辛棄疾維穩(wěn)的智慧

清風(fēng)慕竹

在人們印象中，辛棄疾“文能提筆安天下，武能上馬定乾坤”。早年，他曾有過(guò)一次成功的維穩(wěn)經(jīng)歷。

這件事發(fā)生在乾道八年（1172）的春天，安徽滁州經(jīng)過(guò)戰(zhàn)亂后早成廢墟，民眾居無(wú)定所，雖然幾任滁州官員都做過(guò)努力，但收效甚微，百姓十分不滿，甚至私下議論說(shuō)，還不如投降金人。朝廷聽(tīng)說(shuō)后大為不安，急令官員維穩(wěn)。

面對(duì)民怨，辛棄疾大刀闊斧，雷厲風(fēng)行，針對(duì)老百姓的吃飯問(wèn)題，他的辦法是降低賦稅，放水養(yǎng)魚(yú)，招募流民，增加勞動(dòng)力。訓(xùn)練民兵，教他們開(kāi)荒種地。恰逢那一年風(fēng)調(diào)雨順，糧食大獲豐收，溫飽問(wèn)題迎刃而解。除此之外，辛棄疾又采取了三項(xiàng)措施。一是稅收優(yōu)惠，凡來(lái)滁州做生意的商販，賦稅按原來(lái)的十分之三征收;二是投資拉動(dòng)，大搞城市建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施;三是啟動(dòng)內(nèi)需，將財(cái)政資金無(wú)償貸給城市居民，讓他們蓋房，盤(pán)活房地產(chǎn)市場(chǎng)。短短幾個(gè)月，滁州煥然一新，流亡的人從四面八方涌來(lái)，商旅云集于此，上下和諧，人們工作積極性空前高漲，百姓因此富裕起來(lái)，辛棄疾的維穩(wěn)工作得到了上上下下的一致認(rèn)可。

公元1180年，江西因旱災(zāi)發(fā)生了嚴(yán)重的饑荒，糧價(jià)飛漲，一些不法奸商惡意屯糧，饑民暗里醞釀?chuàng)尲Z，社會(huì)動(dòng)亂一觸即發(fā)。在此危急關(guān)頭，辛棄疾再次被委以重任，頭銜是隆興知府兼江西安撫使，當(dāng)然，落在他頭上最重大的政治責(zé)任，還是維穩(wěn)。

辛棄疾上任第二天，隆興府的縣鎮(zhèn)大街上，官兵們忙著貼告示，告示只有八個(gè)字——閉糶者配，強(qiáng)糴者斬。凡是惡意屯糧的商人一律流放;凡是搶劫糧食的人一律處斬。八字告示一經(jīng)張貼，那些四處涌動(dòng)的暗流似乎一下子凝固下來(lái)。

接下來(lái)，辛棄疾召集社會(huì)各階層代表開(kāi)座談會(huì)，議題就一個(gè)，推薦精明強(qiáng)干、有經(jīng)商頭腦的人。辛棄疾拿出公家財(cái)物，對(duì)他們說(shuō)：“現(xiàn)在糧食短缺，價(jià)格很高，正是做生意的好時(shí)機(jī)，我把公家財(cái)物借給你們作本金，不收利息，但必須在一個(gè)月內(nèi)買到糧食，而且只能在隆興府內(nèi)出售。”這些人一聽(tīng)，政府作保，白給錢使，立刻爭(zhēng)先恐后地申請(qǐng)報(bào)名。沒(méi)過(guò)多久，糧食變得供給有余，糧價(jià)也應(yīng)聲而落。百姓度過(guò)了饑荒，社會(huì)不穩(wěn)定因素隨之消除，隆興府的社會(huì)秩序回歸了正常。

朱熹對(duì)辛棄疾八字維穩(wěn)方針十分贊賞，他說(shuō)：“這便見(jiàn)得他有才。此八字若做兩榜，便亂道。”意思說(shuō)，辛棄疾把八個(gè)字寫(xiě)在一張告示上，各打五十大板，顯現(xiàn)出卓越的政治才能，如果分開(kāi)寫(xiě)在兩張告示上，那就亂了道理。道理在哪兒呢？維護(hù)穩(wěn)定，在面對(duì)兩方的矛盾沖突時(shí)，只有不偏不倚，公正客觀，說(shuō)話才有威信，否則只會(huì)引火燒身，越維越亂。

當(dāng)然，維穩(wěn)不能只靠強(qiáng)制，維持表面的和平安定，解決問(wèn)題才是最根本的，這正是辛棄疾的高明之處。