政府資源投入對消費誘發效應的實證研究

關 放

（上海海事職業技術學院 上海 200120）

引言

近年來，通過大城市經濟發展帶動周邊地區經濟發展成為地方經濟政策制定的方向。在區域間共同發展與經濟自給能力發展相結合的理念下，大城市經濟得到發展迅速。城市經濟自給可以理解為城市對生產、就業、消費等自身需求方面的自給能力。經濟自給能力是衡量城市經濟水平的一個重要指標，尤其對于大城市而言，其經濟自給能力除了直接影響本地區的城市功能結構，還會影響其他地區的城市功能結構。

深圳屬于一線城市，其經濟發展水平在全國眾多城市中位列前茅。深圳地理位置優越，位于我國華南地區，坐落在廣東省南部，東臨大亞灣和大鵬灣，西臨珠江口和伶仃洋，南隔深圳河連接香港，還是粵港澳大灣區四大中心城市的其中一座。作為我國經濟體制改革的首批試驗城市之一，深圳市率先建立了較為健全的社會主義市場經濟體制，通過不斷創新、不斷努力，成為了工業化和現代化城市，全球五大金融中心之一，體現了我國改革開放取得的重大成就。改革開放至今四十余年，深圳市經濟發展速度迅猛，并促進了周邊地區發展。我國將粵港澳大灣區建設納入國家戰略當中，將香港、澳門及廣東省九個珠三角城市聯系在一起，更加加深了深圳與周邊城市的聯系，同時進一步提高了深圳對周邊地區發展的促進作用。在此背景下，本文深入研究深圳市對周邊地區的影響以及消費誘發效應。

理論模型與數據來源

（一）誘發效應的計算方法與模型

第一次誘發效應。波及效應是指某種經濟事件在一定范圍內的變化會引起社會其他方面的變化，即誘發效應的變化。政府資源投入會在各個區域引起波及效應，該效應又可分為第一次誘發效應和第二次誘發效應。其中，第一次誘發效應包括生產誘發效應、附加值誘發效應和就業崗位創造效應，第二次誘發效應為消費誘發效應。

生產誘發系數。本文通過競爭進口型投入產出表計算出生產誘發系數，從而進行實證研究。在研究生產誘發效應的過程中發現，即使投入的原單位不變，然而由于投入國產品或者進口品無法確定，因此投入系數并不穩定。通過下列公式計算出域間生產誘發系數：

X=[I-{TA-M^(TA*)}]-1[{TF-M^(TF*)}+E]

上式中，I、T、A、F、E分別表示單位矩陣、區域間交易系數矩陣、區域間投入系數矩陣、最終需求和出口品，M^為將各區域的進口系數表示為主對角元素的對角矩陣，TA*為將自己區域內的投入系數表示為分塊對角元素的分塊對角矩陣，TF*為將自己區域內的最終需求表示為分塊對角元素的分塊對角矩陣。綜上，[I-{TA-M^(TA*)}]為區域內產品及服務的投入系數矩陣，[{TF-M^(TF*)}+E]為區域內產品及服務的最終需求矩陣。

附加值誘發系數。當最終需求產生變化時，產業生產活動也會發生變化，從而產生附加值。要得出附加值誘發額，第一步是用附加值除以產出額從而得到附加值系數V，第二步是將第一步得出的系數乘以生產誘發額。

就業崗位創造系數。就業崗位創造系數是指其他條件不變的情況下，當生產額變大時引起整體經濟中總雇傭情況的變化。要得出就業崗位創造系數，第一步是用就業者人數除以產出額從而得到就業崗位系數L，第二步是將第一步得出的系數乘以生產誘發系數，最終得到能夠體現就業崗位創造效應的就業崗位創造數量。

第二次誘發效應。第二次誘發效應的波及過程。政府資源投入額增加后會引起第一次生產誘發額，勞動者收入誘發額增加，收入的提升帶動了消費，從而促進產業的生產，進而引起第二次生產誘發額，即產生消費誘發效應。

第二次誘發效應的計算方法。采用競爭進口型的投入產出表能夠計算出進口產品進行外生化的第一次誘發效應，繼而通過消費誘發模型計算出第二次誘發效應。以下為消費誘發系數的誘發過程：

ΔX=直接誘發效應+間接誘發效應，有：

總生產誘發效應是指最終需求的變化對整體經濟造成的波及效應，這種影響有直接和間接的，直接引起的ΔX1為直接效應與第一次誘發效應的總和，間接引起的ΔX2為區域內需引起的第二次誘發效應。因此，可以將總誘發效應表示為：

ΔX(總有發效應)=ΔX1(直接效應+第一次誘發效應)+ΔX2(第二次誘發效應)

其中，fc、c和w分別表示民間消費支出構成比、平均消費趨向和勞動者收入率。表1為第一及第二誘發效應的計算公式。

表1中的D、S、A和Fg分別表示里昂惕夫逆矩陣[I-(I-M)A]-1、自給率（I-M）、投入系數和最終需求變動。

波及效應的整體結構。政府資源投入在區域內以及其他兩地區會引發誘發效應，各個誘發效應又會引發連鎖效應，第一次生產誘發效應和第二次生產誘發效應都會引發附加值誘發效應和就業崗位創造效應。

（二）數據來源

在地理位置中，深圳、東莞、惠州三座城市相鄰，都位于珠江口東岸，同時也都是珠三角地區一體化發展的重點城市。除了區域相鄰外，三個城市的歷史、產業都具有密切聯系。改革開放后，深圳成為首批經濟特區之一，經濟得到快速發展，成為我國經濟水平排名前五的城市。在“一帶一路”、粵港澳大灣區建設等機遇下，深圳積極與東莞、惠州共同打造“3+2”一小時經濟圈，全面與東莞、惠州的交通、產業、生活等方面進行銜接，從而帶動了東莞、惠州的產業發展，進一步實現了協同發展、共同進步、合作互贏。

基于此，本文將深圳、東莞、惠州作為研究地區，選取三個地區2010 年、2012年、2015年度投入產出表及延長表展開實證研究。

深圳地區政府資源投入的波及效應分析

（一）分析思路

不同地區的誘發因素不盡相同，分析原因，可以從以下幾個方面進行考察：其一，從政府投入發生總額與第一次生產誘發額的比例進行分析；其二，從生產誘發效應、附加值誘發效應、就業崗位創造效應的模型進行分析；其三，從產業部門誘發效應的模型進行分析。

（二）波及效應分析

政府消費支出的波及效應。深圳市政府消費支出的波及效應。深圳市政府消費支出總額與生產誘發額的發展關系如圖1所示。深圳市對東莞市的誘發情況如圖2所示。深圳市對惠州市的誘發情況如圖3所示。

表1 第一及第二誘發效應的計算公式

圖1 深圳市政府消費支出總額與生產誘發額的發展關系

圖2 深圳市對東莞市的誘發情況

圖3 深圳市對惠州市的誘發情況

由圖1可知，生產誘發額的增加值與增長率均低于政府消費支出總額。由圖2、圖3可知，東莞市、惠州市的生產誘發額2010-2015年間有小幅度增長，政府消費支出總額增長穩定。綜合分析圖1、圖2、圖3可知，深圳市超過50%的政府消費支出總額、生產誘發額均發生在深圳市市區范圍內。與其他地區相比，深圳地區政府消費支出總額誘發效應區域差別較大，誘發效應逐漸減弱，外溢效應逐漸變小。

表2 深圳市政府消費支出在各區域的誘發效應

圖4 深圳市的固定資本支出總額和生產誘發額

圖5 東莞市的固定資本支出總額和生產誘發額

圖6 惠州市的固定資本支出總額和生產誘發額

深圳市政府消費支出在各區域的誘發效應。由表2可知，政府消費支出在各區域的三種誘發效應中，深圳市的附加值誘發效應、就業崗位創造效應均大于生產誘發效應，表明深圳市產業結構以第三產業、附加值產業為主，經濟上能夠自足自給。東莞市、惠州市的附加值誘發效應、就業崗位創造效應均小于生產誘發效應，表明東莞市、惠州市產業結構以第一產業、生產產業為主，產業附加值不高，經濟發展受外力影響較大。

深圳市政府消費支出總額在產業部門中的生產誘發效應。從總體誘發效應角度出發，各類產業中，信息通信傳媒業、金融租賃保險業的總體誘發效應最大；信息通信傳媒業的總體誘發增長率最高，為8.2%。金融租賃保險業雖然總體誘發效應強，但是總體誘發增長率呈負相關。相比東莞市、惠州市，深圳市大部分產業誘發增長率不高。

從消費誘發效應角度出發，各類產業中，信息通信傳媒業、房地產開發業、批發零售業、金融租賃保險業的消費誘發效應最大。

深圳市政府消費支出總額在產業部門中的附加值誘發效應。各類產業中，信息通信傳媒業、金融租賃保險業的附加值誘發效應較大，領先其他產業。其中，金融租賃保險業比信息通信傳媒業略高一籌。

在附加值誘發效應增長率方面，信息通信傳媒業、金融租賃保險業均體現靜態增長方式，小幅度平穩發展。

深圳市政府消費支出總額在產業部門中的就業崗位創造效應。各類產業中，信息通信傳媒業、金融租賃保險業的就業崗位創造效應較大，但是就業崗位創造效應增長率與就業崗位創造效應呈負相關。其中，信息通信傳媒業誘發效應最大，遠超其他產業（因為篇幅限制，深圳市政府消費支出總額在產業部門中的生產誘發效應、附加值誘發效應、就業崗位創造效應計算表格未列出）。

政府固定資本投資的波及效應。深圳市政府固定資本的投資總額與生產誘發額演變趨勢。圖4、圖5、圖6為2010年、2012年和2015年三個時間段中深莞惠的固定資本支出總額和生產誘發額。

從圖4可以看出，2010-2012年，深圳市支出總額和生產誘發額增長緩慢，2012-2015年小幅度降低，特別是區域內比重呈現比較明顯下降趨勢。并且，雖然當前在東莞保持比重較低，卻呈不斷提高趨勢，深圳市固定資本投入對東莞市制造業的發展產生良好促進作用。

表3 深圳市政府固定資本投資在各區域的誘發效應

深圳市政府固定資本投資在各區域的誘發效應。從表3可以看出，政府固定資本投資在各區域內生產誘發系數要高于消費支出的誘發效應，而低于附加值、就業崗位、消費方面的誘發效應。而東莞市的主要產業為制造業，深圳市的主要產業為服務業，因此東莞市的生產誘發效應要高于附加值誘發效應、就業崗位誘發效應、消費誘發效應的區域內比重，恰好與深圳相反。并且從表3中數值可見消費誘發效應相對較小。可見，固定資本投資在區域內產生的誘發效應并不明顯，因此難以基于產業部門的誘發效應角度制定區域發展規劃。

深圳市政府固定資本投資在各區域產業部門的生產誘發效應。同理，在深圳市區域內，建筑業、房地產業、商務服務業等總誘發效應較大。其中，總誘發效應最大的是建筑業，然而消費誘發效應與誘發效應增長率最大的則為房地產業和商務服務業。

深圳市政府固定資本投資在各區域產業部門的附加值誘發效應。在深圳市區域內，建筑業、房地產業和商務服務業具有較大附加值誘發效應，其中建筑業的總誘發效應相對最大，而消費誘發效應與增值率則是房地產業和商務服務業更大。

深圳市政府固定資本投資在各區域產業部門的就業崗位創造效應。對誘發效應進行綜合分析發現，在區域內，建筑業、房地產業和商務服務業等行業就業崗位創造效應最高，雖然對建筑業體現出的總誘發效應最大，然而消費效應比重很小，呈現負增長現象（受到篇幅的限制，本文未能將政府固定資本投資在各區域的生產誘發效應、附加值誘發效應、就業崗位創造效應計算結果列出）。

結論

從本文研究結果來看，深圳市政府消費支出總額的增長率高于生產誘發額增長率，而固定資本投入生產誘發額卻不斷降低，可見深圳市由于經濟要素過于集聚從而導致經濟誘發效應慢慢失效，且誘發效應主要作用于區域內，區域外誘發效應不大。此外，從近年來的情況來看，深圳市生產誘發額呈現緩慢下降的趨勢，體現出深圳市由于經濟要素過于集聚從而導致經濟誘發效應逐漸失效。深圳市政府資源投入產生的誘發效應主要在區域內，這也間接影響了深莞惠的共同發展。基于本文得出的實證結果，提出以下建議：一方面，應該結合各個區域特點和發展現狀制定不同區域發展規劃，提升不同城市之間聯系緊密度，通過互助、合作方式實現共贏，以此提升大城市在公共投資領域的誘發效應，通過誘發效應帶動周邊城市發展；另一方面，各個城市要提升經濟自給能力，將金融業、保險業、建筑業、房地產業、商務服務業等總誘發效應與消費誘發效應較大產業作為優先發展的產業，從而提升區域內經濟水平，并促進周邊城市發展。