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論我國法官在正義規范遵守中的問題和反思

2020-09-26 13:18:47朱雅萌
法制與社會 2020年23期

關鍵詞 法官 法律職業倫理 正義規范 司法公正

作者簡介:朱雅萌,河北師范大學法政與公共管理學院碩士,研究方向:法律(非法學)。

中圖分類號:D926.2? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼:A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.08.130

法官正確的職業倫理觀是法律能夠充分、有效實施的重要因素。司法活動以追求司法公正為目標,所以法官遵守正義規范,公平公正的處理有關案件,也是實現司法公正的途徑之一。

一、正義規范的內容和要求

正義是人類社會所追求的崇高理想。古今中外,對正義問題的著述頗多,從柏拉圖、亞里士多德到龐德、羅爾斯,再到我國古代的管仲、荀子等等,都對正義做過自己的理解。當然在法律領域,我們習慣將正義稱作司法公正。英國哲學家休謨認為“公道或正義的規則完全依賴于人們所處的特定的狀態和狀況,它們的起源和實存歸因于對它們的嚴格規范的遵守給公共所帶來的那種效用”。我國古代思想家荀子也曾經提出“公生明,偏生暗。”(《荀子·不茍》)也就是說,公正即清明,偏私即黑暗。下文將從正義規范的內容及其對法官職業的要求來闡述正義規范的基本理論。

(一)正義規范的內容

正義即公正的、正當的道理。從法律角度看正義是法律的最高形態。法律職業者應當遵守的最基本的倫理規范是崇尚正義和追求法治。對法官來說,正義在司法實踐中主要表現為司法公正。具體而言,就是審判人員為了實現司法公正,切實維護當事人的合法權益,在其履職過程中應當遵守的行為規范。正義規范在法官從事審判活動時,起著非常重要的調節作用,其特點在于通過思想教育和社會輿論使法官形成正確的是非觀念,使法官能夠站在更加公正、客觀的角度,自覺履行對當事人和社會的責任和義務,以保證社會的公平正義。

(二)正義規范對法官職業的要求

正義規范要求法官信仰法律。法律只有被信仰,才能得到切實的遵守。法官應該比普通大眾更加信仰和崇尚法律,因為法官常常被人們視為正義的化身。美國法官約翰·小努南曾經引用亞里士多德在《倫理學》中的觀點說道,“理想的法官就是公正的化身”。在西方一些國家,法院門前象征正義的古希臘的正義女神Themis的形象是蒙著雙眼,一手持天平,一手執劍。寓意著法官要摒棄外界因素干擾,僅依據法律和自己的良心斷案,做到不偏不倚。如果有不公正的事情發生,就要用正義之劍即法律來懲惡揚善。在我國,古人將神獸“灋”看做正義的象征,將其視為生性正直,專觸不直的神明裁判者。由此可見,正義的價值在中西方的法治發展中都有所體現。

二、我國法官對正義規范遵守的現狀及反思

隨著現代社會的進步與發展,我國的政治、經濟形勢發生了翻天覆地的變化,特別是社會主義市場經濟的確立,對法治建設提出了更高的要求。黨的十八大以來,我黨繼續推進“依法治國”進程,確立了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標。我國的法治建設在不斷完善的同時,人民的法律意識也在不斷提高。面對生活中的糾紛和侵權事件,越來越多的人選擇使用法律的武器維護自己的權益。人們呼喚著公正,公正同時也是法院全體法官畢生追求的目標。

(一) 我國法官在正義規范遵守中存在的問題

1. 法官業務素質低

法官作為人類正義的操守著和守護神,不是一般的人可以勝任的,法官本身需要有極高的個人修養和業務素質。正如英國學者杰拉德·溫斯坦萊所說:“法官是法律的‘喉舌,而只有心靈美好、情操高尚的法官,才能擁有傲視身外利祿的高潔,懷著公正之心和正義之感走上祛除邪惡保護正義的圣壇,用活著的圣諭的喉舌,揭露和痛斥丑惡,宣告和傳揚公正。”在當今我國司法界中,提高法官的業務素質已經成為國家、社會、法學家和司法工作者共同關注的話題。在《法官法》頒布之前,我國法院法官的入職門檻比較低,他們主要來自于轉業軍人、社會人員、法律專業的畢業生。

2.存在司法腐敗現象

司法腐敗問題也是制約法官遵守正義規范的因素之一。有些法官為了個人利益索賄受賄,作出不公正裁判的現象屢見不鮮。我國司法腐敗問題近年來一直層出不窮。鄭小樓在他的《政府腐敗報告》中寫道:“在1995-2013年被追究刑事責任的200名法官樣本中,地方高級法院和中級法院法官各為35人、69人,分別占樣本總數17.5%和34.5%。各級法院原院長、副院長分別是41人、43人,共占樣本總數的42%。這都可謂是法官腐敗重災區。”這些觸目驚心的數字足以反映出我國司法腐敗的嚴重程度。在最高人民法院的工作報告中多次提到,法官腐敗傷及社會公平正義和司法權威,黨政機關、司法部門應當做出努力,守住社會公平正義的最后一道防線。對于“人情案、金錢案、關系案”這些在法官身上發生的破壞公平正義的高頻案件,國家有關部門應給予高度重視,加大治理力度,還百姓一個清明的司法環境。司法腐敗是最大的腐敗。要提高法官追求正義的意識,目前亟待解決的最大問題就是腐敗問題。

3.法官裁判受輿論影響較大

法官裁判過于受輿論的影響,也是左右法官作出公正判決的因素。隨著我國網絡信息化的發展,某個個案往往能成為媒體乃至大眾關注的焦點。如連日來備受關注的“昆山反殺案”,江蘇警方予以公開回應,稱于海明的行為屬于正當防衛,無需承擔刑事責任。這一回應贏得了輿論的一致好評。在認定于海明“殺人”性質時,多數民眾基于樸素的正義感,本能的站在于海明一邊,也有不少法律界人士從法理角度論證于海明“殺人”行為的正當性,出現了輿論一邊倒的支持于海明的局面,這是民意。站在法律的客觀角度來說,民意未必就是公正的、合法的。況且該案件本身還存在一些疑點。但如果法官作出了違背民意的判決,可能會引發更加嚴重的輿論戰。所以在這樣的情況下,法官很容易受到社會輿論的影響,屈從于所謂的“民意”,這也對其他法官在審理案件,尤其是社會影響較大的案件提供了一個錯誤的導向,即是否公正并不重要,而是否符合民眾的預期才重要。這為法官遵守正義規范作出合法合理裁判作出了錯誤引導,法官在審理案件時不再以正義、客觀為首要原則,從而引起司法倒退局面的出現。所以法官在裁判中過于受輿論影響,也是阻礙其遵守正義規范的因素。

(二)對法官正義規范遵守存在問題的理性反思

1.法官對正義規范的認識不足

我國法官專業素質偏低,在裁判過程中總會受到如輿論、金錢誘惑等方面的影響。究其原因,還是法官對正義規范的認識不足,沒有形成良好的法律職業倫理修養。我國對法官的正式入職之前的教育培訓,一般只注重對審判技巧的學習,對于職業道德倫理的教育會比較欠缺。殊不知,提高法官內心的正義規范修養,僅靠制度規定是起不到實質作用的,這就使我國的法官缺乏職業倫理意識。

2.對法官的管理制度不完善

一直以來,我國的審判制度往往是依照行政制度管理。《中華人民共和國人民法院組織法》規定,各級法院的院長、庭長等人員是由同級人民代表大會委員會任免。該規定存在的弊端在于,人大作為權力機關,其對案件提出的具體明確的指示會成為法官裁判的依據,可能導致法官不站在中立的立場上解決當事人雙方的爭議,而更多的是維護行政機關的命令,這就使正義規范的遵守成為一紙空文。此外,法官與上級領導的關系是領導與被領導的關系,領導的態度可能會決定法官對案件的態度,從而影響法官遵守正義規范做出公正裁判。鑒于這種權力的依附性,法官的權力總會受到諸多牽制,從而導致法官自身的倫理道德缺乏生存和發展的空間,法官遵守正義規范的意識模糊。

3.我國人情重于法理的傳統

中國是典型的人情社會,我國古代一直都有重禮輕法的傳統。西周出現的“五聽”的審判方式表明,古代官吏在斷案時往往從主觀角度出發,將個人感情摻入其中。如果官吏做出了違背人情的判決,可能會被認定為是錯誤判決。這與法律的初衷是相違背的,法官應當嚴格按照法律中立的解決問題。我國人情重于法理的傳統一直延續至今。

三、激發法官遵守正義規范的基本方法

(一)加強法官的德法教育

由于過去我國法官入職門檻較低,一些沒有經過法律系統知識學習的人也進入到了法院系統,成為法官。而且隨著我國經濟社會的不斷發展,社會矛盾發生了變化,知識的更迭速度也不斷加快,法官需要不斷的學習新知識來適應社會的不斷變化,這樣才能做出滿足人民利益的公正裁決。因此,加強法官的專業知識的培訓,完善法官的職業倫理修養,是當前社會發展的必然要求。鑒于法官平日工作量較大,對法官專業知識和職業倫理的教育可以采取多樣化的培訓方式,特別要注重理論與實踐相結合。

(二)完善法官職業倫理制度建設

要形成法官職業倫理的完整運轉,還需要建立完善的法官職業倫理配套措施。國家應當嚴格規范法官的任用制度,提高對法官學歷及法律知識背景的要求。只有具備完備的理論知識才能更好地處理現實生活中的矛盾和糾紛。嚴格法官的教育背景有助我國法官隊伍的精英化,為社會主義法治建設提供更優秀的人才。對于法官的監督制度和違背職業倫理道德的懲戒制度,相關法律也應作進一步明確的規定。

四、結語

法官職業倫理建設是我國法治化進程中的重要環節,法官對正義規范的遵守,也是實現司法公正的重要前提和保障。在法官職業倫理建設的實踐中,還存在著法官業務素質整體偏低、存在司法腐敗現象和法官裁判受輿論影響較大等現實問題,嚴重阻礙了司法公正的實現。國家應當通過對法官的德法教育,激發法官對自身職業的正義之感。同時,加強法官職業倫理配套制度建設并完善法官懲戒制度和監督機制,為法官自身職業道德素養的提升提供強有力的支持和保障,以促進司法公正早日實現,加快我國法制化建設進程。

參考文獻:

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