習近平關于新冠肺炎疫情防控重要論述探析

于中鑫 梁小玲

【摘要】自新冠肺炎疫情發生以來，習近平總書記圍繞新冠肺炎疫情防控發表了一系列重要論述。這些重要論述始終堅持以人民為中心的根本立場，保持對中國特色社會主義的制度自信和清醒，具有強烈的構建人類命運共同體使命感。深入學習習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控重要論述，對于推進我國醫學健康教育事業的發展、健全國家公共衛生應急管理體系、引領打造人類衛生健康共同體具有重要的指導作用。

【關鍵詞】新冠肺炎疫情防控;衛生健康;實踐價值

自新冠肺炎疫情發生以來，習近平總書記圍繞新冠肺炎疫情防控發表了一系列重要講話，在衛生健康領域形成了一系列新觀念新論斷。這些新觀念和新論斷是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

一、習近平關于新冠肺炎疫情防控重要論述的時代背景

（一）世界正處于大發展大變革大調整時期，兩制競爭加劇

在中國共產黨的堅強領導下，經過全國各族人民不懈奮斗，我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力已步入世界前列，科學社會主義在21世紀的中國煥發出強大生機活力，這在為廣大發展中國家走向現代化提供了全新選擇的同時也進一步加劇了兩制的競爭。《歷史的終結》的作者弗朗西斯·福山在2015年接受采訪時公開承認：“在某些方面，中國做起事來比民主國家更有效率。”

（二）中國進入決勝全面建成小康社會和決戰脫貧攻堅階段

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，經過全國人民不懈努力，我國已經進入決勝全面建成小康社會和決戰脫貧攻堅階段。衛生健康事業的發展是奪取全面建成小康社會的重要環節。進入新時代以來，黨和國家高度重視衛生健康事業的發展：十八屆五中全會首次提出推進健康中國建設，習近平總書記出席全國衛生與健康大會并發表了指導性講話，中共中央、國務院印發了《“健康中國2030”規劃綱要》。

（三）國內外新冠肺炎疫情防控的生動實踐

新冠肺炎疫情發生以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在全國人民尤其是廣大醫務人員的艱苦努力下，我國疫情防控取得重大戰略成果。目前新冠肺炎仍在全球多地蔓延。我國一方面積極“外防輸入”的同時加速復工復產;另一方面又力所能及地向疫情較為嚴重的有關國家提供防控援助和支持。

二、習近平關于新冠肺炎疫情防控重要論述的基本特征

（一）堅持以人民為中心的根本立場

人民群眾是歷史的創造者。中國共產黨把馬克思主義這一基本原理和中國實際相結合，創造性地提出了黨的群眾路線。它是中國革命、建設和改革開放取得成功的重要法寶，也是新時代我們奪取各項更大成就的不二法門和必須遵循。

一是堅持全心全意為人民服務的宗旨。習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控的重要論述，鮮明地表達出人民利益高于一切，堅持了“一切為了群眾”這個我們黨一切工作的根本出發點和落腳點。

首先，自新冠肺炎疫情發生以來，習近平總書記反復強調，要把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位。其次，習近平總書記多次強調要充分考慮疫情期間廣大人民群眾基本生活需求，深入細致做好群眾基本生活保障工作。最后，他非常關心疫情期間人民群眾的就業和收入，要求做好高校畢業生、農民工等重點群體就業工作，確保就業大局穩定。此外，習近平總書記要求各級黨委和政府提高疫情防控法治化水平，用法治切實保障人民群眾的生命健康安全。

二是堅持人民的主體地位。首先，習近平總書記強調要相信人民群眾是創造歷史的偉力。他把新冠肺炎疫情防控取得的階段性勝利歸功于中國14億人民同舟共濟、眾志成城。他對廣大醫務人員奮不顧身、舍生忘死奮戰抗疫一線表達了深深的敬意。其次，習近平總書記直接把這次新冠肺炎疫情防控定位于一場抗擊疫情的人民戰爭。他強調要“堅決打贏疫情防控的人民戰爭”“構筑起疫情防控的人民防線”。他要求各級黨組織和政府要緊緊依靠人民群眾，“廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾”，做好深入細致的群眾工作，團結帶領廣大人民群眾，引導群眾正確理性看待疫情，教育引導群眾養成良好衛生習慣和生活方式，在提高群眾自我服務、自我防護能力中，構筑起群防群治的嚴密防線。

（二）保持對中國特色社會主義的制度自信和清醒

新冠肺炎疫情發生以來，習近平總書記多次向國內外表達了戰勝新冠肺炎疫情的制度自信。繼1月28日會見世界衛生組織總干事譚德塞首次提出“中國特色社會主義制度優勢”后，他又多次向國內外強調，“我們發揮制度優勢”才取得了防控工作的積極成效。

習近平總書記在強調制度自信的同時，對我們存在的治理體系和治理能力的短板和不足始終保持清醒。他多次強調要高度重視這次疫情應對中暴露出來的短板和弱項。為完善重大疫情防控體制機制，他主持召開了中央全面深化改革委員會第十二次會議，專題研究健全國家公共衛生應急管理體系。

（三）強烈的構建人類命運共同體使命感

新冠肺炎疫情發生以來，習近平總書記高度重視元首外交的作用，通過會見、通電話、致電、視頻會議等多種方式，在表達銘記并珍視國際社會給予中方真誠幫助的同時向世界傳遞中國的聲音和主張。一是抨擊西方別有用心的政客和勢力的污蔑，強調中國政府、中國人民不畏艱險，中國人民為抗擊疫情付出了巨大的犧牲，為國際社會贏得了寶貴時間。二是發出同舟共濟、團結抗疫的呼吁，希望國際社會攜手努力化危為機，以開放合作的實際行動抵御疫情沖擊，共同維護國際衛生安全。三是強調構建人類命運共同體的迫切性和重要性。他一再提出在經濟全球化時代，像新冠肺炎疫情這樣的重大突發事件不會是最后一次，各種傳統安全和非傳統安全問題還會不斷帶來新的考驗，國際社會必須樹立人類命運共同體意識，攜手應對風險挑戰，共建美好地球家園。

三、習近平關于新冠肺炎疫情防控重要論述的實踐價值

（一）指導醫學與健康教育的改革和發展

新時代的醫學教育要進一步厚植醫學生的愛國主義情懷，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度，立志扎根人民、奉獻國家的合格醫學人才。醫學教育更要弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業精神，教育醫學生樹立把人民群眾生命安全和身體健康放在首要位置的理念。

為深入貫徹依靠人民群眾推進衛生健康事業的思想，我國健康教育體系要注重統合和充分發揮醫學專家、醫學院校、醫院（含社區醫院、衛生站與衛生室）、疫病預防與控制機構普及全民健康的功能，通過各種平臺，面向全體國民，重視少年兒童，倡導人民群眾健康文明的生活方式和良好的衛生習慣，由重治輕防轉變為防治并重、預防優先。

（二）健全國家公共衛生應急管理體系

一是以加強和完善黨對公共衛生應急管理的統一領導為指導。公共衛生應急管理體系改革要以充分發揮黨的政治優勢為前提。黨的堅強領導是確保公共衛生管理體系人民性屬性、社會主義屬性的根本保障。長期以來，一些公共衛生機構存在片面強調業務、追求經濟利益、弱化黨的政治領導的不良傾向，嚴重背離了以人民為中心、以健康為根本的價值旨歸。

公共衛生應急管理體系改革要以充分發揮黨的組織優勢為依托。黨的堅強領導是確保公共衛生應急管理體系高效運轉的組織保證。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，完善公共衛生應急管理的檢測機制、預警機制、決策機制、治理機制都要確保集中統一高效的領導指揮體系，保障在黨的領導下統一指揮、統一調度、統一協調各類物資，防范和化解各類突發公共衛生事件。

二是將群眾路線貫穿公共衛生應急管理體系改革的始終。以確保人民群眾生命安全和身體健康為根本目標。凡是有利于維護人民群眾生命安全和身體健康的體制就要堅持，凡是不利于甚至危害人民群眾生命安全和身體健康的必須進行改革和完善。

以充分發揮人民群眾積極性為準繩。公共衛生應急管理體系建設要有利于引領群眾、深入群眾、深入基層。基層防控能力是織密織牢公共衛生安全的第一道防線，是健全防治結合、聯防聯控、群防群治工作機制的基礎性保障，要高度重視基層衛生應急管理治理體系建設，創新基層治理機制，提高基層治理能力和組織保障作用。

（三）引領打造人類衛生健康共同體

“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界。”在中國疫情防控取得階段性重要成果而歐美疫情開始蔓延期間，習近平總書記對外提出了構建人類衛生健康共同體的設想，為解決全球公共衛生安全問題貢獻了中國智慧和中國方案。

人類衛生健康共同體是人類命運共同體理念在國際公共衛生安全領域的深化和具體體現。它對于維護全球公共衛生安全、維護全世界人民的健康福祉具有重要的指導性作用。中國以本次疫情危機為契機，發揮我國負責任大國作用，積極引領了人類衛生健康共同體的打造。

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（作者單位分別為右江民族醫學院馬克思主義學院、廣西百色農業學校）