“互聯網+檢測”在電子商務產品質量保障領域的構建與應用

文| 呂菡之 童 艷 吳淳杰

形勢分析

2015年全國人大三次會議上，李克強總理在政府工作報告中首次提到：“制定“互聯網+”行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。”“互聯網+”被提升為國家級戰略，成了各行業深化改革創新轉型的中心議題與行動指南。

浙江省委、省政府于2013年相繼提出了全面實施創新驅動發展戰略和“電商換市”工程，加快建設創新型省份和“國際電子商務中心”，期望通過商業創新和產業提升等手段，為浙江經濟繁榮復興注入新的活力。

“互聯網+”實際上是互聯網企業融合傳統企業、傳統企業利用互聯網這個平臺，實現產業轉型升級，提升經濟快速發展，推進社會文明進步的一個偉大變革過程。本質是傳統產業經過互聯網改造后的在線化、數據化，可以概括為云（云計算和大數據基礎設施）、網（互聯網和物聯網）、端（直接服務個人的設備）三部分，這三個領域的推進將決定互聯網+傳統產業轉型升級的效率和深度。

現代檢驗檢測活動是商品交換活動中供需雙方出于各自利益需要，或產品質量判定，依托技術機構按相關標準、方法對產品進行檢驗、測試的活動。

目前，國內大部分檢驗檢測機構因兼有公益性特質，普遍以政府監管的單向模式開展檢驗檢測業務。但是隨著市場經濟的不斷發展和人們對產品質量意識不斷加強，以及物聯網、云計算、虛擬制造等新技術及互聯網思維的大規模應用，催生出更廣闊的檢驗檢測市場。探索基于“互聯網+”思維的檢驗檢測服務模式，將是加快檢驗檢測認證現代市場體系建設，創新服務手段的有益嘗試；也是加快政府職能轉變和改革，開展檢驗檢測認證機構的整合改革的重要手段。

互聯網+檢驗檢測服務模式創新是落實《中央編辦、質檢總局關于整合檢驗檢測認證機構的實施意見》的內在需求；是檢驗檢測機構確立自身市場主體意識的重要手段，提升核心綜合競爭力的必由之路，同時也是檢驗檢測機構實現行業品牌建設創新革命的現實需要。

針對現有檢驗檢測行業發展不能適應市場經濟發展新常態、創新能力不足、面臨國外檢測巨頭挑戰等問題，基于開放、合作、創新、高效、專注、極致、口碑、快速等互聯網思維的檢驗檢測服務模式創新能夠使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，促進檢驗檢測認證機構能力建設和轉型升級，便于為客戶提供更加精準、快速、便捷的檢驗服務。

“互聯網+檢驗檢測”的意義

“互聯網+檢測”服務模式是檢測機構確立自身市場主體意識的重要手段，是提升核心綜合競爭力的必由之路，同時也是檢測機構樹立品牌影響力的現實需要。通過構建“互聯網+檢測”服務新模式，搭建線上線下無縫連接的綜合服務平臺，同時運用大數據、云計算等互聯網衍生手段革新檢驗檢測技術，重塑檢驗檢測模式，不斷優化資源配置，實現檢測發展、產業升級、政府監管多體共贏互利的生態圈，最終推動現代檢驗檢測服務模式的可持續發展。

1.對國家戰略需要的積極響應。國務院辦公廳于2011年底頒布實施了《關于加快發展高技術服務業的指導意見》（國辦發〔2011〕58號），明確了檢驗檢測服務為當前我國高技術服務業發展的重點領域之一。其重點任務為：推進檢驗檢測機構市場化運營，提升專業化服務水平。充分利用現有資源，加強測試方法、測試技術等基礎能力建設。我國認證檢測機構“規模普遍偏小，布局結構分散，重復建設嚴重，體制機制僵化，行業壁壘較多，條塊分割明顯”，如何充分發揮現有優勢，集中力量整合現有機構，突出每個行業、每個領域的項目和服務優勢，這是機構整合面臨的重要課題。國務院辦公廳以國辦發[2014]8號轉發中央編辦、質檢總局《關于整合檢驗檢測認證機構的實施意見》。該《意見》強調，到2015年，基本完成事業單位性質的機構整合，轉企改制工作基本到位，市場競爭格局初步形成，相關政策法規比較完善，進一步做強做大檢驗檢測認證機構。鼓勵并支持“跨部門、跨行業、跨層級整合，支持、鼓勵并購重組，做強做大。”2011年，國家質檢總局制定下發了《關于推進檢驗檢測公共技術服務平臺建設的指導意見》（國質檢科〔2011〕37號），強調瞄準需求，強化和拓展服務功能，充分發揮現有檢驗檢測資源優勢，聯合科研院所、高等院校、社會檢測機構等多方優勢資源，面向企業和社會提供裝備、人才、信息和技術的全面共享共用，實現技術服務資源的優化配置和高效利用。

2.應對新要求的有益探索。電子商務服務業蓬勃發展，逐步成為國民經濟新的增長點。國務院辦公廳發布《關于加快電子商務發展的若干意見》（國辦發〔2005〕2號），提出加快信用、認證、標準、支付和現代物流建設，形成有利于電子商務發展的支撐體系。2009年，商務部公布《關于加快流通領域電子商務發展的意見》（商商貿發［2009］540號）。明確以市場為導向，以企業為主體，以信息化帶動流通現代化為主要手段，加快流通領域電子商務應用推廣進程。商務部制定了《“十二五”電子商務發展指導意見》，指出到2015年電子商務法規標準體系基本形成，協同、高效的電子商務管理與服務體制基本建立，規范、誠信的電子商務交易環境逐步完善；電子商務成為企業拓展市場、推動“中國制造”轉型升級的有效手段、消費者方便安全消費的重要渠道。

質檢機構接軌電子商務，檢測服務突破傳統區域限制。電子商務平臺的搭建帶來了大量的外省客戶的委托檢測，質檢機構借助電子商務平臺實現信息流的對接、借助商業物流實現樣品實物流的傳遞，完全突破了傳統的地域限制，服務范圍從浙江省走向全國。

3.推動發展的重要手段和技術支撐。國務院文件明確提出了建立和完善高技術服務業服務標準體系的要求，為落實國務院要求，國家標準化管理委員會聯合有關部門制定了《高技術服務業標準制修訂工作指導意見》。其中檢驗檢測服務領域應重點開展針對包括檢驗、檢測和認證認可的質量和安全標準制修訂工作，涵蓋服務環境、服務設施、服務類別、服務流程、服務質量、服務質量測評、服務需求評估等主要內容；逐步啟動全過程的包含分析、測試、檢驗和檢測標準制修訂工作，涵蓋服務流程、服務質量、服務質量測評等主要內容。

“互聯網+檢驗檢測”的建設方向

1.提升行業的核心競爭能力。通過第三方檢測服務平臺的開發應用，不僅支持以龍頭檢測企業為核心的業務，而且支持跨區域的檢測業務協同，從而形成面向全檢測行業的信息化協同支撐環境，發揮第三方檢測服務的互競效應、互動效應的柔性，提升檢測機構的競爭能力，繼而提升行業的核心競爭能力。

2.提升檢測服務的管理水平、縮短檢測機構的響應時間。通過第三方檢測服務平臺，優化業務流程，創新檢測企業群的協作模式，提升檢測業務的管理水平，預計可以縮短檢測業務響應時間50%以上。

3.消除中小民營檢測機構進入檢測行業的壁壘，降低行業信息化協同環境建設的成本。第三方檢測服務平臺的建立，一方面消除了廣大中小民營檢測企業進入檢測服務業開展競爭和協作的壁壘；另一方面也大大節省了行業信息化協同環境建設的成本。各檢測企業不必再去重復建設自己的服務平臺，通過本項目的實施，可以節省高達億元的直接投入。

4.促進面向第三方檢測服務的現代服務業的發展。通過發展第三方服務平臺，使平臺實現產品化，使檢測服務實現跨區域性集聚；同時培育出多家第三方平臺運營商，服務實現盈利，逐步走上產業化的發展道路，促進面向第三方檢測服務的現代服務業的發展。

“互聯網+檢驗檢測”的改革思路

面對“互聯網+”的大趨勢，檢驗檢測技術機構作為傳統行業，既有趁勢而上的發展機遇，又面臨許多嚴峻的挑戰。如何結合時代契機，發揮自身優勢，尋求新的突破？以浙江方圓檢測集團的現狀與運行為實例，通過利用“互聯網+”創造一種全新檢驗檢測服務模式，探討在用戶核心體驗、檢測檢驗產品電子商務應用、互聯網先進技術應用等方面尋求新突破，實現用戶自組織、線上線下一體化，促進檢驗認證資源配置優化、行業健康發展。

互聯網+檢測模式的改革思路主要有以下幾方面：

提出基于消息智能推送-應答、多方協同、主動響應為核心的第三方檢驗檢測需求多層次快速智能響應技術。基于人工智能方法及數據挖掘技術的第三方檢驗檢測需求主、被動結合，協同式多層次快速智能響應體系；基于消息智能推送-應答機制，用“機構搶單，用戶挑單”的實時互動模式替代原有“用戶搜索，定向廣播”的單方模式；通過面向復雜檢測需求和巨大檢測體量的檢驗檢測機構多方協同處理，快速響應單家檢驗檢測機構無法獨立完成的檢測需求；同時通過數據挖掘，集聚并主動推送潛在的共性檢測需求，設計面向特定行業、區域或季節的檢驗檢測團購服務，實現用戶檢測需求的智能快速推薦。

提出基于服務資質能力、信用評價、報告溯源為核心的第三方檢驗檢測機構的多層次可信服務技術。基于資質能力庫、信用評價庫以及報告溯源庫的第三方檢驗檢測機構多層次可信服務體系；基于網絡化技術，實現第三方檢測機構線下資質能力的線上網絡虛擬化，構建資質能力庫，進而實現機構資質能力層次量化評定；在此基礎上，基于檢測機構服務歷史數據挖掘以及引入檢測專家評測法，構建包括用戶維度與專家維度的檢測機構信用評價庫，實現機構服務能力層次量化評定；同時，基于信息分層以及自學習技術，獲取歷史檢測報告權限等級，構建其報告溯源庫，實現檢測報告層次可信評定。

基于服務基礎標準、服務保障標準、服務提供標準為核心的第三方檢驗檢測多層次規范化服務技術。由服務基礎標準、保障標準及提供標準組成的適于第三方檢驗檢測網絡化服務平臺標準體系，為用戶及檢測機構提供多層次規范化服務；構建第三方檢測網絡術語、服務基礎標準以及檢測機構通用基礎標準，形成檢驗檢測網絡平臺服務基礎標準體系；構建入駐機構準入、信息服務及財務等標準，形成面向第三方檢測服務平臺入駐機構的服務保障標準體系；構建第三方檢測網絡服務提供、服務質量及運行控制等標準，形成面向平臺用戶的服務提供標準體系。