張開宗 張修志 劉 萍
(山東天弘化學(xué)有限公司 山東 東營(yíng) 257000)
現(xiàn)階段,我國(guó)職業(yè)病防治形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù),全國(guó)每年新報(bào)告職業(yè)病病例近3萬例,分布在煤炭、化工、有色金屬、輕工等30多個(gè)行業(yè),其中原油加工企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中涉及職業(yè)病危害因素眾多,如何準(zhǔn)確識(shí)別出職業(yè)病危害因素,有效采取控制措施已成為原油加工企業(yè)職業(yè)病防治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
職業(yè)病危害因素的識(shí)別工作是企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作的基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段,企業(yè)職業(yè)病危害因素識(shí)別普遍來自于企業(yè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、設(shè)計(jì)專篇及控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告,或通過經(jīng)驗(yàn)對(duì)比法或?qū)<抑笇?dǎo)。在上述工作的基礎(chǔ)上,企業(yè)應(yīng)充分吸取安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的經(jīng)驗(yàn),組織員工結(jié)合不同崗位及作業(yè)條件,使用工作危害分析法(JHA)識(shí)別職業(yè)病危害因素,制定采取有針對(duì)性措施,進(jìn)一步提升企業(yè)職業(yè)病危害因素管控精準(zhǔn)度。
企業(yè)職業(yè)病危害因素識(shí)別與評(píng)價(jià)的范圍包括不限于:(1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投運(yùn)、運(yùn)行等階段;(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng);(3)事故及潛在的緊急情況;(4)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);(5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;(6)作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;(7)丟棄、廢棄、拆除與處置;(8)企業(yè)周圍環(huán)境等。企業(yè)應(yīng)針對(duì)以上不同的情形,從項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行及可能發(fā)生的拆除報(bào)廢,以及從項(xiàng)目原材料進(jìn)廠、生產(chǎn)到成品銷售,充分考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。
(一)工程分析。企業(yè)進(jìn)行職業(yè)病危害因素識(shí)別前應(yīng)進(jìn)行工程分析、職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查等準(zhǔn)備工作,以充分調(diào)查了解企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理現(xiàn)狀。其中工程分析包括原輔材料分析、總平面布置及豎向布置分析及生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局分析。原輔材料分析要對(duì)企業(yè)使用的原輔料、催化劑、助劑、產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品等物質(zhì)的名稱、主要成分、形態(tài)、純度、理化性質(zhì)、年用量、運(yùn)輸方式、儲(chǔ)存方式及投料方式等進(jìn)行分析。
(二)職業(yè)病危害因素檢測(cè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè),高毒作業(yè)場(chǎng)所每月進(jìn)行一次檢測(cè)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作檢測(cè)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。同時(shí),企業(yè)應(yīng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),按照《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》(GBZ 159)設(shè)置日常監(jiān)測(cè)裝置,按照《工作場(chǎng)所空氣中粉塵測(cè)定》(GBZ/T192)、《工作場(chǎng)所空氣有毒物質(zhì)測(cè)定》(GBZ/T 160)、《工作場(chǎng)所物理因素測(cè)量》(GBZ/T 189)等監(jiān)測(cè)職業(yè)病危害因素濃度變化情況,并記錄存檔。職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、采樣、布點(diǎn)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。從事可能發(fā)生急性職業(yè)中毒的作業(yè)人員(崗位)應(yīng)當(dāng)配備有毒物質(zhì)快速檢測(cè)報(bào)警儀。
(三)職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查。職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查包括用人單位概況調(diào)查、職業(yè)病危害因素調(diào)查、以往職業(yè)病發(fā)病情況調(diào)查、職業(yè)病危害因素防護(hù)設(shè)施調(diào)查、應(yīng)急救援設(shè)施調(diào)查、個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品調(diào)查、輔助用室調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生管理情況調(diào)查等。
(一)工作寫實(shí)法。在完成職業(yè)病危害因素識(shí)別的準(zhǔn)備工作后,即可開展職業(yè)病危害因素識(shí)別工作。職業(yè)病危害因素識(shí)別有多種方法,企業(yè)可組織職業(yè)衛(wèi)生專家,結(jié)合職業(yè)病危害因素調(diào)查工作,采用工作寫實(shí)的方法,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中職業(yè)病危害因素的來源、時(shí)空分布,員工作業(yè)過程、作業(yè)方式、職業(yè)病危害因素的接觸方式、接觸時(shí)間和時(shí)段等情況進(jìn)行調(diào)查,形成企業(yè)職業(yè)病危害因素識(shí)別表。采用職業(yè)衛(wèi)生專家工作寫實(shí)方法,識(shí)別出職業(yè)病危害因素準(zhǔn)確度高。但是,針對(duì)原油加工企業(yè),員工數(shù)量大,崗位眾多,作業(yè)條件復(fù)雜多變,非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)難以確定,采用工作寫實(shí)方法,需要大量人力、物力及時(shí)間,可操作性不強(qiáng)。
(二)工作危害分析法(JHA)。工作危害分析法(JHA)廣泛應(yīng)用于作業(yè)危害識(shí)別控制,采用工作危害分析法識(shí)別職業(yè)病危害因素,須企業(yè)組織全體員工開展各崗位作業(yè)活動(dòng)職業(yè)病危害因素識(shí)別工作。作業(yè)活動(dòng)的劃分可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段、部門劃分或者將上述方法結(jié)合起來進(jìn)行劃分。采用工作危害分析法(JHA)識(shí)別職業(yè)病危害因素可采用下表:

表一 XXX崗位職業(yè)病危害因素識(shí)別表
同一作業(yè)區(qū)域不同作業(yè)條件的職業(yè)病危害因素不一樣,同一作業(yè)條件在不同區(qū)域產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素不一樣,因此由各崗位員工參與職業(yè)病危害因素識(shí)別,分析崗位所有的作業(yè)活動(dòng)及對(duì)應(yīng)的作業(yè)區(qū)域,分別進(jìn)行職業(yè)病危害因素識(shí)別、評(píng)價(jià),進(jìn)而從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)措施及應(yīng)急措施等方面有針對(duì)性制定管控措施,更有利于企業(yè)控制職業(yè)病危害因素,避免職業(yè)病發(fā)生。
職業(yè)病危害因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法可參照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí) 第1部分:生產(chǎn)性粉塵》(GBZ/T 229.1),《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí) 第2部分:化學(xué)物》(GBZ/T 229.2),《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí) 第3部分:高溫》(GBZ/T 229.3),《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí) 第4部分:噪聲》(GBZ/T 229.4)及《用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則》(DB37T-2973—2017)要求,根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所或作業(yè)崗位存在的職業(yè)病危害因素的固有危害程度、接觸水平和作業(yè)工人體力勞動(dòng)強(qiáng)度,進(jìn)行工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí),在此基礎(chǔ)上綜合考慮多種有害因素對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響權(quán)重,結(jié)合作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素的接觸人數(shù)、防護(hù)水平和健康效應(yīng),借助風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)公式量化發(fā)生職業(yè)病或職業(yè)健康損傷的可能性和嚴(yán)重性,判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
采用工作危害分析法(JHA),以員工為主體識(shí)別崗位作業(yè)活動(dòng)職業(yè)病危害因素,可以提高企業(yè)職業(yè)病危害因素識(shí)別符合性,增強(qiáng)管控措施針對(duì)性,提升企業(yè)職工的職業(yè)病防治意識(shí)。但是,由于員工對(duì)專業(yè)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)掌握欠缺,因此在采用工作危害分析法(JHA)進(jìn)行職業(yè)病危害因素識(shí)別前,應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)職業(yè)病危害因素識(shí)別工程分析、職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果及工作危害分析法(JHA)的方法要求,表單填寫要求,以提高員工識(shí)別職業(yè)病危害因素準(zhǔn)確性。
企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生工程分析、職業(yè)病危害因素檢測(cè)及職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查的工作基礎(chǔ)上,綜合采用專家工作寫實(shí)法、以員工為主體的工作危害分析法(JHA)開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中職業(yè)病危害因素識(shí)別工作,提高企業(yè)職業(yè)病危害因素識(shí)別全面性及準(zhǔn)確性,進(jìn)而開展員工職業(yè)病防治培訓(xùn),職業(yè)病健康體檢及職業(yè)病危害因素管控工作,控制企業(yè)員工職業(yè)病的發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。