從萬千產業出發

歷史總是在必然和偶然間徘徊，海南正在迎來專屬于自己的歷史契機，在萬眾矚目下，它會在天之涯海之角綻放嗎？

聊起上次海南開發的時候，文新情緒很激動，因為文新的叔輩曾經在那里留下過一段回憶，小時候經常聽叔叔講起那段往事。

90年代，文新的叔叔和大多數人一樣，懷著發家致富夢，南下到了海南。1988年4月，海南從廣東劃出，建立海南省和海南經濟特區。之后和文新的叔叔一樣，數以萬計的“闖海人”擁入這個面積3.5萬平方公里，人口不足百萬的小島上，熱血和暴富的神話不斷上演。

1992年到1993年，沒有人口、產業基礎支撐的夢，終于成為陽光下的泡沫，和當初的喧囂一樣，潮水退去，留了一灘砂礫。

之后海南“特區”一直處于不溫不火之中。2010年，靠著天然的海岸線和溫暖的氣候，旅游地產成為了支柱產業，但故事的結局沒變：缺乏人流，缺乏基礎設施，缺乏服務的旅游產業依舊沒能釋放出巨大能量。

海南還是那個海南，仍然只是候鳥們的“中轉站”。如今，歷史又一次選中了海南。2020年6月，一份名字普通的“方案”（《海南自由貿易港建設總體方案》）讓“海南”重回到公眾視野。在“自貿港” 這個已經爛熟的名詞下，這份文件對于海南有不一樣的意義。在過去兩年，甚至很多年前，圍繞海南的發展，創新的思路很多，規劃也很多，猜測就更多了，但實際上很多事情似乎并不能完全如愿推進。誰都知道怎么做更有利于海南，但是歷史與現實就擺在眼前，橫亙在瓊州海峽。

從萬千產業出發，海南這次在天之涯可能會開出不一樣的花。

以往，海南產業結構升級緩慢，農業在產業結構中的比重過大;第二產業結構調整也慢，工業仍是海南經濟發展的“短處”;第三產業方面，雖然自然資源有優勢，但根基薄弱。海南省經濟中最有效地拉動經濟增長的產業，除了農業外，幾乎都是第三產業。

因此，海南省經濟要維持長期穩定的增長就必須改造傳統的農業結構和生產方式，同時還必須在其他方面做出改革。

而如今，海南建設的基調，以國際自由貿易港為核心的定位，需要大量產業小鎮支撐。購物、深精品加工、醫養康、貝殼工藝、魚類產品、海上飛翔、海洋游艇、國際購物、國際文化、海底風情，就成了產業支撐的主要窗口。

以產業興鎮，有產業支撐，海南才能發展起來，才可能避免高樓林立對環境的破壞和污染，也才能夠真正構建海南的社會生產、經濟生態和環境生態。這聽起來像一個傳說，很多人甚至認為是神話。但中國就有那么一群人專門為創造神話而存在而努力。

近年來，海南省特色小鎮建設有所突破，海南省小鎮投資運行呈現加快回升態勢。數據顯示，2020年1-4月海南省百個特色產業小鎮完成固定資產投資較去年同期下降7.7%，降幅較一季度收窄6個百分點，較去年同期收窄24.2個百分點?；仡櫤Ｄ鲜√厣℃偟陌l展，呈現出諸多特點。

目前，海南省百個特色產業小鎮可以分成旅游小鎮、熱帶特色農業小鎮、工貿服務小鎮、旅游和農業小鎮、黎苗文化小鎮、互聯網農業和旅游小鎮、漁業小鎮、漁業和旅游小鎮、互聯網小鎮、商貿物流小鎮、互聯網和旅游小鎮、熱帶特色農業旅游小鎮、特色農業小鎮、農業和旅游小鎮、物流小鎮和旅游、加工小鎮等16種類型。

據統計，2020年1-4月全省百個特色產業小鎮中旅游小鎮40個，完成投資占全省百個特色產業小鎮的比重達59.4%;熱帶特色農業小鎮26個，完成投資占比為10.7%;黎苗文化小鎮7個，完成投資占比為4.0%。

特色小鎮“非鎮非區”，不是行政區劃單元上的一個鎮，也不是產業園區的一個區，而是按創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，結合自身特質，找準產業定位，科學進行規劃，挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦，有明確產業定位、文化內涵、旅游特色和一定社區功能，形成“產、城、人、文”四位一體有機結合的重要功能平臺。

特色小鎮的規劃建設以發展特色產業為核心，但容易與特色小城鎮混淆，違背了經濟發展和城鎮化的建設規律。特色小鎮與特色小城鎮若沒有分離開，根據各自特點去發展，有可能會錯誤的引導各類要素流入小城鎮，帶來資金、資源、基礎設施等浪費，不利于特色小鎮發展。

海南的產業支撐是自由貿易的基礎，如海南構建珠寶首飾小鎮，既要區別于深圳的福田市場，也要區別于河南南陽的珠寶加工基地，更要區別于云南的保山、騰沖人和古鎮。海南的珠寶工藝小鎮從開發設計、制作銷售、購物免稅店建設融為一體，打造10萬工匠10萬珠寶人的世界性珠寶工藝小鎮，將成為世界主要的珠寶設計、制作、銷售、交易的中心，這給海南帶來的利稅、客流、資源和發展是不可估量的。

產業小鎮相對于CBD來說不僅降低了商家 運營成本、場地成本、人員成本、交易成本，還提升了交易的客流量，降低了消費者、購買者的交易成本，為海南贏得全世界的客戶，提供了價格保障。大量的珠寶設計，工藝精絕艷麗，如果在大型免稅店和購物中心，需要支付一大筆場地費用、展覽費用和其他相關費用，而在珠寶工藝產業小鎮，這些成本都可以節約下來。在小鎮形成大量的客流和現金流，有利于全世界客流的擁入和交易，自由貿易港口應該充分體現自由和貿易的兩個主要特征，就是：人流的自由流動和現金流的自由流動，海南產業化小鎮建設代替CBD大規模城市化建設，就能夠滿足這兩個特征和需求。

在實際發展過程中，放眼大局，找準定位，不再是以專業市場模式發展海南，更不是以CBD模式發展海南，城鎮化的發展海南是集合了專業市場和貿易、交易的國際化，去CBD化的海南，一定是更加國際化的海南，以產業支撐的海南才有更足的勁頭。

如今，海南在歷史的拐點，能否扶搖上青云，還需要時間觀察。