保制度和經濟發展的協同完善

通過進行完全競爭可以有效的配置和協調相關資源，但是由于現有經濟市場的公平性無法得到保障，所以現階段經濟市場體系對于人均再分配有著嚴重的負面影響。

政府干預與社會保障和經濟增長之間有著緊密的聯系。當前我國經濟發展還存在著一定的問題，要想更好的解決其中問題就必須要通過政府對其進行干預。

隨著社會的不斷地進步和發展，人們開始提高了對民生問題的重視，因此在現階段時代背景下，社會制度現狀以及經濟發展的實際水平逐漸成為人們重點關注的問題之一，所以在我國經濟快速發展的時代背景下亟需解決如何能夠有效的強化社保制度建設工作、加強建設力度的問題。要想有效解決社會問題，就必須要推動經濟發展，加快經濟建設，通過加快經濟發展速度，可以更好的實現有關的政治目標和社會目標，同時通過對經濟和社會有關手段措施進行合理地應用還可以為社保制度的進步和發展提供保障。相關工作人員通過研究不同國家的社保制度可以發現， 應該從多個角度全面的對社會保障制度進行衡量。

當前我國的社保工作與黨的整體服務目標是相同的，都是為了更好的為人們民群眾進行服務，對人民群眾的自身利益進行維護，對整體的發展局面進行有效的穩定，同時進一步推動改革開放和社會經濟建設發展的穩步進行。除此之外，當前社會保障制度的健全制度以及社會保障體系形式的合理性與我國社會經濟的穩定發展有著緊密的聯系。雖然社會各界都要求對社保水平進行不斷提高，但是在此之前需要對我國的實際發展現狀進行分析，保證社保水平和我國國情相匹配。雖然，西方一些發達國家的社會保障服務水平比較高，但是同樣社保體系應用在我國其實際效果并不一定相同。目前我國仍然是發展中國家，所以現階段的經濟發展仍然存在著一定的不足，需要不斷對其均衡和完善， 因此要想達到與發達國家同等水平還需要克服較多的問題，但是可以結合地區經濟發展現狀有針對性的對不同的社保體系進行完善。

除此之外，當前我國城鄉經濟發展存在著比較大的區別，所以全面社保制度的實施仍不現實，同時只能設定溫飽型的社保標準，無法實現福利性的社保制度。因此，在完善社保制度的過程中需要從眼前進行考慮，保證能夠在符合現階段經濟發展現狀的情況下對其進行完善。

要想進一步有效的完善社保體系，首先需要保證宏觀經濟增長的穩定性，這樣一來才能夠保障人均穩定收入，同時還需要確定和落實國民收入中的居民收入，結合實際情況對有關的政策措施進行合理地規劃，使用合理地政策以及財政稅收實現人民收入再分配，這樣一來可以更好的為一些弱勢人群提供更多的保障。除此之外， 還需要加強對廉價住房以及醫療衛生等事業的建設力度。

綜上所述，我國社保的存在對于生活水平、教育水平等有著積極的影響意義， 同時政府也在不斷地提高整體的社保水平。而隨著經濟的進步和發展，要想更好的推動經濟的進步和發展，就必須要結合我國社會主義特色對社保體系進行完善。

（山東省聊城市茌平區人力資源和社會保障局）