喀什地區(qū)及兵團第三師農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兵地融合效果滿意度評價研究

侯玉龍 張玉鳳 岳東芹

[摘要]兵地融合發(fā)展有利于實現(xiàn)大新疆大兵團利益格局，農(nóng)業(yè)作為南疆的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，兵地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的融合發(fā)展對于南疆的社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。本文針對兵團三師以及喀什地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域兵地融合發(fā)展進行調(diào)查統(tǒng)計發(fā)放收回有效問卷290份，采用模糊綜合層次分析法第一個維度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者設(shè)計五個一級指標(biāo)和24個二級指標(biāo)，第二個維度專家及工作人員設(shè)計13個指標(biāo)進行滿意度和效果評價。依據(jù)最大隸屬原則，得出喀什及第三師農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兵地融合效果滿意度等級為“好”，其中“較好”“好”“很好”“非常好”占總比65.26%，說明南疆在兵團改革后團場城鎮(zhèn)化發(fā)展及兵地融合效果較好，十分明顯。融合效果不強的“不強”的指標(biāo)有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施共享占比最高、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃程度，人才交流程度，農(nóng)戶職工參與積極性。較強的指標(biāo)依次為政策宣傳力度、兵地雙邊共建程度、政策發(fā)展趨勢和兵地相互連通程度。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域兵地融合，推進兵地融合體制機制、促進兵地融合經(jīng)濟的發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及新疆社會和諧發(fā)展具有示范性意義。

[關(guān)鍵詞]兵團第三師;喀什地區(qū);農(nóng)業(yè)生產(chǎn);兵地融合;效果評價

[中圖分類號]F303 ? ? ? ? [文獻標(biāo)識碼]A ? [文章編號]1009—0274（2020）04—0024—07

[作者簡介]侯玉龍，男，塔里木大學(xué)碩士研究生，研究方向，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論與政策;張玉鳳，女，碩士，兵團第三師四十五團十三連連長; 岳東芹，女，塔里木大學(xué)碩士研究生，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論與政策。

一、引言

新疆一盤棋，南疆是棋眼，南疆地區(qū)貧困率較高，交通不便捷，阻礙經(jīng)濟發(fā)展。新疆地方、兵團各自的經(jīng)濟實體，由于擁有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)條件、經(jīng)營方式、生產(chǎn)制度、生產(chǎn)方式、產(chǎn)品銷售市場、地理區(qū)位以及歷史形成的生產(chǎn)特點等存在明顯差異，兵地之間的戶籍制度、體制機制、文化存在差異、個人受教育程度、年齡結(jié)構(gòu)等原因，從而形成兵地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域優(yōu)劣并存、長短互見狀況，影響和阻礙兵地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的交流融合。

南疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域兵地融合性，對于促進兵地融合，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，取得比較效益十分重要。對結(jié)合各方優(yōu)勢，取長補短，優(yōu)勢互補，提高資源配置效率，形成生產(chǎn)力合力，提升區(qū)域經(jīng)濟綜合效益和整體競爭力十分有效。為推動各民族間交往交流、建立完善兵地融合體制機制、推進兵地融合經(jīng)濟的發(fā)展、促進區(qū)域協(xié)調(diào)及新疆社會和諧發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。新疆社會穩(wěn)定和長治久安離不開兵團和地方的融洽關(guān)系，更是穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。兵地融合發(fā)展是黨中央從戰(zhàn)略全局作出的重大部署，新世紀(jì)以來，兵地融合發(fā)展已然成為兵地關(guān)系發(fā)展的必然趨勢[1]。

因此，以微觀角度進行數(shù)據(jù)調(diào)查分析，以喀什和第三師農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域兵地融合為對象，了解融合的現(xiàn)狀、存在問題及原因，對南疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域兵地融合內(nèi)容和內(nèi)涵，推進新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，為新疆特別是南疆地區(qū)“實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安”的總目標(biāo)提供實踐支撐[2]。

二、數(shù)據(jù)來源及指標(biāo)體系構(gòu)建

（一）樣本數(shù)據(jù)來源及描述

此問卷調(diào)查主體分為生產(chǎn)經(jīng)營者和工作人員專家兩組，考慮到生產(chǎn)經(jīng)營者自身文化水平、技術(shù)水平不高、信息獲得的局限性，以及在市場經(jīng)濟條件下作為經(jīng)營主體的自發(fā)性、盲目性、滯后性等小農(nóng)經(jīng)濟思想影響的缺陷，本文在設(shè)計問卷中將調(diào)查對象分為以上兩組，若兩組意見發(fā)生分歧時，以工作人員和專家組的調(diào)查結(jié)果為主要參考指標(biāo)。

主要選取喀什地區(qū)疏勒縣，麥蓋提縣、巴楚縣、四十四團、四十五團、五十一團進行調(diào)研。選取直接參與到兵地融合發(fā)展的地方農(nóng)戶、地方與兵團相連接的四十四團、四十五團、五十一團團場職工;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的選取主要在駐村干部以及相關(guān)政府工作人員。主要對高校專家、農(nóng)業(yè)教科單位、政府相關(guān)部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)和協(xié)作組織，以及連隊技術(shù)人員等進行問卷調(diào)查。回收有效問卷290份，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者兵地融合效果調(diào)查問卷230份，專家、工作人員農(nóng)業(yè)領(lǐng)域兵地融合效果問卷60份。

（二）樣本描述性分析

樣本數(shù)據(jù)男女占比64.35%和35.65%。調(diào)查對象年齡分布主要在30—45歲占比41.3%，30歲以下的年齡勞動力占比26.95%，知識儲備以及觀念先進，調(diào)查的真實性較高。60歲以上老人較少，調(diào)查對象年齡分布合理。

調(diào)查對象家庭主要的收入來源53%是棉花收入，46.09%是外出務(wù)工收入，25.65%是果園收入，糧食或其他經(jīng)濟作物收入占21.3%，其他收入20.63%，行政事業(yè)單位工資收入19.13%，可見，南疆地區(qū)、第三師農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者收入來源主要集中在棉花生產(chǎn)，林果業(yè)生產(chǎn)，糧食或者其他經(jīng)濟作物生產(chǎn)收入，棉花產(chǎn)業(yè)成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）研究方法及指標(biāo)變量選擇及說明

1.層次分析法及模糊綜合評價法。該法以系統(tǒng)分層分析為手段，對評價對象總的目標(biāo)進行連續(xù)性分解，通過兩兩比較確定各層子目標(biāo)權(quán)重，并以最下層目標(biāo)的組合權(quán)重定權(quán)，加權(quán)求出綜合指數(shù)，依據(jù)綜合指數(shù)的大小來評定目標(biāo)實現(xiàn)情況[3]。模糊綜合評價法借助模糊數(shù)學(xué)的一些概念，對實際的綜合評價問題提供評價，即模糊綜合評價以模糊數(shù)學(xué)為基礎(chǔ)，應(yīng)用模糊關(guān)系合成原理，將一些邊界不清、不易定量的因素定量化，進而進行綜合性評價的一種方法[4]。基本思想是：把模糊因素集U對應(yīng)的模糊權(quán)向量集W，依據(jù)單因素評判矩陣R采取合適的合成算子進行模糊變換，得到一個模糊綜合評判結(jié)果B，并對結(jié)果進行比較分析來評價事物的優(yōu)劣[5]。

簡化過程為：輸入W→模糊變換器R→輸出C=W×R。

2.指標(biāo)變量選擇及說明。文章采用模糊綜合評價法對喀什地區(qū)與第三師農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兵地融合效果進行評價，其具體步驟如下。（1）首先確定評價的指標(biāo)，一級指標(biāo)層B，二級指標(biāo)層C，權(quán)重為W。

對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者評價兵地融合分為五大類，每一類按照單因素確定評價指標(biāo)集合為B，評價集合V，確定評價指標(biāo)權(quán)重W，確定評價矩陣R，完成這幾個步驟。第一級評價因素，即B={B1;B2;B3;B4..........Bn}。第一級評價指標(biāo)因素下的第二級評價指標(biāo)設(shè)置為C={C1;C2;C3;C4......Cm}。在模糊綜合評價中，不同的權(quán)重評價結(jié)果有限且互不重復(fù)。

（2）建立各評價隸屬函數(shù)和綜合評價矩陣R，求出隸屬度和R，獲得模糊集。

（3）通過綜合評價矩陣求得模糊綜合評價級B去模糊值，求得模糊綜合評價值輸出C=B×R，得出結(jié)果為：不好，較好，好，很好，非常好。

（四）農(nóng)業(yè)經(jīng)營者各指標(biāo)的重要性得分情況

第一個維度為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者數(shù)據(jù)調(diào)查，依據(jù)當(dāng)前兵地發(fā)展的現(xiàn)狀以及政策等，結(jié)合三師以及喀什地區(qū)的兵地融合發(fā)展趨勢、當(dāng)?shù)卣哐芯渴乙约氨厝诤习l(fā)展辦等相關(guān)政府部門進行深度訪談，嚴(yán)格設(shè)計指標(biāo)，經(jīng)過預(yù)調(diào)研和專家反復(fù)考量，設(shè)計出能全面準(zhǔn)確反映評價對象。設(shè)計一級指標(biāo)主要有生產(chǎn)技術(shù)融合效果;生產(chǎn)階段管理融合效果;生產(chǎn)制度融合效果;生產(chǎn)經(jīng)營方式融合效果、融合經(jīng)濟效果五個方面。分別設(shè)置24個二級指標(biāo)進行打分評價，評價等級分值不好為1分，較好為2分，好為3分，很好為4分，非常好為5分（指標(biāo)分布如表3）。

（五）專家、工作人員各指標(biāo)的得分情況

第二個維度的調(diào)查問卷主要從專家，工作人員的角度，設(shè)計南疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域兵地融合效果滿意度調(diào)查問卷。主要包括以下政策宣傳力度，兵地相互聯(lián)通程度;政策扶持力度;區(qū)域發(fā)展規(guī)劃程度;兵地雙邊共建程度;促進農(nóng)業(yè)市場化程度;兵地農(nóng)業(yè)融合氛圍;人才交流程度;農(nóng)戶職工參與積極性;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)交流程度;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施共享;政策實施效果;政策發(fā)展趨勢等效果滿意度指標(biāo)。

專家工作人員調(diào)查問卷設(shè)計13個指標(biāo)，不強為1分，較強為2分，強為3分，很強為4分，非常強為5分（見表4）。

三、實證結(jié)果分析

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)營者各指標(biāo)評價結(jié)果及分析

（二）實證研究結(jié)果

通過對兵團第三師與周邊地區(qū)兵地融合效果調(diào)查進行綜合評價，依據(jù)最大隸屬原則，判定新疆南疆兵地融合效果綜合評價為“好”，其中“不好”“較好”“好”“很好”“非常好”分別占比7.36%，27.37%，31.47%，24.99%，8.8%。

從一級指標(biāo)數(shù)據(jù)得出，兵地融合效果滿意度等級為“好”，其中“較好”“好”“很好”“非常好”占總比65.26%，說明南疆在兵團改革，團場城鎮(zhèn)化發(fā)展效果明顯。其中一級指標(biāo)生產(chǎn)技術(shù)融合效果，生產(chǎn)階段管理融合效果，生產(chǎn)制度融合效果，生產(chǎn)經(jīng)營方式融合效果，融合經(jīng)濟效果分別占比0.22，0.12，0.25，0.25，0.16，總體評價效果“好”。

五個一級指標(biāo)的得分說明，兵地融合效果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、生產(chǎn)制度、生產(chǎn)經(jīng)營方式和融合效果最佳，其次為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，超過平均值，說明農(nóng)業(yè)領(lǐng)域融合方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相互擴散效果較好，生產(chǎn)管理階段最低，一定情況說明了目前兵團農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為集中和管理先進化，制度化與地方農(nóng)戶自由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的差異。生產(chǎn)經(jīng)營方式融合，直播種植，間作套種，合作社經(jīng)營，經(jīng)營規(guī)模，家庭經(jīng)營，農(nóng)場式經(jīng)營兵團和地方在相互學(xué)習(xí)的過程中產(chǎn)生融合。播種方式直播種植、間作、套作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相同作物中技術(shù)體系基本吻合，地方少數(shù)民族地區(qū)合作社發(fā)展逐漸開展，規(guī)模化，機械化逐步增加。生產(chǎn)技術(shù)主要由團場向地方技術(shù)轉(zhuǎn)移。融合經(jīng)濟效果主要體現(xiàn)為經(jīng)濟效益差的一方，在體制，制度，技術(shù)，管理在傳播學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，研究發(fā)現(xiàn)融合的經(jīng)濟效果只占16%，效果未到平均值，其政策運行以及制度改善方面有待加強。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域兵地融合效果滿意度結(jié)果分析

通過對專家、工作人員有效回收60份問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，評價第三師農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域兵地融合效果滿意度的13項單項指標(biāo)數(shù)據(jù)如表6。

對13項單項評價指標(biāo)評價分析表明，縱向發(fā)現(xiàn)政策效果程度非常強的指標(biāo)中排序依次為，政策宣傳力度，兵地雙邊共建程度，政策發(fā)展趨勢，兵地相互連通程度。其中政策扶持程度，兵地農(nóng)業(yè)融合氛圍，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)交流程度，政策實施效果為11.11%，強度在同等水平上為相同。而評價結(jié)果“非常強”中，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施共享最低，其次為農(nóng)戶職工參與積極性，促進農(nóng)業(yè)市場化程度三項表現(xiàn)出滿意度效果不明顯。效果“不強”的指標(biāo)中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施共享占比最高，其次為區(qū)域發(fā)展規(guī)劃程度，人才交流程度，農(nóng)戶職工參與積極性。其中政策扶持力度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)交流程度，政策發(fā)展趨勢三項評價為“不強的為最低”。一方面體現(xiàn)出兵地融合政策在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，在不同的角度產(chǎn)生的效果差異明顯。效果不強的方面如區(qū)域發(fā)展規(guī)劃程度也是兵地融合發(fā)展中高層次設(shè)計的難點，要點。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃程度、人才交流程度、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施共享三項也集中反映了在南疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域兵地融合缺乏的地方，需要進一步提高完善。

政策宣傳力度表現(xiàn)為“很強”，進一步說明在貫穿落實方針政策的宣傳方面兩者較為表現(xiàn)突出，達到應(yīng)有的宣傳效果。兵地相互聯(lián)通程度評價結(jié)果為“很強”，也體現(xiàn)在發(fā)展的同時，互通程度的重要性。融合發(fā)展是雙方以及多方的參與度，政策扶持力度、政策發(fā)展趨勢在占比40%以上，體現(xiàn)出融合政策在落實過程中突出，具有可持續(xù)性長遠趨勢。指標(biāo)促進農(nóng)業(yè)市場化程度、兵地農(nóng)業(yè)融合氛圍、人才交流程度、農(nóng)戶職工參與積極性、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施共享等表現(xiàn)居中，相比而言，其發(fā)展的效果一般，在一定程度表明，存在欠缺性。市場化程度是長期作業(yè)的結(jié)果，兵團在團場綜合配套改革后，逐步融入市場化發(fā)展較晚。

四、研究結(jié)論及政策建議

（一）研究結(jié)論

1.從農(nóng)業(yè)經(jīng)營者方面評價結(jié)果。通過對兵團第三師與周邊地區(qū)兵地融合效果調(diào)查進行綜合評價，依據(jù)最大隸屬原則，判定新疆南疆兵地融合效果總體為“好”。

從一級指標(biāo)數(shù)據(jù)得出，兵地融合效果滿意度等級為“好”，占總比65.26%，說明南疆在兵團改革，團場城鎮(zhèn)化發(fā)展效果明顯，效果較好。

2.專家工作人員評價結(jié)果。南疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域兵地融合效果滿意度中的13項單項指標(biāo)從縱向看專家工作人員評價結(jié)果，發(fā)現(xiàn)政策效果程度非常強的指標(biāo)中排序依次為，政策宣傳力度、兵地雙邊共建程度、政策發(fā)展趨勢、兵地相互連通程度。其中政策扶持程度、兵地農(nóng)業(yè)融合氛圍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)交流程度、政策實施效果強度相同。而評價結(jié)果“非常強”中，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施共享最低，其次為農(nóng)戶職工參與積極性，促進農(nóng)業(yè)市場化程度。效果“不強”的指標(biāo)中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施共享占比最高，其次為區(qū)域發(fā)展規(guī)劃程度，人才交流程度，農(nóng)戶職工參與積極性。其中政策扶持力度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)交流程度、政策發(fā)展趨勢三項評價為“不強”的占比最低。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃程度、人才交流程度、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施共享三項也集中反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域兵地融合缺乏的地方。

（二）政策建議

1.加強頂層設(shè)計，規(guī)劃長遠的兵地融合目標(biāo)。一是要發(fā)揮兵地形成心齊氣順、和諧發(fā)展的良好勢頭，圍繞融合發(fā)展這個大局，開放的眼光，消除制約融合發(fā)展體制機制上的障礙，解決影響融合發(fā)展的深層次矛盾和問題。二是政府要吸引資金、企業(yè)、人才等社會資源向農(nóng)業(yè)流動，簡化行政審批程序，提高政府服務(wù)、監(jiān)督、管理職能和效率，搭建農(nóng)業(yè)展覽會等平臺做好優(yōu)勢產(chǎn)品、品牌企業(yè)的宣傳工作，推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。三是兵團與地方地理位置犬牙交錯，特殊的地理居住形態(tài)要求只有高度融合，把經(jīng)濟運行和社會管理中的資金、人口、產(chǎn)品、技術(shù)和信息，通過這一平臺連接、交匯、整合，形成取長補短、優(yōu)勢合作、相互依賴的循環(huán)系統(tǒng)，提升地理區(qū)域內(nèi)的綜合競爭力，形成長效高效的融合機制，構(gòu)建融合發(fā)展的環(huán)境和平臺。

2.推進資源技術(shù)全方位的優(yōu)勢整合。兵地農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，一定要把發(fā)展始終作為第一要務(wù)，在區(qū)域經(jīng)濟競爭力不強，缺乏資金、市場規(guī)模偏小的情況下，持續(xù)推動資源、信息、市場、技術(shù)、資本的市場化快速高效地流動整合，兵地雙方聯(lián)合做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要充分利用資源的優(yōu)勢，對自然資源的開發(fā)、利用、生態(tài)環(huán)境的保護和改善，進行統(tǒng)一研究、通盤考慮，努力創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，保持經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

3.實現(xiàn)人力資源共享，加強農(nóng)工教育培訓(xùn)。一是加強國家通用語言文字培訓(xùn)，掃除語言溝通障礙，提高獲取信息、技術(shù)的能力，轉(zhuǎn)變落后的傳統(tǒng)觀念。二是要推進人才流動，以增強干部服務(wù)兵地的能力，建立相互學(xué)習(xí)、相互走訪機制。三是開展技術(shù)交流，定期組織團場科技人員赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費進行科技之冬培訓(xùn);四是組織醫(yī)療、法制宣傳等專業(yè)服務(wù)小組深入到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送技術(shù)、送法律等服務(wù)活動，特別是多開展群眾性聯(lián)誼活動，豐富業(yè)余生活，增進相互之間的感情，相互吸取工作中的好做法、好經(jīng)驗。五是引導(dǎo)兵地聯(lián)合創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高抵抗市場風(fēng)險能力，實現(xiàn)綜合效益最大化。

4.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。統(tǒng)籌規(guī)劃兵地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。一是在農(nóng)業(yè)設(shè)施、生活設(shè)施、交通等項目建設(shè)上做到統(tǒng)籌兼顧，加強溝通合作，避免重復(fù)建設(shè)。二是積極開展“團鄉(xiāng)共建”活動，優(yōu)化資源配置，促進兵地深入融合。

5.打破行政區(qū)域的封閉性，促進農(nóng)產(chǎn)品市場化。通過兵地融合作，打破行政區(qū)域的封閉性，按照市場配置的要求，采取市場化的形式，推動包括生產(chǎn)要素、資本、產(chǎn)權(quán)市場、民族文化、區(qū)域特色在內(nèi)的統(tǒng)一的區(qū)域市場體系，推進資源共享、品牌共建、資本流動、技術(shù)互補的優(yōu)化配置。以市場為導(dǎo)向，進行多點、合理、高效整合，整體參與疆內(nèi)疆外、國內(nèi)外的經(jīng)濟分工和合作，使產(chǎn)業(yè)鏈條向縱深拓展，構(gòu)建完善的、富有新疆和兵團特色的產(chǎn)業(yè)體系，進一步融合發(fā)展，不僅在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高度融合，更加的為新疆社會穩(wěn)定和長治久安做貢獻。

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責(zé)任編輯：彭銀春