施工企業推進法務管理工作的研究

葉曉黎

摘 要：對于施工企業來說，要想真正做好法務管理工作，就必須要對法務管理工作的開展賦予正確認知，并摒棄傳統法務管理工作的錯誤觀念，真正地將法律事務的管理工作與施工企業的運營發展緊密聯系，從而發揮出法務管理人員真正的作用。本文針對施工企業如何推進法務管理工作進行了討論，并提供了相應的有效建議。

關鍵詞：施工企業;法務管理;企業法律顧問

中圖分類號：F23 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.28.068

企業的法務管理工作起源于美國，隨即我國企業也開始逐步開展該項制度。但是，我國企業由于受到各種相關因素的影響，法務管理工作尚未得到真正有效的推進與發展。

1 施工企業做好法務管理工作的重要性

不少企業在實際的運營過程中，并沒有充分的認識到法務管理工作的重要性，反而過于重視經濟效益，甚至為了追求更高的經濟效益而不惜觸犯某些法律規定。多數企業只有在面對法律糾紛時才聘請律師來解決糾紛。施工企業因其行業的特殊性，若法務管理工作開展不到位，將會面臨諸多法律風險。

對于施工企業來說，沒有強有力的法務管理保障，部分項目就會因糾紛而停工，甚至一些重大項目會出現因法律糾紛而影響整個企業運營的情況。例如，建筑施工企業在項目施工環節中沒有重視保存工程計量等相關重要憑證，或沒有形成對于訴訟時效的正確的概念，則會在面對引發的法律糾紛時，常常因證據不足或超過訴訟時效等問題導致企業的巨大損失。對此，施工必須要做好法務管理工作，從而更好地解決解決可能會所面對的法律問題，從而推進相關項目的有序開展。

2 施工企業開展法務管理工作中遇到的問題分析

2.1 思想觀念

很多企業的法律風險防范意識往往都比較低，通常都是在面對法律糾紛時才開始聘請律師。這種“臨時抱佛腳”地利用法律來維護自身合法權益的方式，主要由以下三種原因造成：

（1）企業對法務管理的作用認識不到位，認為不需要設置專門的法務機構或法務人員來管理相關法律事務，遇到事情請社會上的律師來處理一下即可。實際上，企業都有各自行業的特點，而施工企業在工程施工過程更是環節眾多。所以，如果不通過在本企業中長時間的專業磨合，即使有經驗的訴訟律師也很難精準把脈，短時間內掌握勝訴密鑰。

（2）有的企業雖有內部的法務管理人員，但在人員的建設方面存在很多問題，具體體現為重視不夠。該部分人員雖然名為法務人員，但實質上僅作為合同管理員使用，跟社會同行的待遇相差懸殊，久而久之其將難免喪失積極性，導致自身法律專業知識不能及時更新迭代，也不會花心思和時間去鉆研有關案例，而在企業面臨法律糾紛時，常常都不會進行深入的研討分析以及充分的準備。

（3）企業法律風險防范意識淡薄，疏于事先防范和事中控制。施工企業的風控工作尤為重要。因此，在項目實施過程中，企業要收集施工簽證及有關資料、證據，以備不時之需。如果企業沒有做好相關證據資料收集工作，在最后產生糾紛訴訟時才開始搜集有利證據，則往往無法補全關鍵的證據而導致敗訴，給企業造成本可避免卻不可挽回的損失。

2.2 企業性質對于企業法務管理工作的制約

企業基本上是以盈利為目的而設立的，尋求盡可能的利益最大化。而對于施工企業來說，其本身也并沒有收獲很高額的利潤，所以很多施工企業都不加大對法務管理的投入，某些企業甚至都沒有建立起相關的法務部門。同時，施工企業對于法務管理認知也較淺薄，認為法務人員并不能夠給為企業創造更多的效益，且還有可能會增加企業的經濟負擔，導致企業投入更多資金，增加企業的工作流程。

與此同時，建筑項目經常會有非常長的項目周期，且每個項目中都會有非常繁瑣的流程和工序，故而法律問題在短期中可能不會很快的被發現，但這并不等于不存在的。如果問題沒有被發現，那么將會導致問題越來越嚴重，最終到難以控制的程度。

施工企業人員流動較為頻繁，尤其是一線施工人員。在施工企業中，經常會存在某些工作人員為了圖眼前的某些微小利益而做出違背法律法規的事情，從而使公司的長遠利益受到嚴重侵害。

2.3 法務管理面臨難題較為突出

企業在法務的管理工作方面存在著幾個的難以短期突破的問題，具體體現為：

（1）施工企業粗放式管理是主流，企業基礎管理不細不精，規范化程度不高。從目前國內建筑行業總體情況看，由包工頭組建的勞務隊伍普遍存在，并將在一段時期內長期存在，勞務人員文化素質普遍較低，法律意識不強。而法務工作要發揮有效作用，則需要依托精細化的管理，否則，就算是設置了專門的法務機構，法務工作也很難真正的發揮最大的作用。

想要在施工各個環節導入精細化管理，勢必要求整個行業從粗放式管理向精細化管理轉變，這是一個漫長的歷程。

（2）近年來提倡以法治企，這是社會的進步。但從另一方面來看，說明企業的法治水平急待提高，尤其是沒有先天管理優勢的施工企業。除企業重視以外，員工的法律素質也需要得到進一步的提高，特別是企業的法務人員自身法律素養更需要與時俱進。如果企業在法務人員培訓方面沒有建立長效機制，則很難保證有高水平的法務管理。

（3）研究法務管理與本企業業務的融合方式，保證法務管理能夠全程的參與項目，是需要解決的另一個重要難題。有些企業在這方面作了很多嘗試，例如，將知識產權進行有效管理，建立相關團隊，并專業化設置其管理過程進行。企業通過注意小問題，可以防止很多大問題，從而進一步的保障企業的經濟效益，為項目的順利開展提供了有效保障。

3 施工企業法務管理工作開展的重點

3.1 改變傳統思想觀念

企業應該提高自身的法律意識，加強對法務管理部門的建設，讓法務人員能夠充分參與到工程的全過程中，而不是只在事件發生之后才參與解決問題，造成失去全面控制法律風險先機的清流。另外，基于法律知識內容較繁雜的特點，施工企業不僅要提高錄用法務人員的門檻，還需要加強培訓力度，從而能夠提高法務人員的專業素質。

3.2 掌握企業內外部法律風險信息

對于企業的法務工作來說，也是非常重要的部分。企業存在于一個社會大環境之中，不管是國家所出臺的政策，還是社會經濟發展的情況，甚至是國際形勢變化，都會給企業帶來一定的影響。每個行業都有自己的特點，并且也具備不同的發展模式和市場狀況，對此，相關法務人員要能夠明確這些企業外部信息，從而能夠讓企業在面對糾紛時能夠作出準確的判斷，以切合時代的發展需要。

另外，要想真正的做好法務管理工作，就必須要能夠精準的掌握企業內部的法律風險信息。施工過程中可能會因為工料機配備問題或者是管理不到位，而導致企業增加成本或發生施工質量、安全事故等風險。另外，在招投標環節當中，為獲取項目而盲目響應招標文件，為后期施工合同的履行埋下重大風險等。對此，企業法務人員需及時跟進，并找到有效的解決措施，為企業的發展保駕護航。

3.3 法律法規信息的研究

對于建筑企業來說，施工過程一般都需要投入較大資金，且耗費時間較長，而其相關的流程和工序也較復雜。從招投標的環節到最后的竣工環節，都可能會受到某些法律問題的影響。

目前，我國尚處在完善健全法律階段，法律法規在不斷地發生變化，舊的法律法規慢慢的已無法滿足時代發展的需要。相對于其他周期比較短的項目來說，施工企業的大多數項目都跟國家的法律法規非常相關，所以需要特別重視對新出臺的法律法規相關信息的研究。

3.4 合理設置流程，提高效率

法務工作開展過程中要設置合理的審查流程，做到風險控制與效率兼顧。對此，企業需要注意的點有：

（1）精簡法務管理工作在相關流程中的占用時間，從而確保其用時最短但效率最高。

（2）法務人員的全程參與，關鍵工作的法律風險審查必不可少，需注重細節問題，避免某些細節錯誤導致企業遇到棘手的法律事件。

（3）減少復雜的流程，以更好地為相關工作的開展提供更多便利，進一步的提高工作效率。

4 結束語

綜上所述，施工企業要想得到有效充分的發展，就必須要做好法律風險管理工作，切身維護好企業的合法權益。對此，施工企業要及時建立一支有效的法務管理工作隊伍，改變傳統的粗放式的管理觀念，將法務管理應用到實際的工作過程中，從而能夠幫助企業實現更好的發展。同時，施工企業要真正的認識到法務管理的重要性，加大重視對于可能出現的法律問題，盡可能地保證法務工作的有效性，真正發揮法務管理的作用。

參考文獻

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