內部會計控制在水利經濟管理中的應用

韓云芳

【摘 要】如今，我國各個行業都在快速發展，水利行業也是一樣，但是，隨之而來就會出現很多問題，如內部會計控制問題。會計內部控制制度不但給水利工程的經濟發展帶來便利，而且可以掌握水利經濟的發展情況。在實際應用中，采用科學的方式方法，記錄有關水利經濟的工作事宜，提高工程質量的同時優化財務管理工作，使會計內部控制制度運用的范圍更加廣泛，促使工程資金的合理使用，促進工程發展。

【關鍵詞】水利;內部會計控制;內部審計

【中圖分類號】F406.7;F426.91【文獻標識碼】A【文章編號】1674-0688（2020）08-0141-02

1 水利事業單位內部會計控制的必要性

1.1 內部會計控制的概述

就目前情況來看，尚未有學者對財務內部會計工作給出一個明確的定義，就水利企業而言，就是對水利企業在發展過程中，項目內部的管理控制及財務管理。實施內部會計制度，一方面促使了企業的發展，另一方面是企業發展中必不可少的關鍵環節，同時還可以促使工程的有效進步。內部會計控制的進行，可以確保整個項目的每個內部活動有序穩定地進行，保護企業資金的同時優化行業發展。

1.2 內部會計控制的目的

一般情況下，企業內部會計控制的應用比較廣泛，首先，能夠有效組織并完成企業內部的工程目標，提高工程的經濟性，保證企業資金的有效運用;其次，執行內部會計制度，可以使我國的法律法規得到高效運用，從而穩定社會，促使國家進步。就水利經濟管理而言，一方面，內部會計控制是企業經濟管理的需要。當前，水利工程的很多制度都發生了變化，且水利經濟的發展也受社會風氣的影響，這些因素使得企業內部管理出現嚴重的問題，主要包括采購、資金、人員、設備等方面。基于此，要想實現水利經濟發展，就必須執行內部會計控制，減低資金投入，促進工程的發展。另一方面，內部會計控制能大幅提高企業內部管理。要想促使水利企業的穩定生存，就必須對水利企業內部進行嚴格、科學、有效地控制，使得企業的內部工作正常運行，加強各個部門之間的合作，促使企業進步。制定健全的企業內部會計控制制度，是為企業的發展做鋪墊，且為水利經濟管理提供有效幫助。

2 水利工程內部會計控制存在的問題

2.1 內部控制形式化嚴重

就現今社會而言，行業中的會計控制工作得到了大部分企業的認可，且企業非常重視會計內控工作，但是有關調查數據顯示，多數企業只是配合相關檢查和評估，而在實際的水利工程中，很多單位沒有重視和實施會計內控制度，使得會計內控形式化，從而導致企業內部紊亂，同時阻礙了企業的發展和進步。管理人員自身沒有重視會計控制，且企業其他員工認為內部控制工作無關緊要，沒有認識和理解企業會計控制制度，所以，企業并未開展會計控制工作，導致企業員工及相關政策制度混亂，阻礙企業發展?？傊髽I沒有真正把會計內控制度運用到水利工程中，沒有深入了解認識，只重視表面形式，忽視了真正運用會計內控制度的優勢。

2.2 財務管理不規范

財務工作是關乎企業發展和進步的一個重要因素，財務管理工作的有效進行，可以保證企業高效發展，但是，目前大部分水利企業多多少少都存在著財務管理問題，其中包括開工前的預算工作，對預算資金沒有按要求進行管理，只是應付上級檢查，沒有按照規章制度進行，資金運用不合理，且工程規劃和資金預算混亂，非資金管理者隨意變動資金的使用和人員。此外，部分單位存在資金賬目管理問題，在使用和提取資金時，沒有具體的流程，有的直接口頭提取資金，隨意提取，從而出現資金去向不明確及部分資金到個人手里等問題。這些問題的出現，都源自企業財務管理不規范，從而導致資金嚴重浪費，阻礙企業的發展。

2.3 監管工作不到位

就現在的水利工程而言，有的企業存在財務監管不嚴格的現象，導致水利工程中財務出現很大漏洞，沒有合理的支出計劃，且資金也不知去向，影響了水利經濟管理工作的執行，企業會計內控制度沒有得到合理地運用。例如，在水利工程實施過程中，部分設備需要投入資金去維護，但是這部分財務支出沒有在相關財務支出報表上登記，使得水利工程部分資金去向不明，影響企業的發展，責任也無法落實到人，所以，水利工程工作要完善財務監管，做好資金的運用和把控，明確規定每一筆資金的去向，必須按照正規財務的支出流程進行嚴格登記，簽字蓋章，完成相應手續后，方可提取資金。

3 水利工程內部會計控制問題的解決對策

3.1 健全水利內部機構

無論哪個行業，實施工程項目時必須制定內部管理機構，這是工程進行的必要條件，能促使工程有效推進。一方面，讓水利工程的經濟管理過程全面貫穿此信息，這樣對工程的進行起到臺階式的推進作用。另一方面，水利經濟管理相關部門和負責人需制定適合水利發展和管理的監督制度，以完善企業內部管控，實施水利工程經濟管理制度，使企業的資金運用和登記明了詳細。值得注意的是水利企業負責人要明確自己的工作范疇，堅持做好分內工作，不超越自身崗位和職責，要嚴格要求自己，落實水利企業的發展計劃。

3.2 完善水利工程會計制度

會計控制的實施，就是為了促使水利工程能夠高效率、高質量地發展，因此，制定水利工程會計制度是對企業負責，從而有效運用項目資金。在水利工程實施過程中，伴隨著內控制度的運用，財務控制工作也在不斷地完善和進步，只有做好企業的財務控制工作，才能高效完成水利項目。一般的流程如下：首先，在需要資金時，先由財務管理部門提起申請，待財務部門接到上級通知，方可支出資金，這樣既方便了財務管理人員也減少資金支出環節，使財務控制得到有效運用。其次，大型水利工程雖然每一個環節的周期相對較長，但是具體實施過程是一樣的，應統一審查與核對，減少財務管理人員的審查次數，提高統計的準確率和效率，減少財務內控工作環節，使財務管理工作得到有效開展。

3.3 加強會計信息質量控制

現今，科技化、信息化發展已經普遍存在于各個行業，其中水利工程會計質量控制也對信息進行有效治理。一方面，在信息控制的同時，要讓管理部門的領導意識到信息質量控制的重要性，以及信息質量控制給企業帶來的利益;另一方面，加強企業財務人員的業務培訓，學習先進理論并運用到財務管控工作中，嚴禁出現財務內部人員雜亂現象。

4 結語

綜上所述，水利工程項目的蓬勃發展對我國經濟建設有重要的推動作用，水利事業的發展，離不開水利項目的發展，而想要加快水利項目的發展，就必須完善和健全與水利項目相關的內部控制制度。內部會計控制有助于工程預算順利進行、有利于水利工程的成本控制、有利于工程驗收。會計內控方法在我國各領域的企業中得到普遍應用，在企業管理中發揮了顯著作用，但是在水利工程中的應用依然是薄弱環節，存在組織機構不健全、內控制度流于形式、財務管理不規范、項目工程缺乏監管等問題，需要通過健全水利工程內部組織機構、完善水利工程會計制度、加強會計信息質量控制加以解決。

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