中國制造對國際經濟格局的作用探討

尹冬梅

摘要：目前我國已經成為制造業大國，工業品產量在世界前列，自改革開放以來，我國工業發展經歷了從無到有、從小到大的發展過程，但是整體卻呈現出“大而不強”的狀態，同時我國制造業還存在勞動力成本持續上升、制造業利潤下降、制造業技術含量亟待提升等問題。在外部因素、內部因素的共同作用下，我國頒發了《中國制造2025》，其中內容為我國工業、制造業發展指出了新的方向。基于此，文章根據近幾年的統計數據，深入分析、了解中國制造在國際經濟格局中的影響力以及對世界經濟發展的影響，首先闡述了中國制造發展現狀，然后分析了中國制造產品價值、中國制造對于世界經濟發展的貢獻，最后根據中國制造對國際經濟格局的作用，提出了兩點促進中國制造業轉型發展的對策，以期為我國制造業發展盡一份微不足道的綿薄之力。

關鍵詞：工業;制造業;中國制造;國際經濟發展;一帶一路

二次世界大戰后，美國、法國、英國等國家，逐步開始“去工業化”，在西方意識形態的引導下，勞動密集型產業逐步被轉移到澳大利亞、中國等發展中國家，發達國家的產業結構逐步優化，第三產業在發達國家經濟結構中的作用越發重要，而發展中國家也在勞動密集型產業的支撐下，實現了進一步的“工業化”發展。該發展趨勢促使了西方經濟的現代化發展，與此同時也導致西方經濟出現了“產業空心化”的現象，簡而言之就是實體經濟減少、虛擬經濟增加。我國是人口大國，在發達國家“去工業化、轉移產業”的過程中，自然成為了“制造大國”，成為了重要的勞動力輸出市場，時至今日，我國的工業產量已經穩居世界第一，制造量是世界上排名前十的工業化國家的制造總和，但從總體來看，我國的仍舊沒有走出“廉價勞動力”這個范圍，制造業呈現出“大而不強”的狀態。“中國制造2025”、“十三五”為我國產業發展指出了新的發展道路，“中國制造”在“一個使命、一條主線、兩大方向、兩大任務、三大愿景、四大轉型和十大領域”理念的指導下，逐步開始轉型，同時在中國特色社會主義的指導下，我國走進了一個和西方經濟發展有諸多差異的發展階段，即“生態工業并重、實體經濟和虛擬經濟并重”，在這樣的情況下，“中國制造”在世界經濟格局中的“脫穎而出”已然成為了必然趨勢，那么中國制造的崛起，究竟會給國際經濟格局帶來何種影響？下就以此為主要論題，進行詳盡論述。

一、中國制造發展現狀

制造業是一個國家經濟發展的基礎、支柱，是不同于“金融”等行業的重要實體經濟，我國目前正處于“工業化轉型”的關鍵階段。從總體上來看，我國工業發展大致可分為四個階段，第一個階段是建國初期，工業發展“從無到有”的階段;第二個階段是改革開放階段，我國積極吸納外部資本力量，通過外資的輔助引導，實現工業生產的現代化轉型;第三個階段是1991～2012年，此階段我國破除了“中國崩潰論”，中國制造開始掙脫“外資”的束縛，并逐步構建出合乎中國特色社會主義的發展體系;第四個階段是2012年至今，中國制造開始從“勞動密集制造業”轉變為“現代化制造業、生態制造業”，工業發展的結構在逐步調整，同時生產效率、科技含量也在逐步提升。但我們不得不承認，和瑞典等工業化發展較早的國家相比，我國的工業發展仍舊較為落后，在未來可預見的一段時間內，我國工業發展仍舊會持續保持“追趕發達國家”的狀態。“十三五”規劃中，強調了促使我國工業轉型，而在《中國制造業發展綱要》（2015-2025）中，也強調了我國工業需要提高科技含量，促使我國從制造大國轉變為制造強國。從我國工業生產分類來看，當前支撐我國工業發展的產業主要為礦業、熱力、燃氣、供應業、制造業等，制造業是“工業”體系中最為重要的構成部分。

（一）制造業發展狀態

根據國家統計局發布消息，2018年12月份，中國制造業PMI為49.4%，比上月回落0.6個百分點，其中生產指數為50.8%，繼續保持在擴張區間;非制造業商務活動指數為53.8%，比上月上升0.4個百分點，擴張步伐有所加快;綜合PMI產出指數為52.6%，比上月小幅回落0.2個百分點，繼續位于景氣區間，僅從數據上來看，我國制造業仍舊處于持續增長的發展狀態。同時，第一產業增加值64734億元，增長3.5%;第二產業增加值366001億元，增長5.8%;第三產業增加值469575億元，增長7.6%，整體而言，在世界經濟下行的背景下，中國經濟穩中向好，制造業在產業結構調整的背景下仍舊保持持續發展的狀態。

（二）國家貿易發展狀態

據統計，2017年中國進口額為18409.82億美元，同比增長15.9%;2016年中國進口額為15879.26億美元，同比下降5.5%。2017年中國出口額為22635.22億美元，同比增長7.9%。自我國加入世界貿易組織以來，我國貨物貿易的比重就在持續增長，中國的“實體經濟”發展，逐步開始讓其他國家感受到一定的壓力。以美國為首的部分國家，開始推行“再工業化”戰略，2019年11月4日，美國政府正式宣布退出《巴黎氣候協定》，這意味著美國可能會再次大舉發展工業，在這樣的影響下，“中國制造”、“中國貿易”的發展必然會受到一定的影響。

根據制造業發展過程、中間品貿易理論、全球價值鏈方法了解到，“中國制造”的崛起對于國際經濟的影響并不是單一的，同時外部環境的變化也在對“中國制造”產生影響。圖1中顯示，從2018年開始，在全球中間件市場中，中國規模市值已經達到65.0億元，同比增長達到9.5%。在數字化時代下，云計算、大數據等相關技術的應用，對相關行業的項目起到了不可忽視的推動作用。觀察圖1中2019年數據增長情況，有專業人士認為，按照目前趨勢來看，中間件市場的規模增長情況穩定，若按照該形式一直下去，到了2019年末，我國中間件市場規模市值可超過72億，同比增長必然超過11.0%。

二、中國制造產品價值

近年來，在國際上，中國鋼產量、煤炭產量、水泥產量、化肥產量一直處于領先地位，在經濟發展的背景下，中國在以更加積極的狀態參與到全球化競爭中，并在逐步將“中國制造”轉變為“中國智造、中國創造”，以應對世界工業下行發展的情況，為工業進一步發展提高動力。在科研方面，中國工業科研水平持續提升，具備科研條件的企業在科研方面的投入不斷增加。因我國社會發展模式不同于西方國家，同時又正處于工業完善發展階段，所以我國是目前聯合國產業分類中具備全部工業門類的國家，在技術持續創新的背景下，近些年在大型飛機制造、航天、超級計算機等方面均取得了顯著成果。

從國際經濟來看，中國制造近幾年在全球生產網絡分工中的重要性越發突出，同時中國在國際市場中的份額也在逐步提高，中國出口額貿易在一帶一路推動下以及電子商務的推動下持續發展。根據海關統計，2019年1～6月，我國進出口總額14.67萬億元，同比（下同）增長3.9%。其中，出口7.95萬億元，增長6.1%;進口6.72萬億元，增長1.4%;順差1.23萬億元，擴大41.6%，盡管2019年的國際貿易環境嚴峻，但因中國制造已經成為了國際經濟中的重要構成部分，所以仍舊保持著上升發展趨勢。

社會經濟的好轉、生態環境的惡化，讓中國制造的轉型發展成為了必然，“德國工業4.0”的推出是促進我國制造業轉型的重要因素，進入21世紀以來，中國經濟的高速增長，為中國制造的轉型發展奠定了良好基礎。2015年，《中國制造2025》的頒發讓促使我國制造業緊跟第三次工業革命浪潮。目前，西方發達國家開始推行“再工業化”發展戰略，旨在進一步促進實體經濟發展，并在產業、技術方面繼續保持領先優勢，并搶占世界制造的高端行業，而印度、印度尼西亞等等國家則成為了新的勞動密集型市場，中國制造業在“前后夾擊”的情況下，必須要充分發揮后發優勢。第三次工業革命浪潮是我國制造業發展面臨的主要機遇，同時也是一個相對嚴峻的挑戰。中國制造本身和世界經濟有著密切關系，在世界生產格局中，以三個地區的中間貿易關系為例進行說明，如圖2所示，中國為中國制造中原材料貿易和零部件的第一供應者，是地區j、地區k的母國。

在制造體系中，因中間品的流向差異，中國制造業在第不同的流向階段會產生不同的價值，第一個階段，中國制造品被直接進口地區j使用，并形成產品本身的增加值，即“中國制造品出口的直接增加值，中間國外價值（Intermediate foreign value，IFV）”;第二階段為中國制造中間品被地區j再次加工后，再次輸出到地區k，這個階段會在此前的IFV基礎上，產生間接增加值，即“第三國外增加值（Third foreign added value，TFV）”;第三階段為中國制造業中間品被地區j加工后再返回到中國的部分，即“返回國外值（Return foreign value，RFV）”，由此我們能夠了解到，中國制造產品，在國際經濟中形成的價值為IFV+TFV+RFV，因此中國制造對于世界經濟的影響，并不局限于產品本身的貿易價值，而體現在產品流動全過程。

三、中國制造對于世界經濟發展的貢獻

制造業生產活動呈多元化發展趨勢，如裝配生產、訂貨生產、工程生產等，自改革開放以來，我國工業水平逐步提升，經過數十年的建設、完善，目前形成了較為完整的工業制造體系，但從西方國家的發展經驗而言，我國工業生產力仍舊有待進一步提升，同時工業發展依附“外資”的情況也亟待解決。正如我國著名學者溫鐵軍所言，中國從二十世紀八十年代開始進入“工業發展”白熱化階段，同時國家不斷吸引外資進入，民營企業逐步崛起，在這個過程中，工業生產規模逐步擴大，但是卻因為過度依賴外資，導致1991年出現嚴重的大衰退問題。但正是在這樣的背景下，符合中國特色社會主義發展體制的工業體制逐步形成，中國工業的水平在逐步提升，進入21世紀以來，中國成為了“世界工廠”。美國等國家以投資等形式進入到中國制造業，并實現產業資本輸出，在精細全球產業分工的同時，讓我國的生產力得以釋放，這個階段，中國所輸出的生產力對世界經濟轉型產生了重要的促進作用，同時中國制造業也在發達國家產業格局調整的背景下，在技術水平、生產規模方面取得了一定的進展。

西方“虛擬經濟”的失控，產生2008年的世界性金融危機，同時計算機技術、信息技術快速發展，快速改變了世界工業生產面貌，各國開始依托技術來創造新的經濟增長點，我國也就此為切入點，推行了一系列的制造業發展戰略。如圖3所示，進入21世紀以來，我國制造業增加值逐步增長，且經歷2008年經濟危機后，“中國制造”仍舊沒有停下發展腳步，處于持續上升的發展狀態。

“中國制造”的從無到有、從小到大為世界工業發展做出了較大的貢獻，在改革開放數十年時間內，在家電、汽車、農機、集成電路、計算機設備、鋼材、棉花、化肥、硫酸、燒堿、乙烯等等方面，制造業均取得了顯著成果，各類工業產品能夠滿足進出口貿易需求，形成了一個完備的發展中國家制造業體系。自2009年起，我國針對制造業發展先后出臺了《裝備制造業調整和振興規劃》、國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》、《“十二五”工業轉型升級規劃》、《智能制造裝備產業“十二五”發展規劃》、《中國制造2025》、《智能制造“十三五”發展規劃》、《國務院關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》等，中國制造開始邁入從大到強的發展過程。我國工業發展水平提升過程是一個“中國制造中間投入”增加過程，在“中國中間制品”增加的背景下，世界各地區的經濟增長均呈現出幅度大、速度快等特征。另外，全球產業調整的大背景下，“中國制造”的優勢也在逐步下降，中國所具有的“勞動剩余”并不能促進下一階段中國制造的“高精尖發展”，這也是當下亟需解決的現實問題。

據世界銀行統計，在2015年，全球工業產值為12.157萬億美元，其中前四名是中美日德，制造業增加值第一是中國，3.25萬億美元，占世界27%;美國制造業增加值世界第二位，2.142萬億美元，是中國的65.88%。在1995～2015年間，中國制造產品為世界各地創造的增加值，體現出持續增長的特征，中國制造對于世界經濟增長的貢獻也在不斷提高。就中國制造為世界經濟發展做出的貢獻而言，中國制造體現出較強的“區位特征”，中國在東亞地區貢獻的增加值顯著高于歐美地區，但相對東南亞國家而言，中國在歐美地區的貢獻明顯較高，主要原因在于我國國際化程度的不斷深化，對外開放政策的不斷推行，拓展了我國制造業市場，國際市場需求進一步拓展了制造業規模，同時美國等國家“實體經濟”的下行發展，讓中國在北美等區域的貢獻增加值也逐步提高。

四、中國制造對國際經濟格局的作用

從圖4可看到我國IDVA（國內增加值）、FVA、TFI的變化趨勢，數據顯示，自2000起，我國的IDVA值就從44316萬美元增加值1067358美元，歷年增長穩定，但是增長速度在2010后由所放緩，同時FVA值也處于不斷發展的狀態，但是從TFI值可看到，在2012年以前，我國TFI值均為負值，表明出口在我國制造業發展的重要性，而本國直接出口對于中間品的拉動作用相對較差，在全球經濟格局中的影響較小。從2013年起，我國TFI值開始逐步提高，證明在國際經濟格局中，中國制造的作用越發重要，而從表1中我們能夠看到，TFI值的變化表明中國制造在國際經濟格局中的重要性處于逐步提升的狀態，而日本、美國在2008年金融危機后雖然有所上升，但是又開始步入逐步下降的發展軌道，但是橫向對比我們不難發現，中國的TFI值仍舊小于零，這就表明美國、日本的出口產業對于國內中間品的出口帶動作用顯著，所以我國制造業的利潤仍舊較少。

一帶一路倡議，帶動了一帶一路沿線國家經濟發展，同時中國作為“一帶一路”倡議中的主導國，在一帶一路經濟增長中有著較大的優勢。長久以來，我國依托于龐大的人口數量來實現勞動密集產業發展，在社會經濟不斷發展的背景下，勞動力成本逐步提升，勞動密集型產業的優勢消失。同時，在中國產業結構調整的趨勢下，勞動密集型產業開始朝著東南亞發展中國家遷移，中國制造在一帶一路沿線國家構成的經濟體系中，分工地位逐步提高，同時伴隨供給側改革的逐步深化，一帶一路沿線國家有望構成和歐洲經濟體系、北美經濟體系“三足鼎立”的新經濟體，而中國制造在國際經濟中的作用也會越發突出。

五、提升中國制造在國際經濟格局中影響力的建議

（一）加快推進生產模式的智能化改造

《中國制造2025》，倡導以智能制造為核心推動新一輪產業革命，是影響未來世界經濟格局的重要因素，中國必須要在現有技術的基礎上，主動的、積極的推動產業轉型，推動供給側發展，同時依托于一帶一路實現勞動密集型產業轉移。一是要實現產品換代，要用智能化產品替代傳統的工業化產品;二是要實現自動化生產，用設備的智能化、自動化、網絡化來替換傳統的人工生產，在降低生產成本的同時提高生產效率;三是要實現商務轉型，依托于跨境電子商務等，營造出整合生產、商務的新模式，如此便能夠進一步推動中國制造發展。另外，應該在結合中國特色社會主義的基礎上，透徹分析當下外資在我國工業發展中的影響力，參考日本等國家的發展經驗，朝著“去依附”的方向來提高中國工業的獨立性，提高中國產業的獨立性。筆者認為，我國工業發展決不可照搬資本主義國家工業發展過程，決不可用虛擬經濟來替代實體經濟，而是要注重服務業、工業的協同發展，同時推動生態產業、綠色產業和制造業的整合，解決目前困擾我國的資源浪費問題、環境污染問題。

（二）進一步推動“互聯網+”改革產業

“互聯網+”對于我國各行各業的影響有目共睹，在當下，應該將智能裝備的研發、生產、應用作為推動制造業發展的重中之重，目前我國智能裝備多依賴進口，自動化生產設備80%被國外的廠商所占據，導致我國多數企業無法真正實現智能化轉型。因此必須要加強技術研發，實現智能化設備的自主研發、自主生產，真正集中科技創新帶來的優勢。工信部門要加強“互聯網+”的倡導，根據各地產業特征，建立示范項目作為引導，深度推進“中國制造2025”和“互聯網+”的整合，并提高市場的快速反應能力。另外，一帶一路可作為我國供給側改革的重要抓手，根據海關總署的數據，2019年上半年，中國與“一帶一路”沿線國家貿易額達6175億美元，同比增長9.7%。對俄羅斯、沙特阿拉伯和埃及的進出口分別增長11.5%、34%和11%。商務部12日表示，中國已與18個阿拉伯國家簽署共建“一帶一路”合作文件。2018年，中國與阿拉伯國家雙邊貿易額達到2443億美元，同比增長28%。因此，應該在供給側改革經驗基礎上，推動一帶一路和中國制造的對接，尤其是在基礎建設以及能源建設方面，需要秉承一帶一路精神，加快業務流程、產業鏈、資源鏈的優化整合，達到提高制造業生產水平的目的，目前逐步完善的“吉木乃口岸液化天然氣項目、中亞天然氣管道、中國-土庫曼斯坦原油管線、巴基斯坦石油管線”等項目均是值得參考的案例。以此為基礎，中國可利用在一帶一路沿線國家的市場優勢，推動和沿線國家的進一步合作，創建出跨境產業園區，構建出以“創新為主、勞動承包為輔”的貿易模式。

當前中國和一帶一路沿線國家的貿易順差，是中國制造進一步發展的重要切入點，就當前的情況來說，中國和一帶一路沿線國家的貿易順差主要來源于制造業產品的少量進口，集中在礦產、原材料進口方面，可立足于當下的實際情況，從不同的國家進口特色化工業制品，如東盟進口機械設備、東盟進口交通設備、西亞進口糧食，以實現地區之間的制造業發展互補。同時，應該秉承“因地制宜”的發展原則，采用差異化合作模式，比如，和巴基斯坦等勞動力成本較低的國家，就可加強勞動密集型產業的合作;和馬來西亞等國家，即可加強技術研發方面的合作，如此一來便可在推動產業轉型的同時，提高中國制造在國際經濟中的影響力。

六、結語

綜上所述，根據制造業中間品視角、全球價值鏈視角，分析中國制造在國際經濟中的影響力以及中國制造對于世界經濟發展的貢獻，我們可了解到，在改革開放以來的數十年間，中國制造為世界經濟發展做出了較為顯著的貢獻，同時中國制造產品作為世界工業體系的種間投入，在數十年的發展中呈現出速度快、增長幅度大等等特征。目前，中國制造對于國際經濟的影響力較大，但是利潤較之于日本、美國等國家仍舊較低，這是我國產業體系落后所導致的，應該立足于當下的實際情況，以“一帶一路、跨境電商、互聯網+”為抓手，以《中國制造2025》為指導，進一步推進中國工業的供給側改革，將勞動密集型產業轉移至一帶一路沿線國家。在這個過程中，政府部門務必要發揮至關重要的引導作用，同時逐步實現中國制造業的“去依附”。另外，歐美國家的“再工業化”或會對中國制造業的發展產生進一步影響，導致中國制造業的傳統優勢進一步削弱，所以必須要推動我國工業技術發展，在技術層面上升至國際領先地位，以真正成為“制造強國”。

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（作者單位：廣東生態工程職業學院）