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“村社本位”:社區(qū)參與的一種分析性框架
——以貴州郎德苗寨社區(qū)參與旅游發(fā)展為個(gè)案

2020-09-15 06:44:30謝小芹西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院四川成都611130
理論月刊 2020年9期
關(guān)鍵詞:旅游發(fā)展

□謝小芹(西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 公共管理學(xué)院,四川 成都611130)

自從墨菲(Peter E. Murphy,1985)在《Tourism:a community approach》中開創(chuàng)性提出社區(qū)參與旅游以來(lái),國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了大量研究。加拿大學(xué)者Ross E·Mitchell 和Donald G·Reid(2001)提出了社區(qū)參與旅游一體化模式,Scheyvens(1999)提出了社區(qū)參與旅游增權(quán)模式等。自此,社區(qū)參與理論被引入中國(guó),國(guó)內(nèi)學(xué)者逐漸介入該領(lǐng)域,如孫九霞主編的《旅游人類學(xué)的社區(qū)旅游與社區(qū)參與》基于田野調(diào)查和西方社區(qū)參與旅游理論的批判,建構(gòu)了中國(guó)有效的社區(qū)參與旅游模式——政府主導(dǎo)+社區(qū)主體+企業(yè)經(jīng)營(yíng)+第三方力量+法制規(guī)范。然而社區(qū)參與理論被引進(jìn)前,郎德①郎德是一個(gè)行政村,由郎德上寨和下寨兩個(gè)自然寨構(gòu)成,由于旅游業(yè)主要集中于郎德上寨自然村,因此,本文所指的主要是郎德上寨。已開始走上了社區(qū)參與的發(fā)展之路,確保了傳統(tǒng)文化完整和村莊和諧的秩序。郎德在西方社區(qū)參與理論引入前就已經(jīng)開始了社區(qū)參與的實(shí)踐和探索,這就促使筆者思考西方社區(qū)參與理論對(duì)于中國(guó)經(jīng)驗(yàn)是否具有解釋力?郎德的旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是否可以激發(fā)出一種本土化的解釋框架,從而走出中國(guó)學(xué)術(shù)為西方理論做注腳的困境,重塑中國(guó)學(xué)術(shù)研究的主體價(jià)值?因此,如何在理論上突破西方社區(qū)參與范式的解釋限度和邊界,并嘗試形成一種分析特定中國(guó)現(xiàn)象的本土解釋框架,成為本文竭力嘗試的任務(wù)。

對(duì)社區(qū)參與的研究,直接源于筆者的實(shí)地調(diào)研。郎德是貴州省黔東南州雷山縣郎德鎮(zhèn)的一個(gè)苗族村寨,現(xiàn)有145戶,605人(截至2015年6月)①這是村支書CZT的提供的數(shù)據(jù)。,耕地278 畝,有古老的傳統(tǒng)苗家習(xí)俗、保存完整的苗家吊腳樓、意蘊(yùn)豐富的苗族服飾、諸如鼓臟節(jié)、爬坡節(jié)、苗年、吃新節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日等。目前,郎德集眾多符號(hào)于一身,如民族文物村、貴州省首批重點(diǎn)保護(hù)民族文化村寨、民族歌舞之鄉(xiāng)、中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、全國(guó)百座特色博物館之一等。郎德儼然已經(jīng)從單純的地理社區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)具有象征意義的符號(hào)社區(qū)。2008年,奧運(yùn)圣火傳遞經(jīng)過(guò)郎德,郎德的知名度迅速提高,游客量創(chuàng)歷史新高,村莊收入大幅增加。2010 年,西江②西江同屬于雷山縣,西江旅游業(yè)的興起吸引了大量游客。聲名鵲起,吸引了大部分游客駐足,郎德顯得些許冷清,但隨著西江旅游開發(fā)中傳統(tǒng)文化不斷遭到破壞、旅游地的本真性日漸喪失、地方人拉客宰客等愈演愈烈,加之郎德始終保持著對(duì)傳統(tǒng)習(xí)俗文化的堅(jiān)守,2012年,游客又重新開始流向郎德。郎德“社區(qū)主導(dǎo)全民參與以工分制為典型特征的分配制度,被稱為郎德模式,是我國(guó)民族村寨旅游的典范”[1](p83-86)。相比于大多地方的旅游發(fā)展,郎德的旅游開發(fā)彰顯出一定的可持續(xù)性。因此,本文以郎德為研究場(chǎng)域,以郎德模式為分析文本,提出了“村社本位”③筆者在這里使用村社這個(gè)概念,是直接受益于溫鐵軍和賀雪峰兩位學(xué)者。溫鐵軍認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)村未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)期都將存在嚴(yán)重的人地矛盾,以村社經(jīng)濟(jì)為特點(diǎn)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)將在中國(guó)長(zhǎng)期存在,中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)在需要做的是在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新(參見其《三農(nóng)問(wèn)題與制度變遷》一書第4頁(yè))。賀雪峰則使用村社這一概念繼續(xù)展開對(duì)村莊治理的分析,他認(rèn)為來(lái)自溫鐵軍先生所講“小農(nóng)村社經(jīng)濟(jì)”,綜合指行政村和自然村或村委會(huì)和村民小組,涵義較為廣泛(參見其《村社本位、積極分子:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村視角研究二題》,河南社會(huì)科學(xué),2006年第3期)。概念,具體指以村莊共同體為本位,以參與式發(fā)展為途徑,以村社自主發(fā)展為目標(biāo)。

基于社會(huì)學(xué)和人類學(xué)的學(xué)科基礎(chǔ)和對(duì)中國(guó)學(xué)術(shù)進(jìn)行主體性內(nèi)省的本土化立場(chǎng),筆者從村社本位的視角來(lái)反思社區(qū)參與理論。這就需要進(jìn)一步回答幾個(gè)問(wèn)題:社區(qū)參與是如何可能的?實(shí)踐機(jī)制和邏輯是什么?影響是什么?社區(qū)參與如何體現(xiàn)本土性等?因此,圍繞村社本位,本研究試圖探討村社本位意識(shí)的形成、結(jié)構(gòu)性要素及在地方場(chǎng)域?qū)嵺`中的具體表征和運(yùn)行邏輯,最終提煉出社區(qū)參與的本土化理論,為切入基層社區(qū)治理和村莊發(fā)展提供獨(dú)特視角,并期望為中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供思考?!岸ㄐ詡€(gè)案研究的特點(diǎn)是經(jīng)驗(yàn)呈現(xiàn)深入翔實(shí),缺點(diǎn)是案例的代表性存在不足”④盧暉臨,李雪.如何走出個(gè)案——從個(gè)案研究到擴(kuò)展個(gè)案研究,載中國(guó)社會(huì)科學(xué),2007(1):118-119.,盡管村社本位的社區(qū)參與以旅游開發(fā)為研究?jī)?nèi)容,但是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級(jí)治理等也具有一定的解釋力。因此,對(duì)一個(gè)村莊的社區(qū)參與開展研究,雖然不能完全代表全國(guó)情況,卻在較大程度上反映出一般性的特點(diǎn),郎德工分制模式具有一定推廣意義。

一、社區(qū)參與:值得進(jìn)一步探討的話題

筆者在調(diào)查期間發(fā)現(xiàn),郎德的傳統(tǒng)文化保持得較為完整,社區(qū)關(guān)系和諧,其旅游發(fā)展模式彰顯出可持續(xù)性,地方話語(yǔ)透射出郎德人對(duì)村寨傳統(tǒng)文化自信及對(duì)通過(guò)社區(qū)參與實(shí)現(xiàn)村寨發(fā)展的道路自信,老支書CZT 曾十分驕傲地說(shuō),“我們村子走的路子是可持續(xù)性的路子,是細(xì)水長(zhǎng)流,不是竭澤而漁,是恩澤后代”①這是筆者于2012年2月3日對(duì)老支書CZT的訪談,表達(dá)出他對(duì)村莊旅游開發(fā)的樂(lè)觀看法。,村民們說(shuō),“很多人都喜歡到我們這里來(lái)玩,就是因?yàn)槲覀冞@里的風(fēng)俗保留得很完整,沒有遭到破壞,這些東西都是游客喜歡看的,沒有了,別人也就沒有什么看頭,也就不會(huì)來(lái)了”②筆者選取了村民CYH對(duì)旅游開發(fā)看法的部分語(yǔ)詞。。郞德旅游發(fā)展走的是一條可持續(xù)和負(fù)責(zé)任的路子?;诖耍瑥谋就脸霭l(fā),本文提出村社本位這一概念,將社區(qū)參與置于村社本位的研究主體視角下進(jìn)行深入解讀。

當(dāng)前關(guān)于社區(qū)參與的研究,主要集中于社區(qū)參與的西方研究、中國(guó)研究及郞德經(jīng)驗(yàn)研究三方面。一是,關(guān)于社區(qū)參與的西方研究。在西方世界中,社區(qū)參與最早源于政治學(xué)的“公眾參與”,而后隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,參與概念逐漸滲透到社會(huì)其他領(lǐng)域。Peter E.Murphy首次將參與方法引入到旅游研究中來(lái),他說(shuō)道,“旅游業(yè)從一產(chǎn)生,就有著巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,如果能夠?qū)⑺鼜募兩虡I(yè)化的運(yùn)作模式中脫離出來(lái),從生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)鼐用竦慕嵌瘸霭l(fā),將旅游業(yè)考慮為一種社區(qū)的活動(dòng)來(lái)進(jìn)行管理,那么一定能夠獲得更佳的效果,這就是社區(qū)方法”[2](p8)。Ross E.Mitchell提出了社區(qū)參與旅游一體化模式[3](p113-139),Donald G.Reid提出了關(guān)于社區(qū)參與旅游規(guī)劃的自我評(píng)估方法[4] (p623-639)。Smith就參與項(xiàng)目評(píng)估的反饋機(jī)制提出了評(píng)估公眾參與的程式[5](p253-259)。Marcjanna Augustyn 將鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式根據(jù)受到政府影響的程度而劃分為兩種,即“干預(yù)較大型(如波蘭、西班牙)與干預(yù)較小型(如英國(guó))”[6](p193-209)。Aliza Fleischer 同樣認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式多種多樣,“有的國(guó)家的鄉(xiāng)村旅游采取的是由政府發(fā)起引導(dǎo)的開發(fā)模式(如法國(guó)),而一些國(guó)家采取的是由下至上(bottom-up)并融合各種組織(包括政府組織和非政府組織)支持的開發(fā)模式(如德國(guó)、奧地利等)”。[7](p367-372)二是,社區(qū)參與的本土化研究。眾多學(xué)者認(rèn)為“從社區(qū)角度來(lái)思考旅游開發(fā)問(wèn)題有可能為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展找到可行的途徑”[8](p145-149)。孫九霞等認(rèn)為社區(qū)旅游有助于當(dāng)?shù)厝松?jì)問(wèn)題的解決,“由于農(nóng)民自身的原因及旅游發(fā)展階段的制約,使旅游發(fā)展改變農(nóng)民境遇的可能并不能迅速轉(zhuǎn)化成必然。但社區(qū)旅游無(wú)疑為農(nóng)民的生存困境提供了一條發(fā)展道路。至于這條道路究竟能夠?yàn)樗麄儙?lái)多少改變,還是取決于制度框架下的政策關(guān)照和其自身能力的成長(zhǎng)”[9](p5)。繼而,孫九霞等人以雨崩村、傣族園和世外桃源三個(gè)地方為案例,對(duì)社區(qū)參與進(jìn)行了全面而系統(tǒng)的分析[10](p1)。他們很快便發(fā)現(xiàn)了一個(gè)獨(dú)具中國(guó)特色的社區(qū)參與模式,即雨崩村的“輪流制”,“在迪慶州德州德欽縣云嶺鄉(xiāng)的雨崩村發(fā)現(xiàn)了一個(gè)社區(qū)主動(dòng)參與旅游,社區(qū)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增權(quán)、心里增權(quán)和社會(huì)增權(quán)的案例,這在目前中國(guó)社區(qū)旅游發(fā)展中具有典型意義”[10](p8)。三是,關(guān)于郎德社區(qū)參與旅游的專門研究。1987年之前,郎德村較少受人關(guān)注,而后隨著旅游發(fā)展的不斷興起,郎德逐漸在文本和網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn),進(jìn)入了大眾的視野,同時(shí)也成為學(xué)者研究的場(chǎng)地。關(guān)于郎德的研究,主要集中于兩個(gè)方面:一方面是對(duì)村莊進(jìn)行素描。介紹郎德建筑、民風(fēng)民俗、民間信仰、節(jié)慶等。這類似于搜集資料,但為以后深入研究奠定了基礎(chǔ)。另一方面是較為深入的專題研究,從增權(quán)、文化傳承、旅游感知等方面展開分析。余達(dá)忠從社區(qū)參與模式及社區(qū)變化入手,得出“在邊遠(yuǎn)民族地區(qū),社區(qū)方法是可以運(yùn)用的方法,社區(qū)參與旅游發(fā)展是對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族社區(qū)進(jìn)行開發(fā)的一種有效形式,是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一種實(shí)踐模式”[11](p5)。李天翼等從文化生態(tài)學(xué)的角度對(duì)以“工分制”為核心的社區(qū)參與的開發(fā)模式的運(yùn)行及成因進(jìn)行了分析,“之所以出現(xiàn)以‘工分制’為基礎(chǔ)的開發(fā)模式,與苗族文化傳統(tǒng)、社區(qū)歷史特點(diǎn)以及農(nóng)民追求‘安全第一’的心理特點(diǎn)以及路徑依賴原則等文化生態(tài)因素密切相關(guān)”[12](p5)。陳志永從社區(qū)組織和制度入手,分析社區(qū)參與下的增權(quán)意義、路徑和模式,“郎德苗寨社區(qū)增權(quán)的歷程表明,無(wú)論是組織演進(jìn)還是制度構(gòu)建均離不開政府的引導(dǎo)與支持”[13](p10)。黃虹認(rèn)為,“郞德社區(qū)主導(dǎo)旅游模式是議榔文化的一種延續(xù),但是,由于旅游活動(dòng)的外向性和系統(tǒng)復(fù)雜性,該模式在克服集體行動(dòng)的邏輯困境時(shí)必須考慮以上各種參與機(jī)制的因素,只有這樣,才能提高社區(qū)自組織的外部環(huán)境應(yīng)對(duì)能力”[14](p7)。

社區(qū)參與的相關(guān)研究較為豐富,為本文的分析提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但也有待于從以下三方面繼續(xù)拓展:一是,本土化研究不足?;谥袊?guó)經(jīng)驗(yàn)的研究較為缺乏,對(duì)社區(qū)參與的主體性研究的重視度不夠。眾多研究大多對(duì)西方的參與概念進(jìn)行抽象解讀,或?qū)⒅袊?guó)經(jīng)驗(yàn)視為驗(yàn)證西方社區(qū)參與理論的“研究客體”,在學(xué)術(shù)使命上主要是針對(duì)國(guó)外,結(jié)合經(jīng)驗(yàn)素材對(duì)既有理論加以檢驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)爭(zhēng)鳴點(diǎn)、建構(gòu)新的解釋等嚴(yán)重不足,研究的主體性不足和反思性不夠。提煉出具有解釋力的本土化的中國(guó)社區(qū)參與理論,這在目前還未有人做過(guò)專門的系統(tǒng)性研究。二是,深度闡釋不足,機(jī)制分析欠缺。社區(qū)參與的個(gè)案研究較多,但結(jié)合案例做出細(xì)致的機(jī)制推演分析較少。因此,需要將社區(qū)參與研究放置于整個(gè)中國(guó)社會(huì)特殊的運(yùn)行環(huán)境中來(lái)考察,緊密結(jié)合中國(guó)實(shí)際,在對(duì)郎德社區(qū)參與進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)深描和機(jī)制解析。三是,眾多研究將郎德作為一個(gè)案例來(lái)研究,資料較為豐富,田野故事很精彩,但存在理論框架關(guān)照不足和提升不夠的問(wèn)題,案例內(nèi)蘊(yùn)的理論增長(zhǎng)點(diǎn)需要進(jìn)一步挖掘。

二、“村社本位”:一種社區(qū)參與的本土理論

“村社本位”概念的提出得益于諸多學(xué)者的啟發(fā)然而又有所區(qū)分,主要有徐勇、溫鐵軍與賀雪峰三位學(xué)者。徐勇將俄國(guó)傳統(tǒng)統(tǒng)治歸結(jié)為“村社制” 并將其特征解讀為“土地公有,耕地由村社掌握;村社是基本的納稅單位,實(shí)行高度自治。正因?yàn)槿绱耍r(nóng)民村社又稱之為農(nóng)民公社,具有共有、共建、共享、共管的原始共產(chǎn)主義特性”[15](p106),他將我國(guó)傳統(tǒng)的統(tǒng)治方式總結(jié)為“家戶制”,并進(jìn)行對(duì)比研究,“村社制具有一元性、一體性,更強(qiáng)調(diào)整體性和個(gè)體對(duì)整體的依賴性、依從性;家戶制具有二元性、混合性,更強(qiáng)調(diào)個(gè)體性(非西方意義的自然人個(gè)體,而是家戶個(gè)體)和個(gè)體之于整體的相對(duì)獨(dú)立性、差異性”[15](p109)。徐勇基于宏大敘事闡釋,而筆者在經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上并結(jié)合田野案例開展小敘事,認(rèn)為強(qiáng)調(diào)無(wú)論是個(gè)人意義上的個(gè)體還是家庭意義上的個(gè)體皆對(duì)集體有著依附性,村社本位強(qiáng)調(diào)家庭和村社的疊合,村社包含著個(gè)體對(duì)集體的一種責(zé)任感,更加強(qiáng)調(diào)一種集體意識(shí)。賀雪峰從治理角度解讀村社,他以農(nóng)村公共品供給為對(duì)象,指出“我們當(dāng)前要解決的問(wèn)題不是弱化村社的權(quán)力,而是要強(qiáng)化村社的權(quán)利,同時(shí)保證村社能夠通過(guò)民主決策的途徑,表達(dá)其中大多數(shù)人的真正偏好”[16](p2)。筆者也十分贊同村莊發(fā)展依舊需要強(qiáng)化村社本位的權(quán)力。村社本位以村社為基本前提和目標(biāo),強(qiáng)化權(quán)力是其手段。他主要從村莊治理實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)角度展開分析,而筆者增加了歷史維度,將村社本位意識(shí)來(lái)源追溯到苗族人的遷移歷史和族群記憶。溫鐵軍將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與治理結(jié)合起來(lái)深化了村社的研究,提出“村社理性”的概念,指出“農(nóng)民生產(chǎn)中的村社理性是鄉(xiāng)土中國(guó)異于西方典型理論模式的一個(gè)核心機(jī)制。與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活密切相關(guān)的村社理性主要體現(xiàn)在單家獨(dú)戶之外需集結(jié)眾家之力才能辦成的領(lǐng)域如治安團(tuán)防和水利灌溉”[16](p1),他繼而指出“治理中的村社理性在治理領(lǐng)域的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在通過(guò)節(jié)約交易成本低成本地實(shí)現(xiàn)地方公共品供給和地方有序治理等方面”[17](]p1)。他較為側(cè)重從經(jīng)濟(jì)社會(huì)維度方面進(jìn)行分析,破解了集體行動(dòng)的困境。而筆者側(cè)重于社會(huì)文化維度,強(qiáng)調(diào)郎德模式在構(gòu)建村社共同體和村社有機(jī)體上的紐帶作用。因此,本文提出“村社本位”這一整合性概念,直接得益于三位學(xué)者,同時(shí)也凸顯出研究者們所忽視的村家疊合、歷史和文化維度,特指以村莊共同體為本位,以公共價(jià)值為導(dǎo)向,以共建共治為手段,以共享為目標(biāo)。

基于不同地方的實(shí)踐,學(xué)者們探索出一些具有影響力的社區(qū)參與本土化的實(shí)踐機(jī)制,保繼剛和孫九霞等學(xué)者發(fā)現(xiàn)雨崩村的“輪流制”就是一個(gè)非常有價(jià)值的社區(qū)參與地方經(jīng)驗(yàn)?!拜喠髦啤闭蔑@出共建共治共享的治理特色,“制度的制定者正是村民自身,制度的執(zhí)行者還是村民自身,它充分反映了社區(qū)居民在精英者的引領(lǐng)下,在樸素的平等鄉(xiāng)土觀的支持下,鄉(xiāng)土智慧得以發(fā)揮,因而制度能夠得到絕大多數(shù)村民的遵照?qǐng)?zhí)行,社區(qū)居民自我實(shí)現(xiàn)了增權(quán),社區(qū)旅游得到均衡發(fā)展”[10](p7)。與此類似,郎德村的“工分制”是在強(qiáng)有力的村社權(quán)力之下,倚重于地方民族文化和傳統(tǒng)的地方性智慧,通過(guò)協(xié)商討論的方式參與到地方管理制度的制定中來(lái),是中國(guó)社區(qū)參與地方經(jīng)驗(yàn)中的少見的成功案例,可稱為典范。然而,“工分制”本身存在激勵(lì)不足、制度保障性不夠等方面的不足。就前者而言,由于過(guò)多的延續(xù)集體化時(shí)期的制度理念,路徑依賴較為嚴(yán)重,由此導(dǎo)致制度的激勵(lì)性不足,影響了村民參與旅游的積極性。就后者而言,“工分制”同樣面臨同樣的困境,即囿于國(guó)家制度保障方面的缺失,直接導(dǎo)致社區(qū)參與效果大打折扣?!肮し种啤睂儆谏鐓^(qū)居民共創(chuàng)的管理制度,但如果沒有來(lái)自國(guó)家對(duì)外來(lái)資本下鄉(xiāng)爭(zhēng)利的阻擋,那么,這套制度則可能因遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)而最終瓦解。此外,對(duì)民間組織的培育也可以增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展的自主性,基于民眾自發(fā)組織而成的自組織抑或可以在村社權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)下更好的表達(dá)村民意見,構(gòu)建多元化的社區(qū)內(nèi)驅(qū)力。因此,只有實(shí)現(xiàn)將外在的制度設(shè)置和資源配置與內(nèi)在的資源承接組織培育兩者的有效結(jié)合,郎德模式才會(huì)走得更遠(yuǎn)。

總之,受益于經(jīng)驗(yàn)調(diào)查和已有研究,以郎德為個(gè)案,本文提煉出村社本位的社區(qū)參與本土理論,下面將圍繞“村社本位”的核心理論意涵展開分析,即村社本位的意識(shí)形塑、要素構(gòu)成、實(shí)踐邏輯和治理效果,為分析當(dāng)代社區(qū)發(fā)展提供了一個(gè)新的整合分析范式。

三、“村社本位”社區(qū)參與理論的深度剖析

村社本位以村社為本,體現(xiàn)出極強(qiáng)的公共性,村莊保持有濃厚的鄉(xiāng)土性,是一種能將人生價(jià)值和意義融入其中的村莊共同體,是一個(gè)能夠自由出入和持久互動(dòng)的生活共同體。村民之間形成一種共享的習(xí)慣、價(jià)值體驗(yàn)和村莊意識(shí),村莊形塑出一種較強(qiáng)的村莊意識(shí)和村莊精神,村民的集體感很強(qiáng),村莊與人合二為一。這就是村莊本位的精神實(shí)質(zhì)。村社意識(shí)為村社的基本構(gòu)成要素提供了條件,并進(jìn)而推動(dòng)村社本位的實(shí)踐,總之,村社本位意識(shí)和基本要素是村社本位實(shí)踐的基本條件和內(nèi)在依據(jù),而后者是村社意識(shí)和要素必然產(chǎn)物。下面主要從村莊本位意識(shí)形成的成因、基本要素、實(shí)踐表征及治理困境四方面來(lái)展開論述。

(一)共同意識(shí)的形塑

1.歷史性延續(xù):沉重的族群記憶。苗族人民的歷史記憶中充滿了戰(zhàn)爭(zhēng)和遷移。作為邊地少數(shù)民族,在歷史上,苗族不斷遭受驅(qū)趕而被迫遷移,尤其是在清朝開辟苗疆的過(guò)程中,苗族人因發(fā)起反抗而遭到了鎮(zhèn)壓。村民們對(duì)歷史記憶猶新:

我們郞德村寨出了一個(gè)很了不起的人,叫楊大陸,他是抗清英雄,帶領(lǐng)我們反抗清軍,到最后我們寨子的人幾乎都被全殺光了,我們這段歷史記憶很深刻的;

我們很團(tuán)結(jié),一起經(jīng)受磨難,一起抗擊清軍。村莊中大大小小的人都知道這些歷史。我們會(huì)講給后代聽,讓他們牢記我們的歷史,不能忘本,不能忘了我們的祖先……

村民對(duì)歷史有著較長(zhǎng)時(shí)段的記憶,這種記憶主要是通過(guò)古書、詩(shī)歌和口述等形式保留下來(lái)。不斷遭受外界壓力在很大程度上強(qiáng)化了村莊內(nèi)部的高度認(rèn)同和團(tuán)結(jié)一致。雖然苗族是一個(gè)不斷遷移的流動(dòng)族群,但由于有著對(duì)祖先的共同記憶,其內(nèi)部仍擁有高度的認(rèn)同感和一致的行動(dòng)力,村民說(shuō)道:

我們苗族是很團(tuán)結(jié)的一個(gè)民族,哪個(gè)敢惹我們,我們就聯(lián)合起來(lái);

我們苗家是沒有一個(gè)人外出乞討的,我們會(huì)相互幫忙照顧。我們也教育子孫后代,一定要牢記歷史……

外界的不斷擠壓和排斥在一定程度上造就出苗族內(nèi)部高密度的互動(dòng)和較高的認(rèn)同。基于對(duì)歷史的追溯、對(duì)祖先的緬懷,郎德人在苗族人特有的血液里流淌著濃厚的記憶因子,他們通過(guò)不同的形式將對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、先輩等的記憶傳承下去。在這種傳承過(guò)程中,對(duì)族群清晰的歷史記憶以及村莊的共同依戀感得以強(qiáng)化,從而誕生出一種強(qiáng)烈的村莊共同體意識(shí)。在旅游開發(fā)的過(guò)程中,共同體意識(shí)得以穩(wěn)固并進(jìn)行再生產(chǎn)。

2.文化性延續(xù):互助的傳統(tǒng)文化。作為一個(gè)不斷遷移的族群類型,苗族社會(huì)內(nèi)部擁有互動(dòng)的傳統(tǒng)和文化。苗民注重集體價(jià)值觀,講求團(tuán)結(jié)和崇尚平等。“隔山打羊,見者有份”,這是當(dāng)?shù)氐囊痪渌渍Z(yǔ),大意是無(wú)論捕捉到多少獵物,都需要在全寨進(jìn)行均分,而且只要看見打獵的陌生人也是可以得到一份。如果捕獲的獵物太少,煮熟后要讓大家共享。老人們說(shuō):

漢族人如果遇到天災(zāi),會(huì)有人出去要飯的,就像河南要飯的人比較多,但我們寨子就不一樣,如果有孤兒,大家會(huì)相互幫助撫養(yǎng)的,不會(huì)讓他們出去流浪的;

我們是一個(gè)十分友善和互助的民族,大家有事相互幫忙,協(xié)商;

大家齊心協(xié)力把事情做好,為的是讓大家都富裕起來(lái)。

老人們的話語(yǔ)中傳達(dá)出社區(qū)內(nèi)部的一種互助和均質(zhì)的文化理念,這種文化理念也得到了村莊內(nèi)部一系列的制度和規(guī)范的保障。在村社內(nèi)部,有一套完整的社區(qū)規(guī)范來(lái)制約村莊個(gè)體行為。以前,榔款制度是一種高效的地方自治的體制和管理制度,是苗族社區(qū)的人們用以維護(hù)和諧穩(wěn)定,保持民族團(tuán)結(jié)的一種形式。議榔有議榔會(huì)議、議榔首領(lǐng)、議榔條款等內(nèi)容,誰(shuí)違反了規(guī)定,就會(huì)遭到懲罰。這種懲罰性的制度設(shè)置很好的規(guī)約了個(gè)體行為,確保了苗族社會(huì)結(jié)構(gòu)的有序性。

改革開放后,議榔制度已經(jīng)改頭換面為村規(guī)民約,村規(guī)民約繼承了議榔制度的精神內(nèi)核,即村莊的所有事務(wù)由村民自己做主。由議榔制度改頭換面而成的村規(guī)民約繼續(xù)實(shí)現(xiàn)整合和連接苗族社會(huì),保持苗族內(nèi)部的團(tuán)結(jié)性、傳統(tǒng)的社區(qū)管理制度就得以實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)。在國(guó)家提倡村民自治的政策語(yǔ)境下,郎德由于擁有良好的民主和自治基礎(chǔ),國(guó)家倡導(dǎo)的村民自治在郎德的實(shí)踐較成功。此外,隨著旅游開發(fā)的到來(lái),郎德村莊的經(jīng)濟(jì)條件也得到大幅度提升。原來(lái)融入村民日常生活中的儀式和活動(dòng)現(xiàn)在則以積極和自信的姿態(tài)展現(xiàn)給外界,村民CHY說(shuō):

我們很高興跳我們自己的舞蹈,都是我們祖先傳下來(lái)的,讓游客來(lái)觀看,我們也是很樂(lè)意的;

我們現(xiàn)在每周都接客,我們的文化是最有價(jià)值的;

以前我們很自卑,到處流浪,現(xiàn)在我們不自卑了,旅游發(fā)展起來(lái)了,很多人都來(lái)看,我們也很樂(lè)意講給他們聽。

村寨傳統(tǒng)文化在旅游這一媒介作用下得到了肯定、發(fā)揚(yáng)和傳承,這就更增加了郎德人的文化自覺和自信。在旅游大潮中,村莊在新社會(huì)背景下表現(xiàn)出較強(qiáng)的認(rèn)同感、和諧的人際關(guān)系和極強(qiáng)的社區(qū)凝聚力。

3. 制度性延續(xù):集體性的遺產(chǎn)?!肮し种啤笔且环N對(duì)參與旅游接待和歌舞表演的本寨村民按照角色和貢獻(xiàn)差異發(fā)放面值不同的工分票的做法,這是對(duì)集體化時(shí)期的工分制的制度性延續(xù)。郎德是貴州省開展旅游較早的一批,由于沒有可參照的先例,村支書和村民就將集體化時(shí)期的工分制作為旅游開發(fā)的制度規(guī)范,這體現(xiàn)出較強(qiáng)的社區(qū)自主性發(fā)展特征。據(jù)當(dāng)年搞負(fù)責(zé)旅游開發(fā)的老支書CZT介紹:

那個(gè)時(shí)候旅游是一個(gè)新事物,我們也不曉得怎么搞,旅游是要搞的,搞了旅游,村莊就發(fā)展了,村民就有飯吃了。但是不能搞破壞,要老老實(shí)實(shí)地辦。我們剛從集體化的時(shí)代走過(guò)來(lái),我就跟村民商量可不可以采取集體制,用毛老頭的工分制吃飯,我們開了會(huì)的,村民個(gè)個(gè)都同意。就這樣,工分制就這樣搞起來(lái)了。“搶工分”也很好玩,大家也很積極。還是毛主席的道路好。

這樣,工分制就被旅游這樣一個(gè)現(xiàn)代因素給激活了,但這又與集體化時(shí)期的工分制不同,集體化時(shí)期的工分制具有強(qiáng)烈的平均思想但效率低下,而郎德的工分制有一種“多勞多得和少勞少得”的效率和公平兼顧的優(yōu)勢(shì)。這樣,工分制在少數(shù)民族的郎德社區(qū)就順利地實(shí)現(xiàn)了時(shí)空的轉(zhuǎn)移和不斷超越。工分的記分和分值都是經(jīng)過(guò)村民共同商量決定的。以下三張表是關(guān)于工分制值、工分制度變遷和工分的發(fā)放三個(gè)階段的內(nèi)容,如下:

表1 :工分值表

表2 :工分制度變遷表

表3 :工分發(fā)放的三階段

工分制代表著村民的共同意識(shí),也就是鄧正來(lái)所提的“生存性智慧”的寫照,他將之定義為“人們?cè)谏顚?shí)踐中習(xí)得的應(yīng)對(duì)生活世界各種生存挑戰(zhàn)的‘智慧’”【18】(]p7),工分制的遷移同樣代表著族群的一種生存智慧,據(jù)當(dāng)?shù)貗D女YHH介紹:

2008 年,有一群游客來(lái)我們寨子,聽到廣播后,我從地里趕回來(lái),穿上服裝開始表演,我是穿盛裝和戴頭飾的,那一場(chǎng)拿到了20分,我家老人年紀(jì)大了,也穿著我們苗族的服裝坐在那里,也得到了5 分,月底算工分分紅,我們那個(gè)月共得了2 萬(wàn)多收入。

在表演分紅方面,除了按勞分給村民外,村里會(huì)預(yù)留一部分作為公共開支?!胺€(wěn)定地方體內(nèi)公共責(zé)任得以實(shí)現(xiàn)的財(cái)政來(lái)源以利于團(tuán)體生存和安全鞏固地方內(nèi)聚及相應(yīng)的秩序[19](p5-6)。這樣,村集體由于擁有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,其在村莊中的威信不會(huì)因旅游開發(fā)而迅速下降,相反,旅游在更大程度上鞏固了村集體權(quán)威,更強(qiáng)化了民主自治。

工分制是集體化時(shí)期的一種制度性延續(xù),其按勞分配的新規(guī)則兼顧了公平和效率,這是對(duì)集體共有和共享理念的一種延續(xù),體現(xiàn)出苗族村民之間互助和團(tuán)結(jié)的制度性延續(xù)和慣習(xí),同時(shí)也體現(xiàn)出在旅游新事物的促發(fā)下村社的一種與時(shí)俱進(jìn)。

4.結(jié)構(gòu)性延續(xù):多元行動(dòng)主體的有序互動(dòng)。村莊的內(nèi)部結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出較為穩(wěn)態(tài)的面相,這種穩(wěn)態(tài)的結(jié)構(gòu)源于村莊普通村民、普通村民與村莊的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)精英在地方文化網(wǎng)絡(luò)中實(shí)踐著良好的互動(dòng)態(tài)勢(shì),他們互動(dòng)的宗旨都指向村莊共同發(fā)展和進(jìn)步,體現(xiàn)出公共秩序的積極構(gòu)建和公共性發(fā)展的履行。就普通村民與村莊精英而言,村莊精英在村莊場(chǎng)域中擁有凸顯的優(yōu)勢(shì),如鬼師精通念經(jīng)、寨老對(duì)村莊文化習(xí)俗十分熟悉、理老擁有調(diào)解糾紛的能力。雖然這些獨(dú)有的稱呼如今已被轉(zhuǎn)換成為村支書、會(huì)計(jì)和小組長(zhǎng)等,但在實(shí)際生活中,部分村民仍以舊有的稱號(hào)來(lái)稱呼他們。村莊精英并不會(huì)自認(rèn)為高人一等,其他人也不會(huì)覺得他們有很大的權(quán)力。CJI說(shuō)道:

他們這些人跟我們沒什么區(qū)別,只不過(guò)是在某一個(gè)領(lǐng)域懂得多了一點(diǎn)而已,關(guān)于村莊的事情,還是得由我們村民坐到一起來(lái)商量,我們的傳統(tǒng)就是這樣的。哪個(gè)想獨(dú)斷做事,我們就不讓他當(dāng)。

擁有寨老稱號(hào)的CHJ說(shuō)道:

我們是沒有什么權(quán)力的,做事情大家都是一起做的,不存在哪個(gè)獨(dú)斷的現(xiàn)象。有什么事,大家都一起出主意。

在村社內(nèi)部,村莊權(quán)威更多的是來(lái)自村民,而不是政府,因此,村莊并不會(huì)出現(xiàn)一人獨(dú)大的現(xiàn)象。就普通村民之間的關(guān)系而言,村民之間形成的良好的關(guān)聯(lián)度可以從文化和歷史方面進(jìn)行追溯,而這種良好的互動(dòng)秩序在社區(qū)自主性的旅游開發(fā)的刺激下而得以不斷增強(qiáng)。通過(guò)一種基于情感、記憶和經(jīng)歷等建立起來(lái)的互信,塑造出村莊高密度的情感互動(dòng)模式,形成村民所共享的價(jià)值體驗(yàn)、慣習(xí)和村莊意識(shí)。生活于其中的村民對(duì)村莊意識(shí)和村莊精神有著深刻的內(nèi)化和理解。總之,源于村莊公共性和分享式發(fā)展的共同價(jià)值理念,村莊內(nèi)部形成基于高度信任而形成的互動(dòng)鏈條,減少和規(guī)避了因旅游帶來(lái)的系列風(fēng)險(xiǎn)。

(二)村莊本位的基本要素

村社意識(shí)是村社構(gòu)成要素的基礎(chǔ),而村社本位的構(gòu)成要素是分析其實(shí)踐和運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。村社本位的結(jié)構(gòu)性要素包括兩個(gè),即強(qiáng)有力的村社權(quán)力和作為一個(gè)有機(jī)共同體的村社。

1. 強(qiáng)有力的村社權(quán)力。針對(duì)學(xué)界討論的村干部權(quán)力過(guò)大的問(wèn)題,賀雪峰指出,“強(qiáng)有力的村社是村社居民享有公共品的基礎(chǔ)而非障礙。將村社作為實(shí)現(xiàn)村民權(quán)利的障礙,顯然是缺少對(duì)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村實(shí)際情況的了解,并誤判了中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)”[11](p5)。他的言下之意是村社本位的實(shí)現(xiàn)離不開強(qiáng)有力的村社權(quán)力,而郎德經(jīng)驗(yàn)恰好為這種話語(yǔ)解釋提供了有力的佐證。郎德實(shí)行支書和主任分開的權(quán)力結(jié)構(gòu),兩委成員皆是村民選舉出來(lái)的,是典型的“保護(hù)型經(jīng)紀(jì)人”且具有強(qiáng)有效的執(zhí)行力。

就村社內(nèi)部而言,村社權(quán)力表現(xiàn)為村干部通過(guò)民主決策的途徑表達(dá)大多數(shù)村民的需求和偏好,“工分制”及村社管理的制度等都是在村社權(quán)力和村民參與下制定的。老支書是強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)者,他帶領(lǐng)村民將工分制延續(xù)下來(lái),據(jù)老支書回憶:

為鼓勵(lì)村民參與旅游接待,保證無(wú)法通過(guò)合適途徑參與旅游活動(dòng)的村民能夠從旅游業(yè)中獲取經(jīng)濟(jì)收益,營(yíng)造文化氛圍和隆重場(chǎng)面,我們規(guī)定只要穿上民族服飾站在銅鼓坪周圍的群眾均可得到工分。為保證群眾能按時(shí)和自始至終參與旅游接待,接待小組根據(jù)參與人員的不同而制作不同分值的工分票,以穿戴是否整齊和是否按時(shí)到崗分三個(gè)階段發(fā)放。表演結(jié)束后,各組發(fā)牌人負(fù)責(zé)收繳登記,再到會(huì)計(jì)處匯總,然后以當(dāng)月總收入確定當(dāng)月每個(gè)工分值多少錢,再算出每戶村民應(yīng)分得的金額是多少……當(dāng)時(shí)我們是不知道怎么搞旅游的,但是我們覺得旅游又是對(duì)村莊發(fā)展是極其重要的,我們就開會(huì)一起商量如何辦。最后大家一致同意使用工分制。根據(jù)參與人員分工的不同,我們發(fā)放工分票。如參加攔路酒的人的工分是12分,在歌舞表演方面,女演員21 分,男演員23 分等,表演結(jié)束后,專門有人負(fù)責(zé)工分的登記和匯總,每月月底進(jìn)行發(fā)放。工分票的發(fā)放、登記和結(jié)算都是有制度規(guī)定的,不會(huì)亂,很好用。這個(gè)制度也就是讓大家都受益,因?yàn)槁糜谓哟侨说氖虑?,而不是個(gè)人的事情,大家都要參與進(jìn)來(lái)。只有都參與進(jìn)來(lái),旅游才會(huì)做得很好,大家都才能致富。

再如村規(guī)民約,郎德在旅游開發(fā)中保留有一套完整和規(guī)范的村規(guī)民約,其前身是“議榔”制度。郎德的村規(guī)民約對(duì)村莊方方面面都有所涉及,儼然成為現(xiàn)代版的議榔制度。其在政策法規(guī)的影響下融合苗族自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)傳統(tǒng)知識(shí)和方法,而形成的新的一種習(xí)慣法的表現(xiàn)形式。村規(guī)民約是村干部與村民經(jīng)過(guò)商議后制定的,得到了集體的認(rèn)可,增強(qiáng)了村社成員人人當(dāng)家做主的集體責(zé)任感。作為一種地方性的制度設(shè)置,村規(guī)民約賦予了普通群眾參與的自由,強(qiáng)化了村社權(quán)力的實(shí)施效果。這樣,強(qiáng)有力的村社權(quán)力動(dòng)用和組織各種策略實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)部資源的整合,締造出優(yōu)良的內(nèi)生秩序,推動(dòng)了村莊整體發(fā)展。據(jù)村民介紹:

村規(guī)民約就是之前的議榔制度,是由我們自己來(lái)制定的,我們?nèi)拥娜硕家獏⑴c進(jìn)來(lái),不是一個(gè)人說(shuō)了算,是經(jīng)過(guò)大家開會(huì)商量制定出來(lái)的規(guī)定,一旦制定出來(lái),我們每個(gè)人都得遵守。作為村里的一員,我們有責(zé)任將村莊發(fā)展好,為子孫后代造福。

而在對(duì)外方面,村社權(quán)力也彰顯出較為強(qiáng)勢(shì)的一面,這主要表現(xiàn)在抵制地方政府的強(qiáng)行介入和抵制收門票這兩大事件。一是抵制縣州政府的強(qiáng)行介入。當(dāng)旅游開發(fā)的效益逐漸得以凸顯出來(lái)的時(shí)候,為了地方GDP的增加和個(gè)人政績(jī)的需要,地方政府千方百計(jì)想將郎德的開發(fā)權(quán)牢牢握在自己的手上,地方政府將郎德視為一塊肥肉來(lái)分享,他們通過(guò)不同的人下來(lái)做多次工作,有的還甚至采取威脅的話語(yǔ),但老支書和村民堅(jiān)決不同意政府介入來(lái)搞開發(fā)。老支書說(shuō),

這邊搞起來(lái)了,大家都看到了發(fā)展?jié)摿?,地方政府也想?yún)⑴c進(jìn)來(lái)。1987 年,州旅游局想在這里修建一棟大房子,作為旅游接待室,但我堅(jiān)決不讓,因?yàn)檫@會(huì)破壞文物,我就給文物局的打電話,文物局也支持我們。州長(zhǎng)親自來(lái)這里給我們做思想工作,我們還是不同意,大房子始終也沒有修起來(lái)。之后政府三番五次地來(lái)找茬,我們認(rèn)為方向不合法,就不干。那個(gè)時(shí)候政府想來(lái)吃一部分,他們想要錢,我就是不讓。地方政府幾次三番地來(lái)給我做思想工作,叫我們引進(jìn)外來(lái)資本來(lái)發(fā)展旅游業(yè),我堅(jiān)決反對(duì),我在村民會(huì)議上把這個(gè)事給村民說(shuō)了,村民也一致反對(duì)。為了社區(qū)利益,我們絞盡腦汁,最后終于想到了一個(gè)好辦法,我們村在2001 年被評(píng)為文化保護(hù)單位,可以利用這個(gè)作為我們的保護(hù)牌。在地方政府的又一次來(lái)做說(shuō)服工作時(shí),我們跟政府直接說(shuō)這是國(guó)家文化重點(diǎn)保護(hù)單位,損害了,他們是賠不起的,這樣,他們也很害怕,承擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任。后來(lái)地方政府再也沒來(lái)了,我們就很好地保護(hù)了寨子。政府可能將我看成是反清時(shí)代的名將了,我是跟政府對(duì)著干的。政府是管不下我們,他們就很生氣,就不管了。

村民利用郎德文化保護(hù)單位的牌子與政府進(jìn)行抗?fàn)?,文化保護(hù)單位這一國(guó)家賦予的文化符號(hào)內(nèi)蘊(yùn)著國(guó)家強(qiáng)制性權(quán)力,這就成為弱者抵抗的有力武器。同時(shí),這也是一種典型的有效的策略主義,“策略主義的運(yùn)作規(guī)則充滿隨意性、變通性和策略性,任何可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的正式和非正式的規(guī)則均被采用,從而使非正式的權(quán)力運(yùn)作技術(shù)盛行”[20](p112)。第二件事是抵制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的攔路收門票。村民一貫堅(jiān)持不收取游客的門票,村民覺得游客來(lái)看也是對(duì)自己文化的宣傳,1993 年五一黃金周的時(shí)候,鎮(zhèn)政府在公路上設(shè)置路障,強(qiáng)行收取游客門票,每個(gè)人是15元。村民知道后,大家便聚集在一起商量如何辦。最后在老支書的拍板下,幾個(gè)村民一起在傍晚時(shí)分將路障拆掉。大家認(rèn)為,“辦旅游就是讓群眾來(lái)看的,我們是為黨為民的,我們?nèi)ケ本┥虾#瑒e人也不收錢的,我們這里是文物村,收錢也不好意思,錢也不該收的。誰(shuí)想來(lái)看就來(lái)看”。

村莊平時(shí)也不收取門票,只是在五一、十一和苗年節(jié)的時(shí)候會(huì)象征性地向每個(gè)游客收取20元的門票。但是老人和小孩子是可以免票的,學(xué)生則收取一半的費(fèi)用。

強(qiáng)有力的村社權(quán)力在傳統(tǒng)社區(qū)中生根并在旅游現(xiàn)代因子的促發(fā)下得以延續(xù),進(jìn)入到社區(qū)層面實(shí)現(xiàn)了村莊公共品供給秩序良好,村民在物質(zhì)和精神生活方面得到了很大的提升,社區(qū)村民的福利得到了保障。而從村莊一致對(duì)外拒絕外資入村的事件,我們可以得知村莊對(duì)外同樣擁有較強(qiáng)的村社權(quán)力,村莊在策略主義的指引下使得外來(lái)勢(shì)力不敢貿(mào)然進(jìn)村。這樣,強(qiáng)有力的村社權(quán)力保持了村社建設(shè)的主體性,既尊重了個(gè)人權(quán)利,又保障了村社本位的集體權(quán)力。然而,與政府的持久對(duì)立也一度讓郎德的旅游發(fā)展處于外部支持力量缺乏的困境,這在后文中有詳細(xì)介紹。

2. 作為一個(gè)有機(jī)共同體的村社。基于歷史傳統(tǒng)文化的慣習(xí),村社在旅游發(fā)展過(guò)程中堅(jiān)持共同體的發(fā)展路徑,主要表現(xiàn)在旅游發(fā)展的村社性、有機(jī)性和文化性三方面。

首先是村社性?!按迳缟顝?qiáng)調(diào)(村社性),何謂村社性?也可以稱之為(聚合性),在蘇聯(lián)時(shí)期則叫作集體主義。村社通過(guò)連環(huán)保將全體村社成員聯(lián)合成一個(gè)統(tǒng)一的集體。村社強(qiáng)調(diào)‘大家為一人,一人為大家’。村社利益高于個(gè)人利益”[21](p4)。村社本位意識(shí)是村莊傳統(tǒng)歷史文化綜合因素使然,以“公”為主,堅(jiān)持集體和個(gè)體的協(xié)同發(fā)展,這是一種典型的村社性?!靶罗r(nóng)村就是要通過(guò)村社共同體建設(shè),增進(jìn)農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和環(huán)境方面的凈福利,就是不再?gòu)霓r(nóng)民切身感受之外單純以經(jīng)濟(jì)收入評(píng)估農(nóng)民福利水平而是站在農(nóng)民主體的角度,從他們?nèi)硇牡母惺?,?lái)提供改善農(nóng)民處境的辦法,就是既強(qiáng)調(diào)農(nóng)民個(gè)人的權(quán)利,又強(qiáng)調(diào)村社本位,看到村社共同體建設(shè),對(duì)于從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面改善農(nóng)民個(gè)人處境中的基礎(chǔ)而不可替代的作用”[22](p2)。郎德踐行的就是一條村社本位的共同體發(fā)展的路子。村莊在強(qiáng)有力的社區(qū)精英領(lǐng)導(dǎo)下,將社區(qū)作為發(fā)展的一部分。

其次是有機(jī)性。村社的有機(jī)性在村社發(fā)展中主要體現(xiàn)為參與程度高和對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注方面。一方面,村民參與程度較高。社區(qū)在旅游開發(fā)過(guò)程中鼓勵(lì)村民積極參與,對(duì)社區(qū)成員并不構(gòu)成排斥的結(jié)構(gòu)性力量,除了兒童外,社區(qū)成員都是可以參與進(jìn)來(lái)的,外嫁女也可以參與進(jìn)來(lái),同時(shí),作為游客等外來(lái)人也可參與其中。外來(lái)人(游客、做調(diào)查的學(xué)生和老師等)也可以參與到旅游表演中,這體現(xiàn)出村寨極強(qiáng)的容納性。另一方面,對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注。老人作為社區(qū)成員的一部分,也是可以參與進(jìn)來(lái)的。老人在表演時(shí)坐在旁邊也是可以獲得工分的,這同樣也體現(xiàn)出苗寨社會(huì)均質(zhì)化和社區(qū)平等的意識(shí),規(guī)避了社區(qū)斷裂和分化為原子化的社區(qū),保障了發(fā)展成果的村社化,所有成員皆享有共同的發(fā)展權(quán)。

最后文化性。村莊共同體建設(shè)不僅是在物質(zhì)生活方面,而更重要的是體現(xiàn)在精神建設(shè)上。“新農(nóng)村建設(shè)就是要把農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民可以在其中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和再生產(chǎn),可以實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值和意義,村莊人際關(guān)系和諧,具有高度認(rèn)同感的生活共同體”[23](p2)。這凸顯出新農(nóng)村建設(shè)的非物質(zhì)性的一面。郎德以旅游促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),塑造出一個(gè)整體性的具有生機(jī)活力的公共空間。在旅游開發(fā)中,村民保持了良好的心態(tài),并在發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)著自己的價(jià)值和人生意義。這樣,村社不僅是一個(gè)旅游空間,更是一個(gè)人生意義實(shí)現(xiàn)的場(chǎng)所。村莊共同和全面發(fā)展,塑造出有活力和有生命力的村社共同體,位于其中的村民,不僅對(duì)村社的認(rèn)同增加,而且對(duì)人生也有了較強(qiáng)的歸屬感。

(三)村社本位的實(shí)踐:如何促進(jìn)發(fā)展?

基于村社本位意識(shí)及由村社權(quán)力和村社共同體形塑的村社結(jié)構(gòu)成為村社本位運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本前提。在旅游發(fā)展中,村社本位發(fā)揮了重要作用。村莊的旅游開發(fā)解決了“發(fā)展為誰(shuí)”和“如何發(fā)展”的問(wèn)題。于前者,發(fā)展是為了促進(jìn)村莊公共性發(fā)展,即發(fā)展的性質(zhì)是為“公”的目的。于后者,發(fā)展是公權(quán)公用的運(yùn)行邏輯。

1.“發(fā)展為誰(shuí)?”——公共性發(fā)展。公共性發(fā)展回答了旅游“發(fā)展為誰(shuí)”,即服務(wù)對(duì)象問(wèn)題。公共性在村莊實(shí)踐中有兩種表征,一是,發(fā)展福利的公共性。這就是發(fā)展資源共享,發(fā)展成果歸屬于村民所有。這在收入分配中可以看出,村莊規(guī)定,旅游收入中的25%歸屬于集體所有,這部分收入主要用于村莊公共活動(dòng)開支。這樣,在保障個(gè)體收入提高的基礎(chǔ)上,集體收入儲(chǔ)量也不斷上升,為社區(qū)公共事業(yè)發(fā)展而服務(wù)。二是,非排斥性。社區(qū)參與是除了小孩不參與外,其他成員都可以參與進(jìn)來(lái),包括老人。老人作為一個(gè)弱勢(shì)群體,隨著年齡的不斷增加,老人的體力也逐漸衰退。但社區(qū)參與并不將老人排斥在外,老人擁有相同的參與權(quán)。據(jù)老人介紹:

我們?nèi)死狭?,走不?dòng)了,也表演不好節(jié)目。但表演我們?nèi)匀皇强梢詤⑴c的,我們穿著衣服坐在那里,就可以得到工分。我們寨子是很團(tuán)結(jié)的,不嫌棄老人,很照顧老人。前年,我由于生病,不能下地干活,更不能外出務(wù)工,但我也可以通過(guò)旅游掙錢,有表演的時(shí)候,我就穿上服裝,坐在凳子上看表演,結(jié)果我一年掙的錢足夠一家人的開支,那年我共分得了3000多元。

發(fā)展旅游受益對(duì)象是整個(gè)社區(qū),達(dá)成的是一種公共性目的,實(shí)踐著非排斥性規(guī)則,這是村社本位的精髓。在發(fā)展路徑上,村莊保持了在旅游開發(fā)和村莊治理中的公共性。旅游發(fā)展實(shí)行村民參與和社區(qū)主導(dǎo),最終成果都由村民共享??傊?,在旅游發(fā)展長(zhǎng)鏈條過(guò)程中,公共性彰顯出巨大的魅力,貫穿于整個(gè)旅游發(fā)展過(guò)程中。

2.“如何發(fā)展?”——公權(quán)公用?!鞍l(fā)展為誰(shuí)”涉及發(fā)展的服務(wù)對(duì)象問(wèn)題,而“如何發(fā)展”涉及怎么發(fā)展的問(wèn)題,即發(fā)展的方式、途徑和手段。根據(jù)手段和目的的不同,本文認(rèn)為旅游發(fā)展方式要么是“公權(quán)公用”,要么是“公權(quán)私用”①關(guān)于這兩個(gè)概念,可以參見筆者所寫的《國(guó)家項(xiàng)目地方實(shí)踐的差異性表達(dá)及成因分析》,載南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)?!肮珯?quán)公用”指的是利用被賦予的公共權(quán)力激活村民參與,實(shí)現(xiàn)為整個(gè)社區(qū)發(fā)展服務(wù)的公共性目的。簡(jiǎn)言之,資源和權(quán)力是為村莊發(fā)展所用。而“公權(quán)私用”則是利用被賦予的公共權(quán)力達(dá)到為私人牟取好處的目的,從而導(dǎo)致村莊利益直接或間接受損。。在郎德,旅游發(fā)展是村干部的行政權(quán)力和村民的社會(huì)權(quán)力兩者合一的產(chǎn)物,旅游開發(fā)需要調(diào)動(dòng)和整合村莊內(nèi)外部力量,并最終服務(wù)于村社發(fā)展。這就涉及村社權(quán)力的公共性使用和村民的積極參與并最終服務(wù)于以公共性為目的的發(fā)展目的,郎德給我們展現(xiàn)出一種公權(quán)公用的邏輯。村莊十分注重村民的參與和公共性目的,村干部更多地借用村民和國(guó)家體制賦予的權(quán)力進(jìn)行組織、動(dòng)員和整合,達(dá)到發(fā)展資金為村莊公共建設(shè),發(fā)展福利為全體村莊所共享的目的。

具體而言,公權(quán)公用的基層實(shí)踐主要表現(xiàn)在村干部權(quán)力的公益性使用和村民的積極參與。一方面,村干部的積極和公益性行政。村干部擁有強(qiáng)大有力的村社權(quán)力,能將國(guó)家政策和規(guī)范與鄉(xiāng)村社會(huì)的多元需求進(jìn)行融通,形塑出上下之間有效的溝通渠道。村干部借用組織化和內(nèi)生性的動(dòng)力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)村莊發(fā)展資源為全體村民共享的公共性目的,塑造出村莊公共性的發(fā)展旨向。強(qiáng)有力的村社治理能力在旅游開發(fā)中進(jìn)一步得到強(qiáng)化,同時(shí),村民的社會(huì)權(quán)力也進(jìn)一步彰顯。這樣郎德就呈現(xiàn)出一幅“強(qiáng)國(guó)家和強(qiáng)社會(huì)”的公民社會(huì)狀態(tài),旅游收入在村民和集體之間的分配方式也體現(xiàn)出發(fā)展福利和資源的社區(qū)公共特性,并未出現(xiàn)“精英捕獲”①國(guó)外的Laffont和Tirole(1991)及Bourdieu(1996)等人較早發(fā)現(xiàn)在社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目中開始出現(xiàn)少數(shù)精英群體對(duì)項(xiàng)目資源占為己有的精英俘獲現(xiàn)象。和外來(lái)資本吸利現(xiàn)象。此外,對(duì)弱勢(shì)群體的照顧也尤其明顯,村民說(shuō),“我們寨是沒人出去討飯的,即使是在最艱難的時(shí)候,也沒有,因?yàn)槲覀兪且患胰耍瑫?huì)相互幫助的”。另一方面,村民的高度參與和賦權(quán)。村莊良好的互助傳統(tǒng)和文化為村莊參與賦予了先天性的優(yōu)勢(shì),在西方參與概念引入之前,郎德村已經(jīng)在踐行這種理念,因此,參與的本土化特征十分明顯。這種先天優(yōu)勢(shì)在旅游開發(fā)中繼續(xù)得以延續(xù)和維持,實(shí)現(xiàn)著傳統(tǒng)的發(fā)明和再造?!奥糜闻d起后,郎德苗寨遺留下來(lái)的各種功能性組織的碎片和內(nèi)生秩序,與旅游發(fā)展背景下村社經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用,之間產(chǎn)生選擇性的親和關(guān)系,共同推動(dòng)著郎德苗寨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使社區(qū)居民在旅游發(fā)展背景下實(shí)現(xiàn)了增權(quán)”[4](p623-639)。“社區(qū)增權(quán)的前提是村民擁有參與權(quán),郎德村民自傳統(tǒng)以來(lái)一直保持有這樣的一種權(quán)力。通過(guò)授權(quán),旅游增長(zhǎng)畢竟能夠以更平等、更有利于當(dāng)?shù)厝嗣竦姆绞絹?lái)界定”[24](p3)。村莊所有事務(wù)都采取民主和協(xié)商的方式進(jìn)行,這是一種“動(dòng)員型民主”②關(guān)于“動(dòng)員型民主”這個(gè)概念,可以參見賀雪峰《小農(nóng)立場(chǎng)》一書第163頁(yè)。這里,筆者主要指的是通過(guò)民主協(xié)商的方式就利益的分配達(dá)成一致意見。。

(四)潛藏的治理困境

由于郎德一律排斥地方政府的介入,從而導(dǎo)致村寨與地方政府的關(guān)系十分僵化。新支書WJ來(lái)說(shuō),

2006年之后,政府就對(duì)我們另眼相看了,一個(gè)崽一時(shí)間不聽話,一輩子就是不聽話的。政府對(duì)我們郎德就是這認(rèn)為的,這種思想從未轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。政府也從來(lái)不跟我們好好溝通,說(shuō)以前送錢給我們搞開發(fā),我們不要,現(xiàn)在是求他們送錢,他們也不愿意了。他們都把錢拿到西江搞開發(fā)了,徹底放棄這邊了。我們現(xiàn)在就是自己搞。

與地方政府僵化的關(guān)系在很大程度上制約了郎德的旅游發(fā)展,即在缺乏外來(lái)資源注入的情況下,郎德完全依靠自身力量發(fā)展旅游的潛力是十分有限的。老支書感嘆道,

我們現(xiàn)在爭(zhēng)取政府的資金是爭(zhēng)取不到了,我們很堅(jiān)持原則,不讓政府介入。因?yàn)檎坏┙槿肓?,就?huì)變味,來(lái)投資是可以的,但是需要村民主導(dǎo),讓村民作為開發(fā)的主體,像西江那樣就是不行的,村民不知道如何搞。他們來(lái)搞是需要回報(bào)的,沒有回報(bào),他們不愿意免費(fèi)投資。他們一直就對(duì)我們有意見,不想投資給我們。我們也沒辦法,就只有自己搞自己的。現(xiàn)在雖然錢少點(diǎn),但是人人都可以得到發(fā)展,都享受到了旅游的福利。我們寧愿保持現(xiàn)狀,不想像西江那樣搞,不讓大拆大建,不讓我們的旅游發(fā)展商品化。我們是勞動(dòng)人民,我們不窮的,他們游客不來(lái),我們就勞動(dòng)休息。

老支書的話語(yǔ)中體現(xiàn)出很多無(wú)奈。如今的郎德旅游發(fā)展面臨的最大問(wèn)題是內(nèi)生性資源不足和外來(lái)資源的缺乏。一定程度上,能否順利解決這個(gè)問(wèn)題就決定了郎德旅游發(fā)展能走多遠(yuǎn)。

四、小結(jié)與討論

本文以郎德社區(qū)為個(gè)案,回應(yīng)了“社區(qū)參與如何可能”的命題。借助徐勇、溫鐵軍與賀雪峰等學(xué)者的思想和相關(guān)研究,以及基于一個(gè)鄉(xiāng)村的實(shí)踐,形成了具有整合性的“村社本位”的分析框架。郎德的旅游開發(fā)采取的是社區(qū)參與的形式,村社本位意識(shí)的是由族群記憶的歷史性延續(xù)、互助傳統(tǒng)的文化性延續(xù)、工分遺產(chǎn)的制度性延續(xù)及多元行動(dòng)主體有序互動(dòng)的結(jié)構(gòu)性延續(xù)四方面所形塑,村社本位的基本要素有強(qiáng)有力的村社權(quán)力和村社性、有機(jī)性和文化性的村社共同體,而這兩者是村社本位實(shí)踐的基本前提和內(nèi)在依據(jù)。村社本位的實(shí)踐遵循公共性發(fā)展和公權(quán)公用的邏輯,在郎德旅游開發(fā)中,社區(qū)始終擁有話語(yǔ)權(quán)、掌控權(quán)和主動(dòng)權(quán),服務(wù)的最終指向也是社區(qū)內(nèi)部,正如學(xué)者所說(shuō),“農(nóng)民的存在,鄉(xiāng)民與景觀的融合才可以構(gòu)成一種充滿生活氣息的活的鄉(xiāng)村(a living countryside)”[9](p5)。

本文提出村社本位理論,不僅可以實(shí)現(xiàn)與徐勇、溫鐵軍、賀雪峰提出的村社制、村社理性和村社權(quán)力等理論的對(duì)話,而且也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)獨(dú)具中國(guó)特色的社區(qū)參與模式開展對(duì)話。社區(qū)參與作為外來(lái)的移植性理論,強(qiáng)調(diào)的是在西方民主制度的土壤中而滋生的一種村民參與的主體性特質(zhì),將其運(yùn)用于中國(guó)具體經(jīng)驗(yàn)中,對(duì)其理論的反思性修正將是必要的。這也將是打破“目前中國(guó)社區(qū)參與研究陷入困境的緣由就是對(duì)中國(guó)歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行概念化解讀的結(jié)果,是簡(jiǎn)單的借用和套用西方理論和模式,試圖用這樣或那樣的方式把中國(guó)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)套入到西方社區(qū)參與理論中”[25](p51)的困境。村社本位和村社理性是迥異于西方的一個(gè)概念和理論,體現(xiàn)出村社的權(quán)力性、集體性和公共性。村社本位融合了中國(guó)社會(huì)集權(quán)的民主特質(zhì),表征出集權(quán)基礎(chǔ)上的民主協(xié)商?!按迳绫疚弧钡纳鐓^(qū)參與既有對(duì)西方理論的借鑒,又有對(duì)其的反思,還有對(duì)本土研究的吸收。此外,村社本位是基于郎德村工分制的參與發(fā)展模式而升華出的一種理論,雖然不能進(jìn)行全國(guó)推廣,但是郎德模式的經(jīng)驗(yàn)如同“輪流制”模式亦可進(jìn)行一定程度推廣。“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有超越時(shí)代的歷史恒常性,它沖破幾千年厚重的歷史長(zhǎng)河和壁壘,歷經(jīng)歲月和風(fēng)雨的沖洗,依然引領(lǐng)風(fēng)騷”[26](p166),相信郎德模式也能經(jīng)久不衰。因此,“村社本位”的提出,既是對(duì)以往研究的嘗試性整合和超越,同時(shí)也是對(duì)現(xiàn)實(shí)中正在發(fā)生著的參與實(shí)踐進(jìn)行有效解釋的解釋框架。

本研究仍存在一定局限:首先,本研究難以承擔(dān)全景敞視展示社區(qū)參與的全過(guò)程和全方位的使命,如何考量這一分析視角的理論品質(zhì),以進(jìn)一步形成完整的理論體系,這需要進(jìn)一步探索。其次,社區(qū)參與的本體化研究是一項(xiàng)嚴(yán)峻的學(xué)術(shù)使命,需要擁有不同學(xué)科背景和知識(shí)的整個(gè)學(xué)術(shù)共同體的努力。最后,本文的初衷并非為其他社區(qū)參與困境開出診斷式的“藥方”,而是對(duì)郎德模式給予學(xué)理性的機(jī)制分析,凝練出本土性的理論。在此意義上,本文希望通過(guò)村社本位社區(qū)參與理論的分析,引起學(xué)界的關(guān)注和討論。

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