李志青
近年來(lái),中國(guó)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上做出了巨大努力,取得了重大成就,得到了國(guó)際上有識(shí)之士的普遍認(rèn)可。但同時(shí),一些或以偏概全、或無(wú)端抹黑的聲音依然存在。
對(duì)中國(guó)環(huán)保吹毛求疵的批評(píng)聲音主要來(lái)自兩類,一類是以美國(guó)為代表,本身就是國(guó)際環(huán)保的“差等生”,無(wú)論是歷史還是當(dāng)下,都消極應(yīng)對(duì)和履行國(guó)際環(huán)保義務(wù)和責(zé)任。為了掩蓋自身的不足,它們不遺余力地抹黑和指責(zé)中國(guó)環(huán)保工作,混淆視聽(tīng)。另一類是以歐盟為代表,這些國(guó)家和地區(qū)的確在國(guó)際環(huán)保事業(yè)上做了較大的貢獻(xiàn),在國(guó)際社會(huì)扮演著較為積極的角色,基于它們自身的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)中國(guó)的環(huán)保也有些“不滿之處”,進(jìn)而提出一些批評(píng)意見(jiàn)。但總體上這類國(guó)家的意見(jiàn)較為中肯,在肯定中國(guó)環(huán)保已經(jīng)取得較大進(jìn)展的同時(shí),認(rèn)為距離他們的“期望值”還有一些差距。
面對(duì)批評(píng)和指責(zé),中國(guó)環(huán)保的實(shí)際情況是怎樣的?用一句話可以概括,那就是最近10年是中國(guó)進(jìn)入工業(yè)化進(jìn)程以來(lái),環(huán)境保護(hù)力度最大的10年,也是成效最為顯著的10年。中國(guó)已經(jīng)在生態(tài)環(huán)境治理上牢牢建立起生態(tài)文明建設(shè)的“四梁八柱”,不僅在戰(zhàn)術(shù)上構(gòu)建了生態(tài)環(huán)境治理的“天羅地網(wǎng)”,而且在戰(zhàn)略上建立了實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,奠定了中長(zhǎng)期有效提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治和文化基礎(chǔ)。
當(dāng)然,在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益改善的同時(shí),限于發(fā)展階段和發(fā)展水平,中國(guó)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上仍然存在一些不足,包括一些生態(tài)環(huán)境上的“頑癥”,以及治理體系和治理能力的不足等等,與發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平相比,中國(guó)還有很多欠缺和差距。但要知道,在這樣的差距背后,其實(shí)是發(fā)展水平上的差異使然。如果按照同等發(fā)展水平來(lái)比較,比如以人均1萬(wàn)美元計(jì),當(dāng)前中國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量無(wú)疑是要優(yōu)于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)年水平的。
基于以上的事實(shí),可以說(shuō),以美國(guó)為代表的部分國(guó)家對(duì)中國(guó)環(huán)保的一些看法和評(píng)判是失之偏頗的,也是不公平的。那么,究竟應(yīng)該如何來(lái)發(fā)出中國(guó)環(huán)保的聲音,有效維護(hù)中國(guó)的“環(huán)保形象”呢?
筆者認(rèn)為,一是繼續(xù)保持環(huán)保的戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確把握好環(huán)保工作的節(jié)奏,不能“聞雞起舞”。既不能聽(tīng)到批評(píng)就“回避”,也不能聽(tīng)到批評(píng)就“激進(jìn)”。事實(shí)勝于雄辯,我們需從理論和實(shí)踐上真正理解環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的平衡協(xié)調(diào)關(guān)系,從人與自然和諧共生的角度來(lái)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作,使得環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作相輔相成。
二是系統(tǒng)性地開(kāi)展綠色發(fā)展和環(huán)保的宣傳工作,以點(diǎn)帶面,從一個(gè)個(gè)實(shí)例出發(fā),講述好中國(guó)長(zhǎng)期全面致力于社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)雙重發(fā)展的故事,尤其是抓住其中的典型案例,多層次、多角度地維護(hù)中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的“環(huán)保形象”。
三是持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的理論研究,深入探索實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新等各領(lǐng)域的關(guān)系,分析其中的發(fā)展規(guī)律,為下一步的綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供更具指導(dǎo)意義的理論和實(shí)踐成果。▲
(作者是復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心執(zhí)行主任)
環(huán)球時(shí)報(bào)2020-09-25