從單個(gè)鄉(xiāng)村振興到區(qū)域鄉(xiāng)村振興的轉(zhuǎn)變
——以浙江省何斯路村帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展為例

撰文何允輝 供圖何允輝 浙江省何斯路村村委會(huì)

由點(diǎn)帶面的 區(qū)域發(fā)展路徑

當(dāng)前，我國涌現(xiàn)出了很多示范性的模范村莊。這些村莊在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度建設(shè)等方面都有較突出的表現(xiàn)。但是，對(duì)于全國而言，要想找到鄉(xiāng)村振興的示范集中區(qū)域卻較為困難。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，不均衡發(fā)展似乎是發(fā)展中的普遍現(xiàn)象。但是，發(fā)展良好的村莊也有可能突破自己的區(qū)域范圍，進(jìn)行有效拓展延伸，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展。

浙江省義烏市何斯路村就是比較典型的案例。何斯路村從2008年開始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，成為鄉(xiāng)村振興的模范村莊，然后又帶動(dòng)“望道信仰線”上的村莊共同發(fā)展，繼而帶動(dòng)義烏其他地區(qū)村莊發(fā)展，成功走出了一條由點(diǎn)帶面的發(fā)展路徑。

何斯路村位于浙江省義烏市城西街道，與分水塘村相鄰，靠近圣壽禪寺和長(zhǎng)堰水庫，是義烏市最靠近浦江縣的區(qū)域。村莊沿著東黃線建設(shè)，對(duì)外交通較為便利—距離高速路口望道口只有二十分鐘的車程，距離高鐵站和機(jī)場(chǎng)也只有半小時(shí)的車程。隨著與市區(qū)相接的隧道開通，從村莊往返市區(qū)的時(shí)間大大縮短。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)在鄉(xiāng)村發(fā)展的過程中十分重要，很多村莊之所以發(fā)展不起來，其中一個(gè)重要原因就是交通不便利導(dǎo)致通行成本太高。各種資源在進(jìn)入村莊的過程中需要耗費(fèi)很多時(shí)間，使得效率大大降低。但這方面的投入單憑村莊自己的力量是很難籌集到的，需要政府進(jìn)行扶持。何斯路村如今的區(qū)位優(yōu)勢(shì)其實(shí)也是不斷完善的結(jié)果，其中政府修建的基建配套設(shè)施起到了很大的作用。

自成品牌， 集結(jié)資源促發(fā)展

牽頭合作引人流

何斯路村應(yīng)該是全國較早發(fā)展“學(xué)習(xí)型經(jīng)濟(jì)”的一批村莊之一。在剛開始的時(shí)候，何斯路村只是外來學(xué)習(xí)團(tuán)整個(gè)考察活動(dòng)的一站。在這種發(fā)展模式下，何斯路村只能單打獨(dú)斗，依靠收取參觀考察費(fèi)用、產(chǎn)品費(fèi)用和課程費(fèi)用來增加村莊收入，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很難延伸到相鄰的區(qū)域。

從2018年開始，為了更好地促進(jìn)周邊區(qū)域發(fā)展，也是從推動(dòng)義烏鄉(xiāng)村振興工作的大局出發(fā)，何斯路村開始組織學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)進(jìn)行參觀和調(diào)研活動(dòng)。何斯路村與有意向的單位進(jìn)行合作，按照學(xué)習(xí)需求將考察點(diǎn)進(jìn)行分類并制訂出不同的個(gè)性化方案。何斯路村負(fù)責(zé)所有參觀點(diǎn)的安排和接洽工作，也負(fù)責(zé)所有參觀學(xué)習(xí)人員的交通和食宿費(fèi)用。在首批活動(dòng)中，何斯路村周邊的分水塘村、七一村都被納入了考察名單。后來，義烏市發(fā)展比較突出的缸窯村、佛堂鎮(zhèn)以及浦江的登高村、新光村等也被納入進(jìn)來。學(xué)習(xí)團(tuán)的活動(dòng)為這些村莊帶來了較大的客流量，很好地宣傳了義烏的鄉(xiāng)村振興事業(yè)，也為鄉(xiāng)村振興調(diào)查和學(xué)習(xí)提供了一個(gè)十分重要的平臺(tái)。為了幫助周邊村莊把名氣轉(zhuǎn)化為效益，2019年，何斯路村分流了一部分學(xué)習(xí)團(tuán)到周邊村莊進(jìn)行駐點(diǎn)。目前，分水塘村已與何斯路村達(dá)成合作，把村內(nèi)的民宿作為學(xué)員的住宿 點(diǎn)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，何斯路村2018年共接待來自20余個(gè)省份的團(tuán)隊(duì)參觀共500余批次，自己組織考察團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)考察30余批次，帶動(dòng)義烏市周邊15個(gè)村莊共同發(fā)展，打造出了義烏鄉(xiāng)村振興實(shí)踐學(xué)習(xí)的金字招牌。

何斯路村積極帶動(dòng)義烏市周邊的村莊共同發(fā)展，打造出了義烏鄉(xiāng)村振興實(shí)踐學(xué)習(xí)的金字招牌。

何斯路村從種植薰衣草起步，建成了龍溪香谷薰衣花園，發(fā)展薰衣草相關(guān)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，用行動(dòng)詮釋了鄉(xiāng)村振興的新模式。

搭建平臺(tái)壯經(jīng)濟(jì)

發(fā)展“學(xué)習(xí)型經(jīng)濟(jì)”不僅僅是帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行參觀和考察，更重要的是要積極地與其他地方進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，讓遠(yuǎn)道而來的學(xué)員能夠有收獲。為此，何斯路村邀請(qǐng)“明星村莊”的村黨支部書記或村主任給學(xué)員們授課。七一村的何德興書記在授課時(shí)用生動(dòng)形象的語言介紹七一村的黨建經(jīng)驗(yàn)，得到了眾多學(xué)員的好評(píng)。何斯路村搭建的學(xué)習(xí)平臺(tái)讓正在探索階段的鄉(xiāng)村實(shí)踐者能夠與“明星村莊”的實(shí)踐者進(jìn)行面對(duì)面交流，同時(shí)也給這些“明星村莊”帶來一定的經(jīng)濟(jì)收益和良好的社會(huì)效益。

除了發(fā)展“學(xué)習(xí)型經(jīng)濟(jì)”外，何斯路村還著力打造產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。農(nóng)產(chǎn)品的銷售對(duì)于農(nóng)民來說是一件關(guān)系生計(jì)的大事。2018年，何斯路村正式與中信國安集團(tuán)達(dá)成合作，成為中信網(wǎng)上商城農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。正是有了中信國安集團(tuán)這一合作伙伴，何斯路村確保了所有的農(nóng)產(chǎn)品都能夠獲得相應(yīng)的價(jià)值。義烏很多的農(nóng)產(chǎn)品通過何斯路村與中信國安集團(tuán)搭建的這個(gè)平臺(tái)進(jìn)入高端市場(chǎng)，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售的難題。目前，何斯路村正在對(duì)義烏周邊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行考察。未來，經(jīng)過嚴(yán)格的檢測(cè)和把關(guān)后，這些地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品都可以上架，在平臺(tái)上進(jìn)行銷售。在不久的將來，隨著平臺(tái)的不斷擴(kuò)大，將幫助更多農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題，幫助農(nóng)民提高收入。

何斯路村搭建的學(xué)習(xí)平臺(tái)讓正在探索階段的鄉(xiāng)村實(shí)踐者能夠與明星村莊的實(shí)踐者進(jìn)行面對(duì)面交流，同時(shí)也給這些明星村莊帶來一定的經(jīng)濟(jì)收益和良好的社會(huì)效益。

走出義烏闖全國

在對(duì)外交流時(shí)，何斯路村除了宣傳自身外，還積極地推介區(qū)域內(nèi)的其他村莊，為義烏區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村整體發(fā)展做了很多工作。2019年，何斯路村成立了“何允輝鄉(xiāng)村振興工作室”。該工作室著力推動(dòng)義烏鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)走向全國，宗旨為“講好中國故事，輸出義烏經(jīng)驗(yàn)”。

近年來，我在全國各地進(jìn)行授課，不遺余力地推廣義烏鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，我已經(jīng)給全國50000余名科級(jí)以上干部做過經(jīng)驗(yàn)分享。在授課過程中，我經(jīng)常以義烏村莊的發(fā)展為案例進(jìn)行講解，在分享觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也提高了這些村莊的知名度。比如，我在授課過程中多次提到義烏佛堂鎮(zhèn)小六石村的鄉(xiāng)村振興發(fā)展案例。我還邀請(qǐng)?jiān)摯宕逯魅螛谦I(xiàn)春共赴桐廬授課，推廣小六石村戶外旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)今社會(huì)，信息雖然在爆炸式傳遞，但是“酒香仍怕巷子深”，依然有很多信息不能有效傳遞和接收。很多鄉(xiāng)村非常渴望就發(fā)展過程中遇到的問題、收獲的經(jīng)驗(yàn)與外界交流，從而少走彎路，實(shí)現(xiàn)自我提升。我們正是在做這樣一個(gè)媒介，把義烏村莊好的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)傳播出去，把外面村莊好的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來。

何斯路村還把義烏鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)帶進(jìn)了國際會(huì)議，傳播到了海外。我在江南大學(xué)舉辦的“2018東亞民間社會(huì)論壇”以及“第八屆東盟＋3村官論壇”等眾多國際重要會(huì)議中都分享和推介了以何斯路村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為代表的“義烏經(jīng)驗(yàn)”。《歐洲時(shí)報(bào)》《新加坡聯(lián)合早報(bào)》 等國際知名媒體也都對(duì)何斯路村的發(fā)展故事進(jìn)行了報(bào)道。

我們不遺余力地對(duì)外推廣“義烏經(jīng)驗(yàn)”，這是何斯路村有自信和有大局觀的體現(xiàn)，同時(shí)也為我國鄉(xiāng)村發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。未來，何斯路村還將在這一領(lǐng)域進(jìn)行更加深入地探索。

何斯路村依山傍水，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。

區(qū)域性的鄉(xiāng)村振興 要因時(shí)和因地制宜

何斯路村探索出了一條促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的新路徑，在“明星村莊”促進(jìn)區(qū)域發(fā)展方面積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。從何斯路村的案例來看，“明星村莊”一定是發(fā)展到充分階段才能促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的，這其中比較重要的就是資源集結(jié)和平臺(tái)打造。促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的結(jié)果需要從多方面來衡量，其中經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是比較重要的指標(biāo)。要知道，鄉(xiāng)村發(fā)展的路徑實(shí)際上并不是唯一的，人流、物流、資金流和信息流的轉(zhuǎn)換也可以是多種多樣的，但最終目的都是要讓區(qū)域內(nèi)的所有村莊共同受益。單個(gè)村莊的鄉(xiāng)村振興已經(jīng)不再是最主要的目標(biāo)，區(qū)域內(nèi)有條件的村莊得到均衡發(fā)展才是更進(jìn)一步的要求。從引進(jìn)來到走出去，從引進(jìn)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)到輸出“義烏經(jīng)驗(yàn)”，何斯路村為其他村莊做了良好示范，鄉(xiāng)村振興示范村當(dāng)如是也。

對(duì)于全國而言，推廣區(qū)域性的鄉(xiāng)村振興目前并不完全可行，但是在江蘇、浙江等鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)比較好的地方，還是可以進(jìn)行嘗試的。在進(jìn)行嘗試時(shí)，可以依靠“明星村莊”干部的帶動(dòng)作用，讓能人效應(yīng)得到充分體現(xiàn)，也可以采取政府促進(jìn)的方式，從政府層面打破一定的行政區(qū)劃，讓鄉(xiāng)村振興形成區(qū)域性影響。從單個(gè)村莊到區(qū)域協(xié)同，是鄉(xiāng)村振興發(fā)展進(jìn)階的方式之一。

從引進(jìn)來到走出去，從引進(jìn)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)到輸出『義烏經(jīng)驗(yàn)』 ，何斯路村為其他村莊做了良好的示范。

何斯路村發(fā)展薰衣草產(chǎn)業(yè)十余年，吸引了來自全國乃至全世界的眾多游客前來參觀。