基于OBE導向的應用型旅游人才培養體系建設研究

亞 吉 尹立軍

(呼倫貝爾學院 內蒙古 海拉爾 021008)

中國旅游產業經歷了40多年的發展，正處在轉型升級中，旅游產業的轉型升級對旅游教育提出了新的時代要求。應用型本科院校的旅游人才培養是學校辦學定位和人才培養目標的體現，人才培養質量要與區域經濟社會發展需求相適應。品質旅游時代的到來，對人才培養質量提出了更高的要求。

一、OBE教育理念綜述

(一)OBE教育理念內涵

OBE是“成果導向教育”(Outcome-Based Education)的簡稱。“Outcome-Based Education”這一概念首先由美國學者Spady(1981)提出的，進而在美國高等教育推廣。所謂的“成果”(outcome)并不是學生的課程分數，而是以學生通過學習以后真正獲得的能力進行評價學習效果。這一理念具有“反向設計”的特點，以最終學習成果為出發點，反向設計相關教學活動，是一個以學習的產出驅動整個課程活動和學生學習評價的結構系統。

(二)OBE提出的背景

第二次世界大戰結束后，全球生產力又一次飛躍，戰后的前蘇聯、日本、德國等國家在經濟、科技方面迅速崛起，美國教育的相關領域的成就也不盡如人意，美國的政府、企業認為應該進行教育改革，提升美國在世界的競爭力，一系列的教育理念被提出來，其中OBE的教育理念被廣泛接受，因此OBE教育理念的提出和應用是美國教育思潮的具體體現。

(三)OBE的關鍵

以OBE為導向基礎上的學生中心地位的確定及成果設定的標準、評價、測量和考證，在此前提下的不斷矯正與改進，達到預期成果。在這種教育模式下，首先確定合理的培養目標，以培養目標為導向，為了支撐能力培養指標的達成，需要設計科學的課程體系，分解并實施能力培養指標而形成的一系列行之有效的人才培養體系。所以一方面著重解決應用型人才培養目標達成度的問題；另一方面著重解決應用型課程如何實現學習成果產出的問題。

二、OBE導向的旅游應用型旅游人才培養體系構建

(一)構建的重要性

1.國情

2013年9月，習近平主席在十八屆中央政治局第九次集體學習時講到，“人才資源是第一資源，也是創新活動中最為活躍、最為積極的因素。”人才對于一個國家、地區、產業在全球競合中具有決定性意義。我國正處在社會主義初級階段，要加強人才建設，提升國際競爭力，因此我國要針對目前的國情，建立切合市場需要的人才培育體系。

2.新業態

隨著旅游全球化、信息化時代的到來，旅游者的需求不再僅限于傳統觀光，旅游產品或服務不斷創新隨之改變著旅游經營模式，旅游也出現了新的業態，例如旅游+、共享旅游、私人定制游、醫療旅游、康養游、研學游等，因此旅游人才的培養要適應旅游新業態。

前國家旅游局和教育部關于印發《加快發展現代旅游職業教育的指導意見》的通知(旅發〔2015〕241號)中強調加強普通本科旅游類專業，特別是適應旅游新業態、新模式、新技術發展的專業應用型人才培養。教育部聯合國家旅游局組織開發旅游相關專業教學標準、實習標準、專業儀器設備裝備規范和行業人才評價標準等。鼓勵校企聯合開發專業課程，增加任務驅動型、項目開發型、行動研究型、案例教學型課程數量。

3.學校培養目標

2010年，教育部出臺的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020 年)》中明確指出：要建立現代職業教育體系、優化高等教育結構、實行高校分類管理，因此不同類型的高校有著適切的人才培養目標。在《旅游管理類教學質量國家標準》中，也從宏觀上闡述了旅游管理類本科的人才培養目標。對于應用型本科院校來說，人才培養目標是服務地方經濟社會發展的應用型高素質人才。應用型本科院校更適宜用OBE導向的人才培養體系。

4.學生發展的需要

OBE導向的人才培養體系構建也體現了“以學生為中心”教育哲學思維。從能力本位教育(competency based education，CBE)的理念出發，圍繞學生就業后的工作崗位所要求的知識、技能和能力構建教學體系，以此來培養學生的勝任力。在OBE培養理念的基礎上，不但能夠勝任就業職業崗位，而且還能夠在未來職業發展中具有可持續發展的驅動力。同時，學生的發展也是家長期待的必然結果和內在要求的體現。

(二)人才培養評價體系構建

基于OBE教育理念的人才培養的評價體系的構建至關重要，人才培養的評價體系應該是標準化的、可測量和評價的。由此可知，學習成果需要設定，需要校內和校外共同完成，校內的實施主體是學校、教師、學生，校外實施主體是行業企業。

由前文的人才培養體系構建的重要性可知，從國家到行業到個人的發展，決定了學校的人才培養目標的依據，人才培養目標決定了學生的畢業要求，培養目標和畢業要求決定了學校的課程體系的構建、教學內容的設計和教學活動的具體實施。校內教學體系是一個閉環評價體系，環環相扣，相互制約和影響。學校的相關教學活動也是國家、行業和畢業學生評價培養質量的核心標準要素。

圖1 基于OBE教育理念的應用型本科人才培養體系構建

1.培養目標與畢業要求

培養目標指的是學生畢業后“能夠做什么”，畢業要求指的是學生“能夠有什么”，“能夠做什么”取決于“能夠有什么”。因此，培養目標決定畢業要求，畢業要求是培養目標的前提，培養目標是畢業要求的結果。

(1)培養目標的落地性

培養目標是學生在畢業一段時期以后所具有的職業和專業成就的總體描述，是課程體系構建和教學內容設計。教育部在其頒布的《旅游管理類教學質量國家標準》里，對旅游管理本科的培養目標作出了闡釋：“旅游管理類本科專業培養掌握現代旅游管理基本理論、專門知識和專業技能，具有國際視野、管理能力、服務意識、創新精神，能夠從事與旅游業相關的經營、管理、策劃、規劃、咨詢、教育等工作的應用型專業人才”。這個人才培養目標是一個具有指導性的、宏觀的、籠統的表述，不同類型的高校在制定人才培養目標時，在此提綱掣領的培養目標前提下，再制定切實可執行的人才目標，但是無論哪一類型的高校，在突出應用型人才的基礎上，不應忽視理論研究對人才培養的可持續發展方面所起到的作用。

(2)畢業要求的可測量性

以OBE教育理念為前提的人才培養在理論基礎扎實的前提下，重點突出應用研究和對策研究的能力，即“強基礎、寬口徑”培養基礎上的知識、技能和創新創業能力的培養。在此人才培養目標的要求下，畢業要求一定要明晰、具體，具有可操作性，能夠進行評價和測量。

①畢業要求的內容分析

雖然高校的類型不一樣，但是對于本科層次人才培養來說，培養目標很大程度上具有趨同性，但是不同高校、不同專業的畢業要求不盡相同，尤其是地方性本科高校，與其所處的地方經濟發展水平、優勢特色產業發展、學校的教學、科研綜合水平有著密切的關系。但是除了對學分、考證、畢業論文等有相應要求外，畢業要求基本上包括這樣三個方面：一是對學生的道德品質、人文素養、專業素養的相關要求；二是對專業理論、知識和技能的要求；三是對創新創業能力與素質的要求。

②畢業要求可測量性

對于本科教育的通識培養，與畢業要求的道德品質、人文素養、專業素養相適應的學習成果，在實施過程中是一個復雜的、系統的、不斷完善和修正的過程。除了教育部規定的相關課程外，對于課程學習、相關實習(認知實習、課程實習、專業實習、畢業實習等)、社會實踐等教學活動內容應結合畢業要求進行細分，并且達到可測量評價、監控的范圍內。比如讀書要求，應該在數量、學科、類型、與個人發展或者專業相關性、考核標準等都有相應的要求，達到可測量的程度，方可從OBE教育理念去評價。

2.課程體系的構建

(1)課程體系的內容

基于OBE導向的課程體系構建應建立在培養目標和畢業要求的基礎上，目前我國旅游本科教育的課程體系還是以傳統課程教學為主。主要包括通識教育課程、學科基礎課程、專業基礎課程和創新創業課程等幾個大類，課程的性質有必修課、選修課、獨立實訓課、專業實踐課等。除《旅游管理類教學質量國家標準》規定開設的課程外，不同高校開設的課程不盡相同。馬勇等學者提出了旅游管理本科人才培養應具備“四位一體”的綜合能力：知識學習能力、職業技術能力、合作溝通能力和實踐創新能力。這種能力的劃分只是在類別上進行了劃分，每一種能力具體達到何種水平，即能力的可測量、評價還需要進行細化，便于監控和考量。

(2)課程體系構建的抓手

①旅游產業發展與區域旅游特色

與旅游六要素相關的產業發展所處的不同階段及發展趨勢，本科院校所在區域內的旅游發展的優勢和特色，是旅游人才培養的課程體系構建的重要依據。

②職業能力

職業能力，指畢業生到就業崗位工作5年至10年所表現出來的成就。職業能力是課程體系構建的核心和關鍵要素，職業能力是評價課程體系的科學合理性的依據，同時還能評價職業能力的可持續發展能力。

③“政產學研用”相結合

高校是為國家、為社會培養人才的搖籃。校企合作、產教融合是高校辦學的必然趨勢。2019年4月，國家發改委、教育部公布《建設產教融合型企業實施辦法》，充分發揮企業在技術技能人才培養和人力資源開發中的重要主體作用，在職業院校、高等學校辦學和深化改革中發揮重要主體作用。2019年5月，國家職業教育周，教育部提出堅持產教融合，校企合作，堅持工學結合，知行合一。“政產學研用”高度融合的人才培養模式，要調動政府、企業、學校、教師、學生等積極的辦學資源的積極性，以服務地方經濟為依托，進行資源整合，提升學生的能力，適應行業發展的需要，同時反向優化課程體系。

地方應用型本科高校要充分發揮地方優勢特色，與地方的地理、歷史、經濟、民族文化等相融合，形成優勢的產業集群，旅游學科、專業的課程體系構建與地方旅游產業發展能夠緊密結合，在此基礎上，基于OBE教育理念明確學生的能力。利用旅游的新業態，實施“旅游+”發展戰略，實現旅游與相關專業的協同發展。要建立適合應用型人才培養的較為科學合理的教學管理制度。

3.教學內容的設計與實施

課程設置包括人才培養方案中不同模塊中的不同性質的所有課程，課程開設的多少及具體開設哪些類型的課程，以有效實現培養目標為根本原則。對于課程在實現培養目標和達到畢業要求中的作用，要以可評價、測量、監控的成果與培養目標和畢業要求高度吻合。

課程與課程之間也不是割裂開來的，通過教學大綱、考試大綱來分析總結課程之間的關系，與培養目標的能力能夠高度契合地對應，同時達到優化課程內容的關系。

(1)教學內容設計與實施的原則

①學習結果的明確性

在人才培養過程中，課程內容的選擇、教學方法的使用要以學習結果為評價依據，即學生擁有的真正的能力，而不是具體的課程活動本身。學生的表現是課程教學活動實施的關鍵考量因素，學校根據不同課程的具體成果要求和學生的高峰表現(culminating demonstration)作為人才培養的最終結果。高峰表現(Brandt，1993)教學歷程結束后，學生能展示出綜合應用所學的能力，這是學習成功的最佳證明，即學生能夠充分理解所學理論、知識和技能，并能夠進行內化、遷移和升遷學習，達到最佳的學習效果。

②多提供個性化學習機會

高校人才培養不同于工廠流水線的機械化生產，要尊重個體差異，進行個性化培養，學校、企業、教師等多為學生提供學習機會，以此來評價學生學習結果。

③勇于超越自我

學生的學習過程是學生實現學習結果的過程，是學生自我實現的需要，在此基礎上，鼓勵學生能夠挑戰自我，達到更優的學習結果。

④重視課程設計

課程設計與教學活動最終決定了學生的學習結果，也就是學生真正擁有的、能夠帶走的、在崗位上能發揮的職業能力，以學生的高峰表現作為最終的評價標準。

(2)教學內容設計與實施的措施

為保障學生的學習結果的最優，在教學內容的設計和實施過程中，要有一系列行之有效的措施保障學習結果。

①人才培養方案的可測量性

作為人才培養的頂層設計——人才培養方案是人才培養的依據，尤其是培養目標、畢業要求、課程體系和具體課程的設置，都要以OBE導向的教育理念為出發點，表述清晰、具體，具有可測量性，能夠以學生的學習結果進行評價。因此人才培養方案制定時，要廣泛開展調研，包括行業企業發展的能力、學校定位及發展、家長及校友的期待、國內外旅游業發展趨勢，在此基礎上，確定具有可持續發展能力的培養目標，明確可評價的畢業要求，理順課程體系和結構構建，使得人才培養方案更具科學合理性。

②構建多元化的考核方式

基于OBE導向的教學內容如何進行考核，是保障學習成果的重要措施。根據學習成果的具體要求，主要是圍繞培養目標和畢業要求設置多種考核方式。考核方式要根據課程性質、項目等進行設計，考核的方式可以是線上，也可以是線下；主要形式有討論、論文、調研、考試、課外閱讀、實習、大賽、舞臺劇等。無論哪種考核方式，知識、能力要求必須明確，考核的目標是使每一位學生對所學領域、內容都能夠精準掌握，考核的標準不只是成績的高低，最重要的目的是促進學生學習，對學生的學習情況提供咨詢和答疑，對知識掌握和能力沒有達到預定要求的個別學生，教師要給予指導，形成科學的評價與步驟，并有實現目標的良好的循環機制，一直到完成設定的目標。

③重視實踐教學

實踐教學在應用型本科院校人才培養中占據重要地位，以OBE為導向的實踐教學是一個系統的、有效運行的、不斷進行修正調整的高效的運行機制。文章從摭談的角度進行簡要分析。

a.實習。首先要制定科學合理性實習計劃；其次要加強實習過程管理；再次要以OBE的教育理念實習評價效果，在此基礎上對教學計劃和實習結果進行調整。

b.校企合作。主要從兩個方面構建校企合作與評價：校企有效聯動機制的建立；校企合作的評價與考核。

c.雙師人才培養。作為培養應用型人才的高校，非常重視“雙師雙能型”教師的培養。應該從激勵性機制和制度保障等方面培養“雙師雙能型”教師，使教師在OBE教育理念的教學中，尤其是教學內容的設計考核保障學習成果中起到關鍵作用。

d.技能大賽。重視技能大賽在理論學習、知識應用、技能提升和創新創業方面的重要的引領和示范作用。專業技能大賽是對學習成果和教學內容設計的重要的檢視手段。

④重視科研。旅游教育和科學研究是一對相輔相成的關系，科學研究對于教師和學生而言同等重要。教師通過科研工作，可以推動教育發展，也是人才培養的需要。基于OBE教育理念的科研工作是雙向的，是理論學習到實踐應用的研判，也是實踐教學進行理論化的提升過程。教師通過指導學生進行科研，強化學習成果，培養學生的問題意識，強化理論與實踐的結合，促進學習成果的達成。

⑤重視信息化建設

隨著信息化時代的到來，信息革命深刻而全面地影響著高等教育的發展，建設網絡教學平臺，要充分發揮網絡教學平臺的強大功能，達到不同模塊學習的最佳學習效果。教師除了建設平臺外，還要對學生的相關教學平臺的學習進行考核，完善考核標準，真正發揮網絡教學平臺的作用。

三、OBE教育理念實施存在的問題

(一)OBE的落地性較難測量

1.學習成果的界定沒有統一的標準

OBE教育理念在我國開始實施，不同地區、不同高校對其理解不一，界定學生的學習成果是一個非常繁雜的工作。有了培養目標、畢業要求，但是在達到要求的學習成果過程中，受到學校、社會、家庭等諸多因素的影響，不同國家、地區、高校會制定不同的學習成果。學習成果是從簡單認知到高層次認知的過程，學生的個體差異不同，學習成果界定難以達到同一水平。OBE教學改革主要來源于經濟社會發展的階段，沒有經過一段時間的理論基礎研究，測試、評價學生的學習成果是有困難的，尤其是核心學習成果的定義不夠具體。

2.OBE實施的缺乏系統性

目前OBE實施還停留評價學生學習結果的標準主要還是以課程為主，這種標準使得學習活動不是一個統一的整體，容易割裂開來。教學內容和學習結果重理論研究，輕實踐檢驗；重學生的個人能力的評價，輕學生的人文素養和品格培養。OBE的實施還受限于目前學校的管理體制，尤其是實踐教學的審批、管理較繁瑣。

(二)OBE實施主體不明確

OBE在美國推行時，主要是由政府和學校來進行評價、監控和反饋的。政府和學校作為OBE教學改革的主體，會不斷提高教師的要求，教師的專業自主與角色，也是OBE成功的關鍵因素之一。教師的個性化、自主性得不到充分的發揮，再加上教師的考核、晉升、職稱評聘等壓力，導致教師的積極主動性降低，不利于OBE教育理論下的學生培養。我國實施OBE教育理念下的教學改革，是以學校為主要實施主體的，但是學校的監管和反饋機制不健全，真正的實施主體是二級教學部門，執行程度參差不齊。家庭、教師、企業等也可視為實施主體，對相關實施主體在OBE教學改革中應該承擔的責任、發揮的作用進行明確，主體明確，責任明晰，才能夠保證學習成果。

(三)無法測量學生的可持續發展

OBE教育理念的人才培養主要關注了學生畢業5年的學習成果，高校人才培養除了關注學生畢業一段時期的發展，應重視學生長遠發展，比如跨學科知識與能力、資源整合、制定學習方案并執行和自我評價，以適應未來社會的發展，應更注重未來取向的學習成果。目前的OBE教育改革在這方面還有所欠缺。

應用型本科院校培養能夠為地方經濟發展服務的人才，是高校的使命。因此各方力量營造人才創新創業的生態系統，厚植人才培養力度，才能夯實人才培養學習結果的“厚度”。