精準扶貧背景下高校駐村幫扶工作淺析

鄭亞光

關鍵詞：精準扶貧;高校駐村幫扶工作;教育;文化

2013年，習近平總書記在湘西考察扶貧工作時首次提出“精準扶貧”，7年過去了，全國扶貧工作成績顯著，一名名扶貧干部因地制宜，真抓實干，一個個貧困村實現“摘帽”，村民生活富足，幸福安康。高校作為幫扶工作派出單位的一份子，在“精準扶貧”的大背景下，如何做到“精準”至關重要，要統籌考慮高校的教育、文化、人才等優勢，結合幫扶困難村實際困難點，有針對性地開展幫扶工作，幫助困難村謀出路，促發展，通過幫扶工作，使困難村整體面貌煥然一新。我作為高校駐村幫扶組的一員，結合自身幫扶經歷，就如何開展好駐村幫扶工作淺析以下幾點體會：

一、強化黨建，提升黨支部帶動發展和治理的政治引領力

基層黨支部在村莊發展和治理中發揮著核心和政治引領作用。困難村黨建基礎普遍較為薄弱，黨支部凝聚力、戰斗力不強。要堅持以黨建引領脫貧攻堅，把黨建工作融入結對幫扶全過程，以基層黨建的高質量推動結對幫扶工作的高成效，將基層黨組織建設成為凝聚人心、促進和諧、推動發展的戰斗堡壘。

堅持問題導向和目標導向，強班子抓學習。組織村兩委、全體黨員堅持“兩學一做”學習教育常態化制度化，不斷深化“不忘初心，牢記使命”主題教育，嚴格落實“三會一課”、主題黨日活動;從嚴教育管理黨員，把每個黨員都納入黨組織有效管理，真正使基層黨組織有活力、黨員起作用。通過專題學習、交流研討、微信平臺線上學習等多種形式教育黨員，使黨員們將結對幫扶困難村政策、鄉村振興戰略等內容入腦入心，自覺融入到脫貧攻堅這場戰役當中去。

加強黨員管理，發揮先鋒模范作用。構建“2+1”的黨員服務模式，即在抓好黨支部建設、黨員學習發展的同時，持續開展“萬名黨員聯萬戶”實踐活動，帶領黨員深入村莊田間地頭，與困難群眾結對子，宣傳黨的扶貧政策，幫助群眾解決實際問題。加強宣傳報道，樹立形象，通過微信公眾號等新媒體平臺，讓村民了解家鄉變化，使在外致富能手和觀望村民堅定回鄉創業信心和加入黨組織的信念。組織困難村青年入黨積極分子走入大學，與大學生入黨積極分子共同開展學習活動，交流思想、拓展視野，規范村黨支部黨員發展制度。

為進一步提升困難村黨建工作水平，可積極協調大學基層黨委與困難村建立“校-村”黨建共建機制，聯合開展黨日活動。發揮高校與農村基層黨組織的各自優勢，互幫互學，互相促進，建強困難村基層黨組織，開闊視野、增長能力，使村黨總支成為凝聚人心、促進和諧、推動發展的戰斗堡壘。

二、抓產業、促文化，激發困難村“兩翼”騰飛源動力

習近平總書記指出，“新形勢下，扶貧要注意由“輸血式”向“造血式”轉變”“要加強扶貧同扶志、扶智相結合，激發貧困群眾積極性和主動性，激勵和引導他們靠自己的努力改變命運”。高校應積極主動作為，為幫扶困難村提供資金支持，加強困難村基礎設施建設。同時要加強困難村集體經濟發展和鄉村文化建設，發揮學?？萍?、人才、智力優勢，落實好上級幫扶政策、措施，多策并舉在集體經濟、村民技術培訓、產銷對接、文化建設等方面，整合學校資源，竭盡全力助力困難村發展，走出一條高效精準幫扶新路子，切實提升困難村高質量發展的源動力。????科學謀劃壯大村集體經濟發展思路，聚力產業幫扶。結合村莊實際和群眾發展愿望，立足脫貧致富關鍵，駐村幫扶組應經常邀請農業專家、農產品銷售等專業人員就種植技術、銷售經營策略、就業等問題與農民交流。組織困難村“職業農民”建立抓也合作社，走上科技化、集約化、品牌化的發展之路，合作社的發展不僅帶動村民實現家門口就業，增加村民收入，而且也逐步帶動其他種植戶掌握新技術，調整種植結構。????習近平總書記指出，“鄉風文明，是鄉村振興的緊迫任務”。高校應充分發揮教育文化資源優勢，通過建立大學生志愿者入鄉村工作機制，持續助力困難村鄉村文明建設，在提高困難村硬件建設水平的同時，以社會主義核心價值觀為引領，挖掘村莊文化傳統，弘揚時代精神，不斷提升村莊文化軟實力建設。????加強思想宣傳教育陣地建設。投入幫扶資金，建立黨建園地，宣傳黨的十九大精神、宣傳習近平總書記關于“三農”工作和扶貧工作的重要論述;公示村黨支部工作職責、兩委班子成員分工;宣傳身邊優秀黨員的先進事跡。設立社會主義核心價值觀宣傳欄、文明市民行為促進條例宣傳欄，營造“村莊，因你而美麗的”良好氛圍。?????加強文化活動場地配套設施建設。修建村中心文化活動廣場，涼亭、長廊、傳統文化宣傳欄、體育活動器械等，為村民開展戶外文化活動提供場地。

組建村民志愿服務隊伍，開展文明示范活動。開展“文明家庭評比”活動，評選道德模范，樹立身邊榜樣，加強孝道等優秀傳統文化建設。組織4支志愿者服務隊，學習宣傳服務隊、互幫互助服務隊、文明風尚服務隊、文化健身服務隊，有組織地推動鄉村文明創建活動的開展。????持續開展大學生志愿者入鄉村活動，凝練文化活動精品，挖掘村莊文化特色，彰顯時代精神。積極組織村民開展村訓、村約征集活動，并開展“誦村訓、唱村歌、踐村約”的文明創建活動。

三、精準兜底，持續開展困難群體幫扶工作

“小康不小康，關鍵看老鄉”。駐村幫扶工作的關鍵是要保障困難群眾在“ 小康路上一個都不能少”，落腳點是實現困難群眾生活有保障，并穩定增收，實現生活有保障，讓他們有更多獲得感、幸福感、安全感。通過建立“黨建+助困”的工作機制，組織動員高校各基層黨委、師生黨員、大學生志愿者及社會力量積極投入到困難群眾幫扶工作中去。建立“定點幫扶聯系”機制，學?；鶎狱h委與困難群眾結對子，依托學科專業優勢，結合困難群眾目標需求，做到“一戶一策、一戶一清單、一戶也不能漏”，持續開展大學生志愿者關愛孤寡老人“四季行”、困難戶與邊緣戶共享溫暖等特色的助困幫扶工作。

認真落實國家及地區幫扶政策，確保黨的扶貧政策精準落實落地。堅持精準識別、因戶施策，逐家逐戶進行走訪，詳細了解家庭情況，逐戶建立詳實的信息檔案。從教育資助、住房安全、醫療救助、就業增收、社會兜底等方面有針對性地制定幫扶措施，用足用好各類扶持政策，一戶一戶的宣講政策，做動員工作。

持續開展入戶走訪慰問，結合困難群眾的需求，為他們提供物質、精神方面的幫助，更好地為他們提信心、強志氣、促行動，真正幫助他們擺脫困境。

2020年是實現第一個百年奮斗目標的收官之年，全面建成小康社會的目標一定能實現，這是黨向全國人民的莊嚴承諾。高校作為“精準扶貧”道路上的一份子，持續發揮著她的光和熱，并為實現這一目標努力奮進。

參考文獻

[1]程玲，向德平.能力視角下貧困人口內生動力的激發——基于農村反貧困社會工作的實踐[J].中國社會工作研究，2018（02）：115-139.

[2]秦瑞光.黨建工作助力融安縣脫貧攻堅的路徑探索[J].領導科學論壇，2018（19）：76-78.

[3]李興洲，邢貞良.我國教育扶貧的理論與實踐創新研究[J].中國教育發展與減貧研究，2018（02）：7-20.