電力工程實(shí)施階段的造價(jià)控制策略探討

孫博

摘 要： 隨著我國(guó)電力行業(yè)的不斷發(fā)展，項(xiàng)目工程實(shí)施階段成為工程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文針對(duì)電力工程實(shí)施階段造價(jià)控制存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出合理的解決措施，為電力行業(yè)相關(guān)人員的研究提供幫助，確保工程實(shí)施工作順利進(jìn)行，促進(jìn)我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 電力工程;招投標(biāo);管理模式

電力工程實(shí)施階段的造價(jià)控制是工程施工能夠順利開(kāi)展的重要因素。隨著電力行業(yè)的發(fā)展，項(xiàng)目工程施工的造價(jià)控制也引起了有關(guān)人員的高度重視，這就需要相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)造價(jià)模式和技術(shù)人員進(jìn)行規(guī)范化的管理，為造價(jià)得到有效的控制提供保障。

一、電力工程實(shí)施階段造價(jià)控制存在的問(wèn)題

（一）工程項(xiàng)目審批不規(guī)范

電力工程項(xiàng)目實(shí)施包括很多方面，工程實(shí)施階段的項(xiàng)目都需要簽訂合同來(lái)作為保障。由于制定合同的工作人員對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)了解得不夠透徹，在制定合同中常會(huì)出現(xiàn)因某一項(xiàng)內(nèi)容表述得不夠清楚，帶來(lái)不可估量的損失。加上審計(jì)部門對(duì)合同內(nèi)容的審核不徹底，在電力工程實(shí)施過(guò)程中，給簽訂雙方在項(xiàng)目合作上帶來(lái)利益糾紛等問(wèn)題。

（二）招投標(biāo)缺乏公正性

在電力工程實(shí)施環(huán)節(jié)，因部分人員不按照國(guó)家規(guī)定，選擇鉆法律和管理的漏洞，使招投標(biāo)過(guò)程缺少公平公正。多數(shù)工程以找施工單位，后招標(biāo)為主，由于沒(méi)有簽訂相關(guān)合同，雙方承擔(dān)的責(zé)任不明確，導(dǎo)致造價(jià)難以控制，帶來(lái)雙方的利益損失。

（三）造價(jià)管理準(zhǔn)備工作不充分

與其他建筑工程相比，電力工程的起步相對(duì)較晚，各大企業(yè)的投資較少，缺乏資金和技術(shù)的支持，使電力工程施工階段造價(jià)控制的管理制度還不夠完善。因此，在施工過(guò)程中，由于管理不規(guī)范，相關(guān)人員對(duì)于造價(jià)無(wú)法做出精準(zhǔn)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致后續(xù)的施工作業(yè)，造價(jià)處于可變動(dòng)的范疇，增加工程的費(fèi)用。

（四）相關(guān)造價(jià)人員專業(yè)水平不高

在電力施工項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，因工程建設(shè)規(guī)模大，項(xiàng)目多，需要更多的造價(jià)人員參與到工作中。而就目前而言，從事造價(jià)的人員并不多，由于新到崗的造價(jià)人員所具備的專業(yè)水平不高，工作時(shí)間較短，經(jīng)驗(yàn)不足，無(wú)法做到對(duì)造價(jià)進(jìn)行合理的把控，導(dǎo)致造價(jià)結(jié)果的質(zhì)量不高。

二、電力工程實(shí)施階段造價(jià)控制問(wèn)題的措施

（一）完善項(xiàng)目合同條款

項(xiàng)目合同條款是電力工程合作雙方順利開(kāi)展工作的前提和保障。為使工程實(shí)施階段造價(jià)得到有效控制，確保合同雙方有法律法規(guī)可依據(jù)，需要合同制定人員在做好深入了解的基礎(chǔ)上，聽(tīng)取專業(yè)人員的意見(jiàn)和建議，加上自身的經(jīng)驗(yàn)，完善項(xiàng)目合同條款，清楚地表述出合同的重要條款內(nèi)容，明確各方的應(yīng)該履行的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)，避免后期施工工作中因發(fā)生意外糾紛帶來(lái)的損失。因此，合同制定人員一定要在雙方達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，注重雙方的權(quán)利與責(zé)任分配，制定出符合雙方利益需求的完備詳細(xì)的條約，明確指出在不可調(diào)節(jié)情況下雙方所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，并制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的相應(yīng)對(duì)策。同時(shí)，在合同制定后，需要相關(guān)工作人員進(jìn)行反復(fù)的審查，確保項(xiàng)目合同內(nèi)的每一項(xiàng)條款都在雙方承認(rèn)的范圍內(nèi)，規(guī)避在工程實(shí)施階段產(chǎn)生不可調(diào)節(jié)的問(wèn)題[1]。

（二）加強(qiáng)招投標(biāo)公正性

針對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中存在的法律漏洞，缺乏公平公正等問(wèn)題，需要相關(guān)法律部門制定合理的法律政策，提升對(duì)施工項(xiàng)目的投資審核標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督力度。在投招標(biāo)前期，有關(guān)部門可以對(duì)招標(biāo)單位的項(xiàng)目做詳細(xì)的調(diào)查，在充分了解投標(biāo)單位的情況下進(jìn)行記錄，深入調(diào)查招標(biāo)方的投入資金，評(píng)估對(duì)方的生產(chǎn)實(shí)力和條件。對(duì)于無(wú)視制度的單位，要采取合理的措施進(jìn)行警告處理，確保招投標(biāo)過(guò)程在公平公正下進(jìn)行。同時(shí)，電力工程施工階段的造價(jià)控制，還需要在完備的法律規(guī)章制度下，健全造價(jià)監(jiān)督體系，根據(jù)系統(tǒng)的監(jiān)督流程，能夠在減輕工作人員工作壓力的同時(shí)，方便對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督，避免在電力工程實(shí)施階段造價(jià)控制環(huán)節(jié)中產(chǎn)生招投標(biāo)過(guò)程缺乏公正性等問(wèn)題。

（三）優(yōu)化造價(jià)管理模式

造價(jià)管理模式不完善是電力工程實(shí)施造價(jià)控制中的重要問(wèn)題。在工程實(shí)施前期，需要相關(guān)造價(jià)人員做好充分的準(zhǔn)備工作，做出準(zhǔn)確的評(píng)估和判斷。如制定合理、規(guī)范的設(shè)備管理模式，通過(guò)對(duì)設(shè)備的成本和耗能大小進(jìn)行科學(xué)的管理，能夠促使企業(yè)節(jié)約成本，減輕企業(yè)在施工作業(yè)中因高耗能的設(shè)備帶來(lái)的高成本投入。同時(shí)，需要優(yōu)化對(duì)造價(jià)人員的管理，提升造價(jià)人員的專業(yè)技能，確保造價(jià)信息的準(zhǔn)確無(wú)誤以及公平公正，保證在工程實(shí)施過(guò)程中，管理的規(guī)范化、科學(xué)化，促進(jìn)后續(xù)施工作業(yè)順利的進(jìn)行，減輕施工人員的壓力和工程的費(fèi)用損失。

（四）提高造價(jià)人員素質(zhì)

電力工程因項(xiàng)目的大小，資金投入相差很大。大型項(xiàng)目需要更高的技術(shù)要求和人力資源，因?yàn)槌杀鞠拇?，需要相關(guān)造價(jià)人員具備專業(yè)的水平。在電力施工項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，工程管理人員聘請(qǐng)專業(yè)的講師對(duì)造價(jià)工作者進(jìn)行統(tǒng)一的、有組織的培訓(xùn)，確保在崗的工作人員都能夠接收專業(yè)的知識(shí)指導(dǎo)和技術(shù)強(qiáng)化訓(xùn)練。針對(duì)造價(jià)人員較少的情況，可以利用網(wǎng)絡(luò)信息，面向全社會(huì)進(jìn)行招募人才，在造價(jià)人員上崗前，給予專業(yè)的指導(dǎo)和提升的時(shí)間，保證造價(jià)人員在正式入職后能夠熟悉造價(jià)工作的操作流程，確保造價(jià)計(jì)算精準(zhǔn)度。在電力工程施工過(guò)程中，還需要造價(jià)人員提升對(duì)合同的管理意識(shí)，在施工過(guò)程出現(xiàn)不可避免的糾紛時(shí)，造價(jià)人員通過(guò)對(duì)合同動(dòng)態(tài)的時(shí)時(shí)關(guān)注，在施工方未按照相關(guān)規(guī)定履行合同義務(wù)時(shí)，及時(shí)提出理賠，避免造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)人員定期進(jìn)行道德素質(zhì)的教育，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心和信念，促使造價(jià)人員全身心地投入到造價(jià)工作中[2]。

三、結(jié)語(yǔ)

電力工程項(xiàng)目的順利實(shí)施會(huì)給人們的生產(chǎn)和生活帶來(lái)極大的便利，在工程實(shí)施過(guò)程中，對(duì)造價(jià)的控制十分重要。因此，需要有關(guān)部門盡快完善項(xiàng)目合同條款、優(yōu)化造價(jià)管理模式、加強(qiáng)招投標(biāo)公正性以及提高造價(jià)人員素質(zhì)等方面，進(jìn)行全面、全方位地控制，保證造價(jià)的精準(zhǔn)性，確保工程實(shí)施工作順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]王亞奇.電力工程造價(jià)管理在施工階段中的控制策略分析[J].建筑技術(shù)開(kāi)發(fā)，2020，47（04）：90-91.

[2]江水艷.電力工程實(shí)施階段的造價(jià)控制策略研究分析[J].科技資訊，2019，17（30）：83-84+86.