兩伊戰(zhàn)爭爆發(fā)40年：伊朗和伊拉克國運分殊

兩伊戰(zhàn)爭是一場對雙方來說都得不償失、沒有勝利者的戰(zhàn)爭。40年后，伊朗和伊拉克的國運，依然離不開兩伊戰(zhàn)爭奠定的基礎(chǔ)。如今，它們是走向昌隆，還是走向衰薄，從一些指標(biāo)的比較中，也許可見端倪。

到2020年9月22日，兩伊戰(zhàn)爭爆發(fā)剛好40年。

兩伊戰(zhàn)爭是一個巨大的轉(zhuǎn)折點。伊朗和伊拉克在戰(zhàn)爭后，從相對發(fā)達(dá)的富裕國家，淪為中等發(fā)展程度國家。40年后，伊朗和伊拉克的國運，依然離不開兩伊戰(zhàn)爭奠定的基礎(chǔ)。如今，它們是走向昌隆，還是走向衰薄，從一些指標(biāo)的比較中，也許可見端倪。

戰(zhàn)爭廢墟

兩伊戰(zhàn)爭始于1980年9月22日，伊拉克沿聯(lián)合邊界入侵了伊朗西部，戰(zhàn)爭以1988年停火而告終。直到1990年8月16日簽署正式的和平協(xié)定后，兩國才恢復(fù)正常的外交關(guān)系并撤軍。

1979年，伊朗什葉派宗教領(lǐng)袖霍梅尼在伊朗發(fā)動“伊斯蘭革命”成功，與美國交好的巴列維王朝倒臺，伊朗扣留美國人質(zhì)，致使美伊關(guān)系徹底破裂。伊朗國內(nèi)政局動蕩，內(nèi)亂頻繁，卻立刻向海外“輸出革命”，號召伊拉克什葉派推翻薩達(dá)姆（1979至2003年任伊拉克總統(tǒng)）政權(quán)。中東各國民間的原教旨主義爭相抬頭，伊朗成為多國政府眼中釘。

此時的伊拉克政局穩(wěn)定，已是中東第二大產(chǎn)油國和石油輸出國。1980年，薩達(dá)姆宣布阿拉伯民族憲章八項原則，令伊拉克在阿拉伯世界的地位大大提高。橫向比較下，伊朗人口雖為伊拉克的3倍，但兵力只有12萬至15萬人，伊拉克的總兵力已有20萬人，軍事優(yōu)勢較為明顯。因此，趁伊朗在國際上受孤立、內(nèi)部動亂之時，伊拉克決心一舉奪取海灣霸主地位。

薩達(dá)姆失算了，兩伊戰(zhàn)爭先后經(jīng)歷了伊拉克進(jìn)攻、伊朗反攻、兩伊僵持和伊拉克反攻四個戰(zhàn)略階段，長達(dá)8年。

兩伊戰(zhàn)爭是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最殘酷也最具破壞性的戰(zhàn)爭，造成約100萬人喪生，是一場對雙方來說都得不償失、沒有勝利者的戰(zhàn)爭。雙方經(jīng)濟損失高達(dá)9000多億美元，兩國的發(fā)展至少遲滯了20至30年。兩個產(chǎn)油大國的戰(zhàn)爭還直接促成了世界第二次石油危機以及西方經(jīng)濟危機。

艱難重建

戰(zhàn)爭結(jié)束后，伊朗的全部經(jīng)濟損失約為5920億美元，這還沒包括人口損失、軍事開支和戰(zhàn)后重建的費用。戰(zhàn)爭還毀掉了伊朗自1981年以來對石油部門的全部投資。1989年時，伊朗官員總結(jié)，“戰(zhàn)時國民收入的60%至70%都花費在了戰(zhàn)爭上”。而且，伊斯蘭革命后的第一個五年計劃，本來致力于經(jīng)濟獨立、社會福利和弘揚伊斯蘭文化，也被戰(zhàn)爭打斷。

雖然提出過經(jīng)濟多樣化的目標(biāo)，力圖提高農(nóng)業(yè)自給率，但是兩伊戰(zhàn)爭后，伊朗又走上了依靠石油收入支撐其他產(chǎn)業(yè)的老路，迄今也沒能發(fā)展出典型意義上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

伊拉克的日子也很艱難。兩伊戰(zhàn)爭后，其欠下約900億美元債務(wù)，由戰(zhàn)前的福利國變?yōu)閭鶆?wù)國。伊拉克自詡“為阿拉伯世界出頭”，卻沒有換來“債務(wù)減免”。1990年出兵科威特后，遭到聯(lián)合國的進(jìn)一步制裁。伊拉克政府不愿解除武裝，導(dǎo)致制裁持續(xù)至2003年，同年美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭。

由于戰(zhàn)亂頻繁，伊拉克的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是石油管道，遭到嚴(yán)重破壞。2016年，伊拉克GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）為1749億美元，還沒達(dá)到該國1990年1799億美元的水平。由于生活困難、經(jīng)濟重建滯后，民眾對政府的不信任加劇。伊拉克屢屢發(fā)生抗議活動，憤怒的示威者沖擊政府大樓。

伊朗境內(nèi)的抗議活動，不比伊拉克的規(guī)模小。去年年末德黑蘭當(dāng)局上調(diào)石油價格，令生活拮據(jù)的民眾走上街頭抗議政府，100多座城市發(fā)生騷亂。伊朗不得不再度祭出“全國斷網(wǎng)”的手段來控制事態(tài)蔓延。

兩難抉擇

近10年來，伊朗和伊拉克的經(jīng)濟均有一定增長，而伊拉克的經(jīng)濟態(tài)勢，在人均水平上已經(jīng)顯露出超越伊朗的潛力。

根據(jù)OPEC（石油輸出國組織）發(fā)布的2019年度報告，伊拉克在2018年GDP增長率為-0.6%，2019年大為好轉(zhuǎn)，已經(jīng)升至3.5%。而伊朗近兩年都處在下降狀態(tài)，2018年增長率為-4.8%，2019年為-5.0%。

人口增長率方面，伊拉克正在甩開伊朗。在一份2019年的榜單上，伊拉克人口增長率為2.5%，而伊朗人口增長率僅1.19%。

總體來看，伊拉克的發(fā)展前景更加樂觀，伊朗的發(fā)展前景頗不明朗。前者受益于國際經(jīng)濟秩序的“寬容”，后者做地區(qū)“大國”已是風(fēng)險重重，挑戰(zhàn)霸主更是代價慘重。

兩伊40年來的艱難歷程，是中東復(fù)雜地緣政治博弈下的真實寫照，也是發(fā)展中國家在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間的兩難抉擇。

（《南風(fēng)窗》2020年第17期）