1+X證書背景下的中高銜接的機制研究

摘?要：構建1+X證書制度，對教育人才的培養和職業技能的教育有著促進作用。學生擁有1+X證書是夯實學生發展的基礎。其次學生取得職業等級證書，拓展就業本領，促進其就業從業素質得到提升的途徑。學歷證書和職業技能等級證書應該進行協同發展。由此，做好1+X證書機制，做好中高銜接是高校職業教育的改革，也為我國培養了符合時代要求的高素質人才。

關鍵詞：1+X證書;中高銜接;機制

職業院校是1+X證書制度的實施主體，院校要推進和X的有機銜接，進一步發揮好學歷證書的作用，夯實學生發展和培養學生從業技能提供途徑。將證書培訓內容有機地融合在專業人才培養當中，有助于教師優化課程設置和優化教學內容，對專業課未涵蓋的內容和需要加強的方面積極開展培訓，促進教育的改革。

一、 引言

隨著我國經濟水平的發展，國家對人才的需求特別是技術技能型人才的需求越來越迫切。近年來國家多位領導人對職業教育提出了新的教育要求，出臺了一系列關于高等職業教育發展和改革的政策文件，旨在發展和興辦人民滿意的高等職業教育，做好各教育的中高銜接，緩解結構性的就業矛盾，提升我國高職院校學生的就業和創業的綜合能力。國家關于深化職業教育制度改革的實施方案也明確指出，我國的高等職業技術教育未來的主要發展方向和趨勢，是我國的職業教育人才的主要培養發展方向、培養的標準。高職教育專業院校一定程度要十分注重培養畢業學生的較高綜合職業素質和能力。高職院校一定要注重培養學生的綜合職業能力，將專業知識，未涵蓋的內容進行添加和優化促進學生職業素養的提高職業操作技能的增強緩解技術性人才的就業問題，解決國家經濟轉型急需的高端技術型人才問題。其中1+X證書制度為最新策略，它能夠促進中高更好的銜接，為我國培養一批高素質的人才。

二、 “1+X證書”制度的特點及目標

（一）“1+X證書”制度的特點

1+X證書制度的一和X是兩個相對獨立的部分，它們既有共性又各具個性。在銜接中高階段時，1+X發揮著重要的作用，它既有學歷證書的共性，在于強調人才素質的培養，又有個性，在于注重職業技能，從業能力的培養。學歷證書是要求培養適應社會經濟發展的高素質技術技能人才和勞動者與勞動人才，而職業技能等級證書是要求培養具有高端技術的技能人才。共性和個性的有機結合就是銜接中高階段的1+X證書，1+X證書的制度內涵就在于它是基于質量保障制度和成果導向原則，在實施過程當中，通過與學分認定積累轉化來實施學歷教育和職業技能培訓的互認和銜接過程。

職業技能是勞動者將來從業、就業、創業所需要的能力和素養，而當求職者的能力達不到工作崗位的需求時，或是達不到創業目標時，要求業就業時就會產生困難，失業就會成為常態。隨著社會的發展，許多就業部門以此為憑借來確定受教育者的學歷經歷和學習情況。而職業技能證書是相關招聘部門所對應的，職業崗位所必需的基礎知識和專業能力。由此，他們都是證明求職者可以任職，即滿足招聘單位和招聘員工的需求的基本憑證。職業技能和學歷證書密切相連，反映持有者具備的從業能力和學歷能力。1+X證書在連接中高教育時，有效地將中學學歷與職業教育學歷以及職業教育技能培養有效地結合起來。讓學生在擁有學習經歷的同時，促進了綜合素質的提高。而學習是個人成長的需要，學習是提高生活質量的途徑，由此學習是將來參加工作的需要，也是豐富自身能力的需要。1+X證書有效地將學習和發展聯系起來，促進了學生綜合素養的提高，為國家社會培養了一批優秀的高素質人才。

（二）“1+X證書”制度的目標

1+X證書制度的建立有三大價值導向，即基礎價值、核心價值、目標價值。基礎價值主要是指職業教育的培養目標。旨在培養社會所需要的勞動者，實現崗位與學校的對接，基于崗位要求，對學生進行知識傳授和技能培養以及能力提升。而1+X證書的核心價值就是說，職業教育并不是普通教育的翻版，職業教育要做出與普通教育不同的教育模式，首先對于教學內容而言，教學內容不再局限于書本知識的講授，應該立足于工作崗位的真實需要，將學歷證書和技能等級證書有效的連接，改革教學內容。其次，在教師隊伍建設上，要加強專業教師團隊的建設，提出提高教師的能力和水平，在教學評價機制方面要改革以往，以成績作為評價標準的形式，要結合實際崗位需求，為學生創設更優的評價機制。最后，1+X證書的目標價值在于，學歷證書和職業技能等級證書都是基于從業的需要，其在目標上具有一致性。所以學歷證書和技能等級證書在課程內容的設置上，在專業素養的培養上，應該有機融合。

三、 “1+X證書”制度在中高銜接的困境

（一）“三教”基礎薄弱

運用1+X證書做好中高銜接存在較多的阻礙因素，首先是體現在教師的教學方法以及教師自身素質和教材的運用上邊。職業教育的教師基本上是從學校畢業到學校去任教的，所以他們理論知識豐富，而實踐能力不足，表現尤為突出，由此就導致了高職教育師資隊伍的職業教育質量得不到根本的保證。而要合理地銜接中高階段，需要教師有足夠的能力，在分析不同層次學生的差別之后，做好銜接工作。由此提高教師的專業實踐能力是高職教育應該重視的。教師力量薄弱是無法連接中高階段的根本原因，現如今隨著職業教育的發展，教師應開始注重雙師教師的能力建設，雙師就是指教師又有專業的理論知識，又擁有實踐能力。但在實際的教學當中，這樣優質的教師比例，竟達不到50%。其次，由于教師能力的欠佳，教師在運用教材時也存在一定的問題，比如許多教師在教學實踐建筑教材資源時，并沒有將高職專業教材融入課堂當中。其次，教師在教學時，大部分使用的教學輔助手段為PPT，而對微課翻轉課堂等其他線上資源的利用并沒有那么重視。而實際教學中教師仍采取教師講學生聽的方式，這阻礙了技能型人才的培養，沒有有效實現學歷證書與操作技能證書的有效結合，學生動手能力弱。

（二）“1+X證書”機制不完善

在1+X證書機制完善的過程當中存在許多問題，現在的1+X等級證書認證管理機構不清晰認證的標準。2019年國家先后出臺了教育部和國家關于推進職業教育制度改革的實施方案，鼓勵普通職業教育的學生在獲得相關專業學歷證書的基礎之上，積累了更多的經驗獲得職業技能資格等級證書。但是目前人力資社部科學技術司職業技能鑒定中心等部門的發證管理機構對于職業技能資格等級證書究竟是放還是收，已經出現了質疑和選擇困難。目前對于教育部最新出臺的1x等級證書，制度改革實施的措施和其指導意見，其下屬職業技能等級證書鑒定中心，并未正式開始進行證書認定，許多機構和行業協會管理認定的職業資格機構對于等級證書上的問題并無任何具體措施。因為職業教育和高等普通教育一樣是不同類型的綜合性教育，如果不同的職業人才培養制度實施方案就會趨于一致，那么使用同一套標準，就會使培養的質量出現問題，培養出來的人自然無法達到預定的目標。所以對于1+X證書怎么建成，建成什么樣子，證書如何評價，學分如何轉化為證書的問題，需要國家職業認定部門和人社部門進行討論與探究。

四、 “1+X證書”制度在中高銜接中的實踐

（一）促進中高銜接的改革

提高教師自身素養，促進教師教學方法，教材的改革是實行1+X證書機制建設的關鍵。在傳統的高職教育當中，教師教學水平、教材以及教學方法都存在許多的問題，如傳統的教師存在動手能力弱實踐能力差、知識更新慢等問題，在教材的使用方面存在教材老舊、針對性不強的問題，而在教學方法方面存在教學方法落后，現代信息化教學能力弱的問題。由此第一，應該建立1+X證書的教師團隊建設，教師團隊建設是重點，教學資源建設是關鍵。學校可利用校內外優質資源，組建教師培訓工作平臺，讓教師在團隊合作當中提升自身的道德水平、師德水平、實踐能力以及課程開發與應用能力。第二，要培養教師充分利用網絡技術，充分利用資源的動手能力。第三，建立1+X證書的機制，應該需要教師選擇有針對性符合學生發展的教材。在選擇內容方面要兼顧學生基礎能力的培養以及對學生職業技能的培養。將學歷培訓內容與專業課程相融合，選擇合適的培訓教材、培訓資源、培訓課程內容。第四，教師應該選擇更優的教學方式來實現中高銜接。首先教師應該改變以往教師講學生聽的傳統教學模式，在教學過程當中充分調動學生的學習積極性和主動性，讓學生主動參與到課堂。其次，教師應該使用多樣化的教學手段，如板書，多媒體微課，翻轉課堂，引導學生自主合作學習。最后，教師還要開展與學生從業能力相關的課崗對接課程，保證學生學歷得到提升的同時，促進學生從業能力的提升。

（二）促進中高銜接的機制的完善

促進1+X證書的制度完善，需要院校和企業建立合作形成構建共同體，協同推進1+X證書制度的完善。除此之外，院校應該加強與其他院校的聯合建設更大范圍的協作團體，實現課程體系的統一，開展聯合教學、聯合考核、聯合評價、聯合整改實現共同評價體系。確保1+X證書在協同共同體系下進行完善。已形成證書制度的課程認證標準，讓學生通過在學校里邊積累學分，協作共同體通過制定系列規范和標準，對課程進行學分認證和轉換，將1+X證書推廣到轉化為學歷和操作技能并重的制度體系。1+X證書制度的完善需要高職院校處理好學分轉換模式，通過學習的時長和績點來記錄學分，制衡學生的學習質與量，通過學分轉換平臺，保證學生學習質與量，再通過統一的評價機制，開發新型的教學管理模式，促進學生學分的認定積累轉換是1+X證書制度實施的關鍵。學分管理平臺應該具備，學員信息課程管理、班級管理、報名管理、報名審核、學分管理等多功能實行學分記錄，以便查詢學生學習成果學分積累。其次，1+X證書要使用終身學習戰略，高職院校應該與相關部門進行溝通，利用相關部門設定學員終身學習的機制，進而保證學生學習能力不斷發展學生專業技能不斷更新。為了方便更好地管理1+X證書，相關部門應該開展好學員管理制度，其中包括對學生檔案的管理，學分的管理，以及學分的考核和認定。最后為了促進學生終身學習，終身發展，院校應該設立課程資源建設。為學員提供更優質的學習資源和培訓項目。

五、 結束語

隨著我國社會的發展，目前我國生產技術、生產方式有巨大的變革，以及市場消費觀念，市場結構也已經得到了升級，所以，這些產業對從業人員也提出了新的需求。不僅需要從業人員掌握基本的專業知識，還需要有相應的工作技能，更需要對崗位當中的生產內容了解。既需要人才擁有學科知識，又需要其具備專業的技能，更需要其有足夠的從業素質。基于社會對人才提出的新需求，高職教育應該做好學歷與操作技能證書的結合，實現1+x證書制度的完善;讓學生在高度認可的制度體系下培養專業素質和從業能力;由此，更好地實現中高的銜接。

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作者簡介：

譚靜，四川省成都市，四川城市職業學院汽車與信息工程學院。