論我國生態文明建設的核心要旨及重大意義

楊程碩　張悅

關鍵詞 中國生態文明建設 生態文明建設理念 發展范式 轉型

作者簡介：楊程碩，中國政法大學民商經濟法學院;張悅，山東中醫藥大學中醫藥創新研究院。

中圖分類號：D601? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.08.134

一、我國生態文明建設的核心要旨：以生態文明建設理念為指導的發展范式轉型

（一）生態文明建設理念的深刻內涵

當前，經濟的飛速發展讓生態環境付出了沉重的代價。我們逐漸意識到生態環境與經濟發展實現平衡協調的重要性，與此同時中國也通過提出新的發展理念，以期帶領全世界走出舊有發展模式，嘗試開拓中國特色生態文明實踐的新境界、新局面。從十七大到十九屆四中全會，愈發清晰的生態文明建設思路對生態文明建設的內涵也給出了深刻闡釋。

生態文明建設理念的深刻內涵為何？首先其并非簡單的進行環境保護，生態文明建設是革新舊有的發展模式。在2005年，胡錦濤同志首次提出了“生態文明”是要關注于資源環境承載力，協調好經濟發展與資源、環境的關系。至十八大時期，生態文明建設已被納入到“五位一體”的總體布局，關乎整個社會頂層設計。其次，生態文明建設強調的是人與自然的融榮共生、和諧歸一。正如十九大報告中強調的人與自然融榮共生的生態思維。人類的發展要遵循自然規律，我們所要建設的現代化也必須建立在節約資源與保護環境的和諧歸一的哲學基礎之上。最后，生態文明建設是發展理念的全新變革。十九大報告指出建設生態文明與我們的生命一樣重要，“兩山理念”指導下的生態文明建設是發展方式和生活方式的全部“綠化”。生態文明理念不只是將生態文明的發展思維貫穿到經濟發展中，更是要融入到社會發展的各個方面，實現新型工業化中人與自然和諧轉變。[1]

（二）生態文明建設理念指引下的社會發展范式轉型

在生態文明理念的指引下，中國將轉變舊有工業革命的發展思維，這不單是經濟制度的變革，也是政治制度的變革;不單是發展理念的變化，也是生活細節的變化;不單需要改變執政措施，更需要改變整個法律體系。

對于這種遵守共同的規則和標準的基本模式的全新轉型，托馬斯·庫恩稱之為“范式”的變革。[2]我們分析社會發展中出現的問題時總會以一個前分析的認識過程（即“前分析視角”，preanalytic vision）為先導，這種前分析的認識過程為分析工作提供原材料。[3]托馬斯·庫恩將這種前分析視角稱為“范式”（paradigm），并且區分了“規范性科學”（normal science）和“革命性科學（revolutionary science）”。前者是指在現有的范式業已建立的原則范圍之內日常性地解決問題，而后者是指新范式推翻老范式。[4]而所謂文明范式，則是范式與社會發展理念的結合，是指某一社會形態所賴以運行的基本的發展模式、制度框架、價值理念等的有機構成體系，它規定了一個社會發展前進的基調、內涵和趨向，在社會中具有廣泛的公認性、整體性和范導性[5]。信奉傳統經濟學的工業文明追求永遠增長，而當前生態文明理念的提出是在反思傳統工業文明后，認識到破壞自然、犧牲環境為代價的發展是不可持續的，以個人自我、人類自我為中心的發展是非理性的后所提出的一種以綠色發展經濟學、生態經濟學等為理論基礎的，以人與自然的可持續發展為基本理念的新的文明發展范式。

二、我國生態文明建設的理念演變與方向演進

（一）生態文明建設理念演變的歷史脈絡

1.改革開放后：環境保護理念的萌芽

改革開放后至二十世紀九十年代，中國需要迫切地解決經濟貧乏的不利局面，此時的我們對生態文明的認識局限在對自然資源的經濟性保護上。我國在1979年通過并頒布的第一部環境保護法標志著我國也正式踏入生態化境保護的法治化進程。[6]隨后我國陸續出臺了諸多環境保護單行法，環境保護法律體系也日漸完善。

2.二十世紀末：可持續發展理念的轉變

1992年聯合國環境與發展大會首次提出了可持續發展理念，我國積極響應并且簽署了諸多重要的文件，可持續發展階段正式開啟。2002年，十六大正式將可持續發展戰略上升為中國發展戰略，這也意味著我國開始從社會文明發展模式的高度審視生態文明的建設。隨后，我國對一系列已有的相關法律進行了修正或修訂，進一步完善了環境保護的法律體系。

3.二十一世紀時期：生態文明系統理念初具雛形與生態文明建設體系的定型

進入二十一世紀后，生態文明建設的發展可以十七大為界，分為生態文明建設初具雛形時期與生態文明建設體系的定型時期。

2002年十六大的召開將可持續發展與環境保護相融合，作為中國經濟社會發展的戰略方針。2007年的十七大將建設生態文明納入到了國家戰略中，這為豐富生態文明系統理念，完成社會發展范式轉型做好了鋪墊。在十八大提出切實構建起包括生態文明在內的“五位一體”的中國特色社會主義總體布局后，這一時期陸續完善生態文明體制改革的基本方面。十九大將生態文明建設提升到“中華民族永續發展千年大計”的高度，生態文明建設成為新時代中國特色社會主義建設的基本方略之一。生態文明體制改革中的綠色發展則為綠色經濟體系做好了制度大綱。綠色生產與綠色消費的提出使得綠色發展有了更加具體的發展方向。

此時，中國已經著手從豐富生態文明理念、實施污染防治行動新政、構建系統的生態文明法律體系、完善生態文明制度體系四個方面針對如何構建生態文明建設體系提出了中國方案。

（二）生態文明建設的方向演進

1. 環境保護理念的萌芽時期：革新舊有經濟發展思維，制定現代環保制度規范

十一屆三中全會的召開開啟了中國改革開放的歷史新時期，同時帶來的還有對社會發展與環境保護關系的全新認識。一方面，我國提升了環境保護的角色權重，賦予其與經濟社會建設同等重要的高度。[7]另一方面，我國頒布了正式的《中華人民共和國環境保護法》，同時出臺了諸多環境保護單行法律，填補了我國環境保護制度規范體系的空白，為進一步建設宏大的生態文明體系奠定了基礎。

2.可持續發展理念的轉變時期：深入貫徹環境保護理念，完善環境保護法律體系

從二十世紀九十年代初到二十一世紀初，雖僅有短短十幾年的時間，但是中國完成了從確定社會主義市場經濟體制的改革目標到提出以環境保護為中心的可持續發展理念的重要轉變。在經濟發展中全面貫徹環境保護與可持續發展的理念，我國環境保護制度建設由環境保護理念向可持續發展理念轉變。綜合體系下的可持續發展理念指導我國制定了各項方針、政策、管理和法律法規，并為后續習近平生態文明思想的創新[8]提供了豐沃的土壤。

3.生態文明建設體系的完善時期：生態文明制度建設保障社會發展范式的穩定轉型

進入到二十一世紀，從生態文明理念的發展脈絡上可以清晰地觀察到生態文明建設的理念已經逐步從微觀調整發展到宏觀調控，從局部指導發展到全局指引。十八大承繼以往理念脈絡提出了包含“生態文明建設”在內的“五位一體”總體布局，習近平總書記承前啟后創新地提出“四梁八柱”結構。以該“四梁八柱”為結構所搭建的正是中國社會發展范式轉型的雄偉藍圖，制度建設為核心保障的生態文明頂層設計將推動社會范式轉型的巨輪長風破浪、奮勇向前。

三、我國生態文明建設的重大意義

（一）促進社會發展觀的深刻變革

十八大后，對于生態文明為何、怎樣建設生態文明，中國探索良久，習近平總書記對于生態文明建設一系列創新的理論與論斷從實踐中汲取經驗賦予了生態文明理論新的生命力。首先，生態文明建設創造性的提出了契合社會主義的生態文明發展觀，革新了傳統的發展觀念。習近平生態文明思想承繼馬克思對生態理論的經典分析邏輯，既吸收了馬克思生態理論的核心精髓，同時又提出了適合中國新時代特色社會主義發展的新思維。其次，生態文明建設捕捉到社會發展最基本的矛盾，關注于人類文明形態的宏大轉換[9]。生態文明建設率先將經濟社會發展中的核心問題落腳到生態問題上，回歸到人民對美好生活的樸素追求上，深刻分析了社會基本矛盾的動態變化。

（二）提出生態文明建設的中國方案

首先，中國的生態文明建設向世界貢獻馬克思主義生態化革新的科學成果。盡管國外很多學者、學派對馬克思生態主義研究頗深，也常使用生態文明的表述，但是諸如福斯特、奧康納等學者對馬克思生態主義的闡釋與中國的生態文明理念有著巨大的差異。中國的生態文明理念有著古老的“天人合一”的自然哲學觀基礎，經過了不斷的修正與創新，發展至今已經形成了完善的制度框架。其次，中國向全世界生態文明建設提出中國方案。與中國在歷史上曾遭受侵略殖民相似的是，當前許多落后的發展中國家也在遭受西方發達國家的生態殖民侵略。中國試圖用以合作共贏為前提的生態文明話語權改變西方發達國家的黑色經濟侵略，具有典型的世界文明論的意義和價值。[10]

（三）推動社會發展范式的全面轉型

湯因比對工業文明價值邏輯的扭曲和異化做過深刻的批判，工業文明的人類對自然的目的在于讓原材料最大限度地產生產品和能量，符合這個過程就是有價值的，但是工業文明卻忽略了產生價值的后果。[11]這種價值邏輯忽略了人與自然的和諧相處。新時代的生態文明建設辯證地調和發展與環境，人與自然的關系，內含于其中的邏輯價值成為了扭轉落后的工業文明發展范式的鑰匙。從宏觀角度來看，社會發展范式的全面轉型包括文化范式、制度范式以及技術范式的轉型。而從微觀角度來說，這種全面轉型是以生態為核心要素，同時以技術研究、經濟發展、文化理念等方面為切入點對社會發展進行全方位變革，是生態哲學對綠色發展如何“綠色”的創造性回答。

參考文獻：

[1]宋林飛.中國生態文明建設理論創新與制度安排[J].江海學刊，2020（1）.

[2][美]托馬斯·庫恩著.科學革命的結構（第四版）[M].金吾倫，胡新和，譯.北京：北京大學出版社，2012年版.

[3][奧]約瑟夫·熊彼特.經濟分析史[M].紐約：牛津大學出版社，1954年版.

[4][美]戴利，法利著.生態經濟學：原理和應用（第2版）[M].金志農，等，譯.北京：中國人民大學出版社，2013年版.

[5] 杜明娥，楊英姿.生態文明：人類社會文明范式的生態轉型[J].馬克思主義研究，2012（9）.

[6]趙成.改革開放以來中國生態文明制度建設的政治與立法實踐[J].哈爾濱工業大學學報（社會科學版），2020（3）.

[7]陳健.習近平生態文明思想的歷史、理論與實踐邏輯[J].財經問題研究，2020（5）.

[8]陳俊.習近平生態文明思想的十大特征[J].中國礦業大學學報（社會科學版），2020（4）.

[9]姚修杰.習近平生態文明思想的理論內涵與時代價值[J].理論探討，2020（2）.

[10]張云飛，李娜.習近平生態文明思想對21世紀馬克思主義的貢獻[J].探索，2020（2）.

[11]劉煥明.生態文明邏輯下的綠色技術范式建構[J].自然辯證法研究，2019（12）.