專利視角下的泰州醫藥高新區知識產權創造與發展

任君紅 高恬 張琴

摘 要：泰州醫藥高新區是中國首個國家級醫藥高新技術產業園區，園區內集聚了大批生物醫藥領域的高科技產業，而生物醫藥產業是知識和技術密集型產業，對專利等知識產權依賴程度較高，本文從專利視角出發，研究探討泰州醫藥高新區知識產權創造與發展的優勢與機遇，以及對地區經濟發展的影響與存在的問題。

關鍵詞：醫藥高新區;中國醫藥城;知識產權;專利

中圖分類號：F2 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.28.011

0 引言

生物醫藥產業是知識與技術密集型產業，高度依賴知識產權，專利是知識產權中最重要的權利，專利技術成果反映了企業創新科技的實力。本文從專利視角出發，研究探討泰州醫藥高新區自批準成立以來的知識產權創造與發展狀況。

1 泰州醫藥高新區的發展歷程

泰州醫藥高新區是2009年5月29日正式獲批掛牌的全國首個國家級醫藥高新區，其原屬省級的泰州醫藥高新技術產業開發區經國務院批準，升格為國家級醫藥高新區，又稱中國醫藥城。下轄7個功能性園區。其中以中國醫藥城為核心的區域，因此泰州醫藥高新區又叫中國醫藥城，由科研開發區、生產制造區、會展交易區、康健醫療區、教育教學區、綜合配套區等功能區組成。截至目前，已集聚國內外醫藥企業1000多家，包括阿斯利康、雀巢、武田、勃林格殷格翰等13家全球知名跨國制藥企業，形成疫苗、生物制藥、診斷試劑及高端醫療器械、化學藥新型制劑、中藥現代化和保化品六大特色產業集群。在2019年中國技術創業協會發布了中國生物醫藥園區創新藥物潛力指數發布，泰州醫藥高新區以964.7的創新藥物潛力指數位于全國生物醫藥園區第三名。

2 泰州醫藥高新區專利分析

2.1 專利數據統計

檢索截至日期為2019年12月6日專利數據統計如（見表1）。由于泰州醫藥高新區和中國醫藥城這兩個地理名稱，既有交叉重合，又各自包涵不同區域，因此對這兩個地理名稱都需要進行檢索，才能涵蓋泰州醫藥高新區專利發展的現狀。而揚子江藥業集團由于總部位于泰州市高港區，也歸屬醫藥高新區。泰州醫藥高新區自2009年正式掛牌成立以來，生物醫藥產業在中國醫藥城快速聚集，形成了生物醫藥產業集群，而生物醫藥產業是知識密集型產業，高度依賴技術創新，企業專利數據呈現快速增長趨勢，企業知識產權快速積累，實力明顯增強，知識產權發展效果顯著。特別是在2018年呈現躍進式增幅，說明這與生物醫藥領域產業技術創新積累，醫藥產業項目引進速度加快等密切相關。

2.2 專利法律狀態與類型占比分析

專利的法律師狀態非常重要，我國的專利法律狀態主要分為：有權、實審、公開、無效四種。專利的法律狀態在侵權訴訟、產品引進、產品出口、技術轉讓、企業并購、新產品開發和新的項目申報等方面起到重要的作用，它關系到專利的歸屬、專利的許可，影響到專利權的運營收益、專利融資質押等的經濟作用。專利法律狀態中有權的專利最具有經濟活動力和影響力，泰州醫藥高新區的專利法律狀態占比分析，有權占比5927%，接近60%，進入實審階段的占比20.85%，無效占比15.96%，說明有效專利占比較高，專利申請成功率也較高。

2.3 專利的類型占比分析

在我國專利分為三種：發明專利、實用新型專利、外觀設計專利，其中發明專利的技術含量和能夠產生的經濟效用最高，具有較高的研究價值，發明專利中獲得授權的專利是技術創新能力的重要指標，因此發明授權數據也是具有重要研究和參考價值的。近五年來專利類型的占比分析（見表2），醫藥高新區的發明專利明顯多于實用新型專利，外觀設計專利較少。歷年來醫藥高新區的發明專利占比基本穩定在40%～50%的區間，實用新型專利占比不穩定，時高時低，而外觀設計專利占比基本不超過10%。

從醫藥高新區的專利類型分析中可以看出，醫藥高新區的專利技術發展較為活躍，發明專利較其他兩類專利處于領先位置，說明醫藥高新區企業具有一定的科技創新實力，并對醫藥高新區的經濟發展影響最大。而實用新型專利數據占比也較多，這符合生物醫藥領域專利申請的特點，而外觀設計專利明顯較少，說明不是生物醫藥企業技術創新的重點方向，同時也對醫藥高新區產生的經濟影響較小。

3 醫藥高新區知識產權創造與發展的優勢與機遇

3.1 各項優惠政策扶持的優勢

作為首個國家級醫藥高新區，泰州醫藥高新區的建設發展獲得了國家和省市各級政府政策的支持，園區內的企業享受國家、省市對高新技術企業、高新技術產品的各項優惠政策。企業入駐園區后不僅獲得減稅降費的優惠政策，還可以根據企業行業類型、納稅金額等情況給予不同幅度的扶持資金、財政補助等獎勵。在企業研發、注冊、臨床、生產等系列環節均能獲得便利。在知識產權方面，早在2011年就開通的“中國泰州專利信息綜合服務平臺”是國家知識產權局、江蘇省知識產權局及泰州市三方聯合共建的全國第一家以專利為核心的綜合性專利信息服務平臺——國家專利戰略推進與服務（泰州）中心。

3.2 醫藥高新區“二次創業”的發展機遇

2019年是泰州國家級醫藥高新區成立10周年。泰州市委市政府向醫藥高新區發出了“二次創業”的新號令，醫藥高新區提出了實施“三步走”戰略，目標是建成“中國第一、世界有名”的醫藥名城。有政府的頂層設計主導支持，園區在生物醫藥產業的招商引次、項目建設上有著廣闊的前景，園區以創新、開放的姿態，不斷優化的營商環境，承接來自北京、上海等地區的醫藥產業化轉移，帶來專利技術的創造發明和知識產權的快速發展。

3.3 醫藥特色鮮明的專業核心競爭力

泰州醫藥高新區從醞釀申請到建立健全，始終突出園區產業專業特色鮮明化，泰州作為江蘇沿江開發重點，優化沿江產業結構，把做大做強泰州生物醫藥行業做為努力目標，從啟動建設到國家級醫藥高新區正式掛牌10年來，排除干擾、抵制誘惑，始終圍繞“醫”和“藥”主題，致力打造國內規模最大、產業鏈最完善的生物醫藥集聚區，經過十多年的努力，園區已經成為具有專業特色鮮明的醫藥創新基地。園區堅持以國際通行的美國FDA為標準，做到技術水平與國際同步、在國內領先。高點定位的醫藥產業研發創新的追求，必然促進醫藥知識產權的創造與發展。

4 醫藥高新區知識產權創造與發展存在的問題

4.1 知識產權創造與發展依賴于醫藥產業集群的快速集聚

生物醫藥企業擁有自主知識產權是自身發展的關鍵，也是生物醫藥產業可持續發展的需要。作為在區域內集聚了近千家醫藥企業，產業經濟規模近期內將達到近2000億，區域內有如葛蘭素史克、阿斯利康等一大批國際知名跨國藥企的國家級高新區，目前有權、實審、公開的專利有1632件，這個專利數據量并沒有將生物醫藥領域的知識產權優勢體現出來，特別是發明授權的專利，2019年僅有26件，提示區域內專利技術的發明創造積極性并不高，技術的落地生根，自主研發還有欠缺，醫藥高新區企業的創新科技水平，還有非常大的進步空間。

4.2 周邊高新區快速建設發展帶來的危機

泰州地處長江中下游北岸腹地，地處上海與南京兩個黃金城市的中間段，周圍環繞的國家級高新區就有江陰、常州、無錫、蘇州、南京等，省級更有鎮江、揚州等，在高新區的招商引資、項目建設上面臨激烈競爭，其中蘇州工業園區和南京高新區都有生物醫藥業態部署，并且在知識產權實力方面極具競爭優勢。以蘇州工業園區為例，2018年園區專利申請量17087件，專利授權量10021件;發明專利申請量2816件，發明專利授權903件;并且從政策層面部署并鼓勵國際專利申請，PCT專利申請逐年遞增。園區內通過國家知識產權管理體系認證的企業68家;獲評國家知識產權示范企業5家、優勢企業14家。周邊高新區知識產權強勁的發展勢頭，給泰州醫藥高新區知識產權的創造與發展帶來較大壓力。

5 結論

市場競爭就是知識產權的競爭，泰州醫藥高新區在宏觀政策和細節管理都要朝著有利于企業和人才的引得進、留得住、長得大、發展快的方向，使各類專利發明，創新科技，知識產權等要素在園區落地生根，枝繁葉茂，真正做到創新科技，驅動地方經濟的騰飛發展。

參考文獻

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