田文鏡：從賑災(zāi)救民到匿災(zāi)誤民

林乾

說(shuō)起清朝田文鏡的仕途經(jīng)歷，堪稱(chēng)“出奇”。而最令人唏噓的是，他得到雍正皇帝重用，是因揭發(fā)山西匿災(zāi)不報(bào)，而他最后失信于雍正和河南地方百姓的，竟然也是匿災(zāi)不報(bào)。

賑災(zāi)救民獲升遷

田文鏡是漢軍旗人，康熙元年出生，22歲正式走上仕途，經(jīng)過(guò)40年為官，在康熙朝做的最高官位，還是一個(gè)從四品的中層官員。升遷的路，慢得“出奇”。

如果沒(méi)有什么“意外”，到雍正即位時(shí)，年過(guò)花甲的田文鏡，已經(jīng)準(zhǔn)備收拾行囊，告老還鄉(xiāng)了。但他的仕途生涯卻因一次再平常不過(guò)的差事而完全改變。

按照慣例，新君即位要告祭山陵。田文鏡前往告祭的是西岳華山。正是這一次告祭，給他的仕途帶來(lái)“四級(jí)跳”。因?yàn)樗蛴赫v真話，揭露山西匿災(zāi)不報(bào)，而且還征比錢(qián)糧。

雍正元年，北方出現(xiàn)了少有的旱災(zāi)。雍正對(duì)此非常關(guān)注。自康熙后期，清朝就有“雨雪糧價(jià)”的奏報(bào)制度，而對(duì)災(zāi)害的奏報(bào)制度要更早。山西巡撫德音接二連三奏報(bào)山西雨雪充足。他在正月奏報(bào)說(shuō)，山西普降大雪一尺多厚，百姓都說(shuō)：許多年沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這樣的大雪，全省麥子必獲豐收。

雍正從兩個(gè)可信的渠道，驗(yàn)證德音匿災(zāi)不報(bào)，說(shuō)了假話。第一個(gè)人是年羹堯。他于正月進(jìn)京，沿途看到山西各處百姓流離失所，異常蕭條的景象，經(jīng)詢問(wèn)是因?yàn)轸[旱災(zāi)的緣故。如果到了四月底，再不下幾場(chǎng)大雨，即便賑濟(jì)，都怕來(lái)不及了。

第二個(gè)人就是田文鏡。田文鏡告祭華山回京，已是四月十四日的事情了。雍正向他詢問(wèn)沿途經(jīng)過(guò)地方的情形。田文鏡一直搖頭，回奏說(shuō)：山西平定州、壽陽(yáng)縣、徐溝縣、祁縣等處，雨澤歉少，民間生計(jì)維艱，汾州府屬地方，得雨亦未沾足。而地方官現(xiàn)在仍然在征比錢(qián)糧。所謂征比錢(qián)糧，是采取強(qiáng)制手段，把沒(méi)有繳納錢(qián)糧的納糧戶，關(guān)押在衙門(mén)里，由吏胥逼迫繳足錢(qián)糧后才放人。此舉最易引起民變。

雍正感到事態(tài)嚴(yán)重，命田文鏡會(huì)同巡撫德音，率領(lǐng)地方官員速行賑濟(jì)。

但德音還在為自己辯解，振振有詞地說(shuō)：定例收成五分不為災(zāi)。況且夏災(zāi)六月奏報(bào)，秋災(zāi)九月奏報(bào)。目下還不到報(bào)災(zāi)的時(shí)候，臣豈敢說(shuō)謊？！

而田文鏡雷厲風(fēng)行，次日一早就上了路。到了省城太原，巡撫德音卻以主持考試為由，拒不見(jiàn)田文鏡。因此山西賑災(zāi)事實(shí)上由田文鏡主持。他立即行文給平定州等四州縣，讓他們趕造花名冊(cè)，登記賑災(zāi)人戶。經(jīng)過(guò)一個(gè)月的緊張工作，四個(gè)州縣共有大小男婦13萬(wàn)人得到賑濟(jì)，發(fā)放賑濟(jì)糧一萬(wàn)石有余，賑濟(jì)銀一萬(wàn)多兩。

田文鏡的擔(dān)當(dāng)有為和精細(xì)高效，得到了雍正的極大肯定。雍正隨即把德音解職，山西巡撫由內(nèi)閣學(xué)士諾敏補(bǔ)授;布政使森圖革退。

通過(guò)山西賑災(zāi)，雍正開(kāi)始考慮對(duì)田文鏡這位敢講真話、能做實(shí)事的從四品官員，委以重任。雍正最初的考慮是在朝中提拔。但山西的災(zāi)情遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出最初的估計(jì)，也不是最初的四個(gè)州縣，而是蔓延到全省大部分地區(qū)。這樣，諾敏在四個(gè)州縣沒(méi)有完成賑災(zāi)前，就向雍正奏請(qǐng)，把田文鏡留在山西，繼續(xù)賑災(zāi)。雍正卻有另一層考慮，即由田文鏡接任山西布政使。他在諾敏的密奏上朱批：田文鏡到后，朕將擢用于京城顯要之缺。田文鏡人若何？心地品行若何？當(dāng)雍正接到諾敏有關(guān)田文鏡“人勤勉，辦事亦可”的肯定后，立即命田文鏡署理山西布政使，并對(duì)諾敏說(shuō)：田文鏡將本年山西之事奏后，朕方知拯救了五六十萬(wàn)生靈，想必山西百姓很感激他。

至此，田文鏡到山西賑災(zāi)4個(gè)月后，由從四品的侍讀學(xué)士一躍而成為二品的省級(jí)大員。賑災(zāi)完成后，田文鏡正式出任河南布政使。9個(gè)月后，出任河南巡撫，成為開(kāi)府一方的封疆大吏。

匿災(zāi)誤民

田文鏡仕途發(fā)跡，是因?yàn)橹毖陨轿髂錇?zāi)不報(bào)?？杀氖?，田文鏡晚年逐漸昏聵，喪失了官德與操守，沒(méi)有善始善終，他失信于雍正與河南百姓的，竟然也是匿災(zāi)不報(bào)。而且，田文鏡匿災(zāi)時(shí)間很長(zhǎng)，涉及范圍很廣，成為他一生為官難以洗脫的污點(diǎn)。

雍正八年，河南災(zāi)情嚴(yán)重，雍正從其他渠道獲知災(zāi)情，并已下令免征受災(zāi)州縣的錢(qián)糧。但田文鏡不但拒絕賑災(zāi)，而且嚴(yán)征錢(qián)糧，到九月已經(jīng)征齊，致使百姓背井離鄉(xiāng)，出省乞討。

湖廣總督邁柱奏報(bào)山東、河南災(zāi)民流入湖廣，有攜家?guī)Э谥廖洳?、漢口的，有流入麻城、黃安等地的，現(xiàn)已派員賑濟(jì)。隨后，署兩江總督史貽直密奏：山東災(zāi)民逃荒南來(lái)，擬動(dòng)用存公銀兩予以賑濟(jì)，并資送災(zāi)民回到原籍。雍正帝為此質(zhì)問(wèn)田文鏡：山東災(zāi)民流亡他省，尚屬意料之中。麻城等地也有河南省饑民就食，此系何故，朕殊不解。河南從前未聞荒歉如此之甚，為什么拋棄鄉(xiāng)井、紛紛到鄰省乞討？

田文鏡以河南山東總督身份，于雍正九年四五月密奏，河南“二麥豐登，家給人足”，十月又報(bào)豐收后，瑞雪紛飛，二麥皆已下種，長(zhǎng)勢(shì)茂盛。又報(bào)山東豐收，雨雪充足。密奏還有“此皆圣天子挽回造化，天人感應(yīng)，捷于影響”。

田文鏡匿災(zāi)不報(bào)，致使河南、山東百姓流離失所的做法，已激起公憤，參奏他的密折一個(gè)接一個(gè)。雍正最初考慮田文鏡畢竟是有功之臣，說(shuō)他多年來(lái)把河南治理得非常好，豈能因?yàn)橐患韬?，就否定他一直以?lái)的善績(jī)。仍給田文鏡以自我糾正的機(jī)會(huì)。

到了雍正九年二月，災(zāi)情蔓延，越來(lái)越嚴(yán)重，許多州縣出現(xiàn)搶劫富戶、社會(huì)失序的情況;賣(mài)兒賣(mài)女者，更是比比皆是。田文鏡下令嚴(yán)禁買(mǎi)賣(mài)。雍正得知后，非常憤怒，嚴(yán)厲斥責(zé)。

山東的災(zāi)情也不比河南好。有人奏報(bào)說(shuō)，山東去年水災(zāi)，收成僅三四分，而地方官竟然以收成七八分捏報(bào)無(wú)災(zāi);又迎合上司之意，將饑民戶口駁減;遇外來(lái)乞討的人，一概驅(qū)逐，而本地饑民又?jǐn)r阻不許他往。雍正發(fā)諭旨責(zé)問(wèn)，田文鏡回奏為自己辯解的同時(shí)，承認(rèn)“奉職多愆，致山水為患，因衰拙無(wú)能，又經(jīng)理失宜，請(qǐng)予罷斥”。

雍正十年四月初一日，田文鏡因病乞休。雍正于是調(diào)田文鏡來(lái)京治病，同時(shí)派刑部侍郎王國(guó)棟為欽差大臣，前往受災(zāi)州縣賑濟(jì)。山東賑災(zāi)，由工部右侍郎趙殿最前往。

河南的災(zāi)情遠(yuǎn)比雍正元年的山西嚴(yán)重。王國(guó)棟奏報(bào)說(shuō)：目擊饑民或挖掘草根，或采摘野菜，情殊堪憫。受災(zāi)達(dá)三十余州縣。自三月初七日起賑濟(jì)，每月大口三斗、小口一斗五升，給發(fā)兩月，接至麥?zhǔn)?。?dòng)用倉(cāng)谷多達(dá)五十余萬(wàn)石。如此平均折算，賑濟(jì)災(zāi)民達(dá)到250萬(wàn)口。

雍正十年十一月，田文鏡因久病未痊，解任調(diào)理。不久病逝。

摘編自《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2020年7月17日