新時(shí)代智慧檔案館創(chuàng)新發(fā)展思考

慕童

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;智慧化檔案館;創(chuàng)新發(fā)展

中圖分類號(hào)：G270.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2020）07 — 0175 — 03

在解放思想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，檔案事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。研究表明，從發(fā)展程度看，檔案館發(fā)展經(jīng)歷了傳統(tǒng)檔案館（或叫做普通檔案館）、數(shù)字檔案館、綠色檔案館、智慧檔案館四個(gè)形態(tài)或模式;從發(fā)展歷程看，經(jīng)歷了古代檔案館、近代檔案館、現(xiàn)代檔案館、未來(lái)檔案館等四個(gè)發(fā)展階段。智慧檔案館是現(xiàn)代檔案館的表現(xiàn)形式，是檔案館發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。時(shí)至今日，我國(guó)多數(shù)檔案館已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字檔案館轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)。統(tǒng)計(jì)表明，在我國(guó)多數(shù)檔案館處于數(shù)字檔案館階段，只有北京、上海、深圳等一線城市或東南沿海發(fā)達(dá)城市或地區(qū)建成一些智慧檔案館。但現(xiàn)今，隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，智慧檔案館展示出無(wú)比優(yōu)越的態(tài)勢(shì)，故而智慧檔案館建設(shè)迫在眉睫。

一、智慧檔案館概念理解與運(yùn)作模型

（一）概念理解

由于智慧檔案館是一個(gè)新生事物，一直以來(lái)，也沒有一個(gè)固定的定義和概念，很多學(xué)者都提出了不同的意見和看法，至今尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，學(xué)界說(shuō)法不一。但對(duì)不同定義和說(shuō)法總結(jié)來(lái)看，統(tǒng)一點(diǎn)為“以海量信息資源為基礎(chǔ)”“以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐”“為公眾提供優(yōu)質(zhì)高端服務(wù)”等等。有的專家認(rèn)為，智慧檔案館是智能樓宇、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合及與數(shù)字檔案館的關(guān)聯(lián);有專家認(rèn)為智慧檔案館是新技術(shù)檔案資源智能管理多元化、處置檔案能力高端化、服務(wù)對(duì)象泛在化;還有學(xué)者認(rèn)為是用靈活、準(zhǔn)確、便捷的現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)智慧化服務(wù)和管理模式。總結(jié)來(lái)看，盡管闡述和觀點(diǎn)有所差別，但基本是圍繞智慧管理技術(shù)、融合互聯(lián)、智慧服務(wù)等方面展開。基于此，依據(jù)筆者對(duì)智慧檔案館的認(rèn)識(shí)和理解，認(rèn)為智慧檔案館是指以多元化的檔案信息資源為基礎(chǔ)，使網(wǎng)絡(luò)通信、物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)控制、云計(jì)算等等新技術(shù)充分運(yùn)用在檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，更智慧化地為用戶提供智慧化服務(wù)的高于數(shù)字檔案館的新模式。

（二）運(yùn)作模型

一般來(lái)說(shuō)，運(yùn)作模式可分為硬件、應(yīng)用、數(shù)據(jù)和服務(wù)四個(gè)層次。硬件層包含三個(gè)方面，即服務(wù)器、云存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)。其中，服務(wù)器具備檔案資源管理服務(wù)職能，智慧檔案館應(yīng)選擇高端服務(wù)器，因地制宜，合理選擇。在云存儲(chǔ)方面，云存儲(chǔ)設(shè)備是超大存儲(chǔ)庫(kù)，儲(chǔ)存超大量的檔案資源、數(shù)據(jù)資源。存儲(chǔ)方式可采用光纖存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)附屬存儲(chǔ)等相關(guān)及時(shí)，突破儲(chǔ)存容量瓶頸，整合設(shè)備儲(chǔ)存空間。在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備方面，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備是以高速快捷的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)各網(wǎng)絡(luò)大融合。二是在應(yīng)用層面，智慧檔案要達(dá)到檔案智能采集;實(shí)現(xiàn)檔案智慧化整理、智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理;為用戶提供便捷的檔案信息服務(wù);檔案智慧監(jiān)督平臺(tái)完善提升監(jiān)管效能。三是在數(shù)據(jù)層。數(shù)據(jù)收集要對(duì)目錄、全文、多媒體、共享、用戶信息、用戶查詢、利用、用戶數(shù)據(jù)等收集。四是在服務(wù)層。通過(guò)政務(wù)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)提供服務(wù)。為社會(huì)公眾提供檔案信息、檔案咨詢、館藏信息、檔案考證等多項(xiàng)服務(wù)。

二、智慧檔案館與不同類別檔案館的關(guān)系

（一）智慧檔案館與數(shù)字檔案館的關(guān)系

目前是學(xué)界和業(yè)界爭(zhēng)論較多的地方，主要形成了兩種不同的觀點(diǎn)，一是延續(xù)升華論;二是并行交叉論。持第一種觀點(diǎn)的人較多，認(rèn)為智慧檔案館是數(shù)字檔案館的延續(xù)提升。并行交叉論認(rèn)為二者是并行存在且具交集。筆者認(rèn)為，無(wú)論是延續(xù)升華論還是并行交叉論，所展示的核心內(nèi)容是檔案館的智慧化層次更高，獅子檔案館只是智慧檔案館一個(gè)重要的發(fā)展階段，智慧檔案館比數(shù)字檔案館層次更高，內(nèi)容更加寬泛，理念更高端，服務(wù)更寬泛。數(shù)字檔案館展示的是數(shù)據(jù)支持，而智慧檔案館所展示的是基礎(chǔ)信息、舒適空間、高端服務(wù)等為一體的綜合設(shè)施，是更前衛(wèi)、更便捷、更人性化的公共服務(wù)場(chǎng)所。二者都是信息化形態(tài)的檔案館，但二者是層級(jí)遞進(jìn)關(guān)系，或者叫做包含關(guān)系。智慧檔案館層次更高，是數(shù)字檔案館的發(fā)展的更高一級(jí)形態(tài)。智慧檔案館包含數(shù)字檔案館，智慧檔案館則是一種為集檔案信息系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和實(shí)體系統(tǒng)于一體的新型模式，更具突破性、前沿性、服務(wù)性和時(shí)代性。綜合看，兩者是繼承和發(fā)展關(guān)系，智慧檔案館是對(duì)數(shù)字檔案館的繼承和發(fā)展，也是對(duì)數(shù)字檔案館的發(fā)展創(chuàng)新。

（二）智慧檔案館與綠色檔案館的關(guān)系

綠色檔案館是近年來(lái)提出的新理念，在國(guó)外該理念提出較早，一些發(fā)達(dá)國(guó)家早已經(jīng)進(jìn)行了實(shí)踐嘗試。在我國(guó)，該理念在一些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)確立，有的地方已經(jīng)付諸實(shí)踐。該理念以節(jié)能降耗為核心，注重設(shè)施建設(shè)的環(huán)保理念，比如，在風(fēng)能、太陽(yáng)能、綠色環(huán)保材料、綠色植被使用等方面要求很高。綠色檔案館建設(shè)注重整體設(shè)計(jì)、規(guī)劃和布局，注重空間的高效利用，注重自然環(huán)境與兼職設(shè)計(jì)的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)，在注重空間布局的前提下，還高度重視檔案館的智能化系統(tǒng)的建設(shè)。從概念上看，智慧檔案館和綠色檔案館二者是并行交叉關(guān)系，二者皆重視場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)，都重視內(nèi)部的智能化設(shè)施建設(shè);從側(cè)重點(diǎn)方面看，二者是各有側(cè)重，智慧檔案館更注重智能化設(shè)施建設(shè)，綠色檔案館更注重綠色環(huán)保建筑及空間布局，注重節(jié)能減排，安全高效;從提出時(shí)間看，綠色檔案館建設(shè)理念提出的略早一些。

（三）智慧檔案館與傳統(tǒng)檔案館的關(guān)系

傳統(tǒng)檔案館，即普通檔案館，是檔案館建立發(fā)展的初級(jí)階段和人工服務(wù)工作方式，是承接古代、近代檔案管理的一種傳統(tǒng)模式。傳統(tǒng)檔案館具備簡(jiǎn)單、樸素等特點(diǎn)。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)一直沿用的就是傳統(tǒng)檔案館的運(yùn)營(yíng)模式，基本是手工操作，上世紀(jì)末，乃至進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，檔案的數(shù)字化得以廣泛普及，數(shù)字檔案館應(yīng)運(yùn)而生。一段時(shí)期基本沿用的還是傳統(tǒng)檔案館與數(shù)字檔案館并行的運(yùn)營(yíng)模式。就二者關(guān)系來(lái)看，數(shù)字檔案館是傳統(tǒng)檔案館的提升和發(fā)展，是傳統(tǒng)檔案館的高一級(jí)階段。鑒于這種承接關(guān)系，智慧檔案館更是傳統(tǒng)檔案館的更高級(jí)階段。但無(wú)論如何，傳統(tǒng)檔案館都是最基本的依賴和基礎(chǔ)支撐。

三、智慧檔案館建設(shè)存在的問題

智慧檔案館是未來(lái)檔案館建設(shè)的更高級(jí)形態(tài)，是新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然客觀要求，這是所有檔案人的共識(shí)。目前，我國(guó)智慧檔案館還處于初級(jí)發(fā)展階段，各方面還處于低端和下游，很多方面還不成熟，建設(shè)和發(fā)展中還有很多問題出現(xiàn)。

（一）認(rèn)識(shí)不足，理念陳舊

陳舊的理念和認(rèn)識(shí)的不足是制約智慧檔案館建設(shè)的瓶頸和難題。由于智慧檔案館是一個(gè)未來(lái)社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì)，是新生事物，其建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中一定會(huì)遇到各種各樣的阻力。新生事物開始都是弱小的，人們的觀念和社會(huì)發(fā)展的要求也是不能同步。因此，鑒于智慧檔案館建設(shè)尚處于初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)狀況，不接受智慧檔案館建設(shè)也就成為不爭(zhēng)的事實(shí)，多數(shù)人認(rèn)為智慧檔案館建設(shè)無(wú)關(guān)緊要，不是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要件。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊、思想保守，認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)不迫切，故而導(dǎo)致建設(shè)資金批復(fù)非常困難，資金落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)一推再推，嚴(yán)重阻礙了智慧檔案館的建設(shè)進(jìn)程。

（二）隊(duì)伍不強(qiáng)，素質(zhì)偏低

現(xiàn)在運(yùn)行的檔案館多為數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案館與傳統(tǒng)檔案館混合，甚至還有一些初級(jí)的手工作業(yè)的檔案館等運(yùn)營(yíng)模式。不同地區(qū)間的檔案館差別較大，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同造成的結(jié)果。一些傳統(tǒng)檔案館人員認(rèn)為只要維持好日常工作，不想做智慧檔案館建設(shè)的嘗試，敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò)、應(yīng)付了事，不擔(dān)當(dāng)、不作為。協(xié)同作戰(zhàn)是智慧檔案館建設(shè)的必要手段，人才不多、素質(zhì)比較低、高端人才相當(dāng)匱乏、管理人才缺乏嚴(yán)重等諸多問題嚴(yán)重制約了智慧檔案館的建設(shè)發(fā)展進(jìn)程。比如，在各級(jí)各類運(yùn)營(yíng)的檔案館，面對(duì)難點(diǎn)問題無(wú)能為力，對(duì)先進(jìn)設(shè)備使用無(wú)從下手，一些人對(duì)于應(yīng)急問題無(wú)力擔(dān)當(dāng)。

（三）技術(shù)低端，條件不佳

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，現(xiàn)代檔案館的智慧化是未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì)，同時(shí)，智慧檔案館建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，不是一朝一夕所能完成的事業(yè)。智慧檔案館需要高端的技術(shù)支撐，需要高水平的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍融入?yún)⑴c。在信息等高技術(shù)層面，需要大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等大容量信息處理技術(shù)支撐，具體方面，在內(nèi)容檢索、檔案標(biāo)引等方面更要做到技術(shù)精準(zhǔn)，科學(xué)使用，技術(shù)共融。然而，由于受經(jīng)濟(jì)條件的限制，我國(guó)多數(shù)地區(qū)的智慧檔案館建設(shè)技術(shù)力量不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)條件偏差，致使多數(shù)地區(qū)的該項(xiàng)目建設(shè)停滯擱淺，有些地方甚至根本就沒有規(guī)劃。

（四）財(cái)力不足，投入乏力

發(fā)達(dá)地區(qū)除外，我國(guó)大部分地區(qū)財(cái)政相對(duì)比較困難，尤其是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，甚或使貧困地區(qū)更是無(wú)力承擔(dān)智慧檔案館建設(shè)項(xiàng)目，繼而也就無(wú)法撥付智慧檔案館項(xiàng)目建設(shè)資金。有些地區(qū)雖然具有該項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的專項(xiàng)資金，為了應(yīng)急其它項(xiàng)目投入，使得該項(xiàng)資金投入擱淺，繼而使得智慧檔案館建設(shè)進(jìn)度一度受阻。智慧檔案館的建設(shè)的難點(diǎn)和焦點(diǎn)是高額的硬件、軟件和人力投入等三個(gè)方面，為此，財(cái)力不足，投入乏力是制約智慧檔案館建設(shè)的又一個(gè)突出因素。

四、智慧檔案館建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展思路

智慧檔案館建設(shè)包括高端信息技術(shù)、海量檔案資源、優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù)和場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)等諸多方面。在其建設(shè)過(guò)程中，解放思想、狠抓落實(shí)、資源整合、全民參與、增加投入、創(chuàng)新思路、智慧服務(wù)等融合發(fā)展至關(guān)重要。

（一）解放思想，深抓落實(shí)

在思想上，必須改變傳統(tǒng)保守的陳規(guī)陋習(xí)，各級(jí)檔案人要積極主動(dòng)地融入智慧檔案館建設(shè)之中，共同融入到智慧城市城市建設(shè)中去，解放思想，狠抓落實(shí)，用先進(jìn)思想和理念引領(lǐng)引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)。比如，在執(zhí)行方面，要盡快建立一套完整的組織體系，強(qiáng)化項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施、管理、建設(shè)力度。另外，要高度重視智慧檔案館建設(shè)與發(fā)展，加大宣傳力度，提高人們的認(rèn)知水平，拒絕檔案部門被邊緣化。如今，我們身處解放思想，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的大環(huán)境下，一切工作都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，檔案工作更不例外。如今，政府和社會(huì)對(duì)檔案部門已提出了更高的要求，也是檔案館現(xiàn)代化建設(shè)的趨勢(shì)，檔案人必須主動(dòng)作為，一定要解放思想，狠抓落實(shí)。努力提高自己的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平，開創(chuàng)一個(gè)檔案管理現(xiàn)代化、智慧化的全新局面。

（二）檔案資源，智慧整合

檔案資源有兩類，一是紙質(zhì)檔案;二是電子檔案。智慧檔案館建設(shè)的核心是檔案管理智慧化，即實(shí)現(xiàn)檔案資源自動(dòng)收集、管理綜合、雙模存儲(chǔ)和泛在應(yīng)用功效，將資源共享到各種終端設(shè)備，擴(kuò)大智慧檔案館的服務(wù)領(lǐng)域。在資源整合方面要實(shí)現(xiàn)突破，例如，檔案資源的價(jià)值在于被用戶使用，過(guò)去傳統(tǒng)的檔案使用服務(wù)過(guò)程是一個(gè)由檔案館向用戶傳遞檔案資源的一個(gè)單向過(guò)程。近年來(lái)，使檔案資源價(jià)值最大化，這就需要智慧檔案館對(duì)各類數(shù)字資源進(jìn)行整合，通過(guò)智慧處理方式，豐富數(shù)字檔案資源、元數(shù)據(jù)資源和網(wǎng)絡(luò)資源等高價(jià)值使用。

（三）增加投入，全民參與

增加投入是智慧檔案館不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒有足量的投入，就沒有智慧檔案館的建成。實(shí)踐中，智慧檔案館建設(shè)投入的主體是政府財(cái)政投入，需要政府規(guī)劃撥付該筆款項(xiàng)。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)把智慧檔案館建設(shè)融入智慧城市建設(shè)之中，統(tǒng)一規(guī)劃，把智慧檔案館作為智慧城市建設(shè)的標(biāo)志，并成為智慧城市建設(shè)的有機(jī)組成部分。動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與其中，如社會(huì)組織、企業(yè)、社團(tuán)及社會(huì)公眾等齊心合力，積極投入到智慧檔案館建設(shè)之中，集中人力、物力、財(cái)力并精準(zhǔn)施策，為智慧檔案館建設(shè)推進(jìn)助力。

五、結(jié)語(yǔ)

智慧檔案館建設(shè)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，這是時(shí)代為我們提出的更高要求。現(xiàn)代檔案事業(yè)發(fā)展方興未艾，所有檔案人都肩負(fù)著重大的歷史使命，且責(zé)無(wú)旁貸。檔案管理的智慧化使得社會(huì)公眾利用檔案更便捷、舒適、人性和精準(zhǔn)，使得檔案的歷史價(jià)值挖掘更充分、更深入。作為智慧城市建設(shè)的有機(jī)組成部分，智慧檔案館建設(shè)需要全力拿到日程上來(lái)。智慧檔案館建設(shè)不可能一蹴而就，需要政府及全社會(huì)共同努力方能實(shí)現(xiàn)。同時(shí)還需要多方支持，出謀劃策，同心同德，精準(zhǔn)發(fā)力，只有這樣，檔案事業(yè)才會(huì)迎來(lái)更大的發(fā)展。

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〔責(zé)任編輯：楊 赫〕