淺談車輛屬性鑒定在公安執(zhí)法實(shí)踐中的作用

李旻彥　王曉冬　張志湘

關(guān)鍵詞 司法鑒定 道路交通事故技術(shù)鑒定 車輛屬性鑒定

作者簡(jiǎn)介：李旻彥，蘇州大學(xué)司法鑒定中心道交室，痕跡鑒定司法鑒定人，刑事技術(shù)工程師，研究方向：痕跡鑒定、道路交通事故技術(shù)鑒定;王曉冬，蘇州市公安局蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)分局交通警察大隊(duì)事故處理中隊(duì)，中隊(duì)長(zhǎng)，道路交通事故高級(jí)資格;張志湘，本文通訊作者，蘇州大學(xué)司法鑒定中心，常務(wù)副主任，法醫(yī)病理、法醫(yī)臨床司法鑒定人，副主任法醫(yī)師，研究方向：法醫(yī)病理、法醫(yī)臨床，E-mail：11152768@qq.com。

中圖分類號(hào)：D918.9? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.08.171

所謂車輛屬性鑒定，是指鑒定人根據(jù)相關(guān)鑒定依據(jù)，通過(guò)對(duì)涉案車輛的特征、技術(shù)參數(shù)及其他相關(guān)技術(shù)條件進(jìn)行檢驗(yàn)、分析，從而作出該涉案車輛的類型是否符合某種車的定義、是否符合某種車相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不僅限于以上其中一種的判斷。車輛屬性鑒定是道路交通事故技術(shù)鑒定項(xiàng)目中的一種，也是目前國(guó)內(nèi)開(kāi)展的道路交通事故技術(shù)鑒定機(jī)動(dòng)車檢測(cè)類項(xiàng)目的重要組成部分。

一、目前認(rèn)定車輛屬性的主要途徑

（一）以其公安部門登記備案信息來(lái)認(rèn)定

實(shí)踐中，由于電動(dòng)車的廣泛使用，電動(dòng)車引發(fā)的事故越來(lái)越多。如果懸掛法定號(hào)牌的電驅(qū)動(dòng)二輪車的車輛，信息與公安部門登記備案信息一致的，毫無(wú)疑問(wèn)就是非機(jī)動(dòng)車;如果未懸掛法定號(hào)牌的電驅(qū)動(dòng)二輪車車輛在公安機(jī)關(guān)未予上牌登記，或不符合公安機(jī)關(guān)上牌條件，結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)及當(dāng)?shù)匦姓芾磙k法，可以認(rèn)定為具有機(jī)動(dòng)車屬性。不應(yīng)當(dāng)僅僅以其在事故發(fā)生時(shí)的行駛速度來(lái)認(rèn)定車輛類型，若涉案車輛在事故發(fā)生時(shí)超過(guò)法律規(guī)定的行駛速度，可以按照交通違法行為進(jìn)行處罰，并可按照其對(duì)于事故發(fā)生所起的作用程度來(lái)認(rèn)定事故責(zé)任。

（二）委托專門鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，以鑒定的結(jié)論進(jìn)行認(rèn)定

實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)有極少部分辦案民警沒(méi)有委托鑒定機(jī)構(gòu)，僅憑經(jīng)驗(yàn)判斷就做出車輛型別屬性的認(rèn)定，這樣不但缺乏證據(jù)支撐，違反法律規(guī)定的程序，而且往往不被當(dāng)事人接受，引起投訴、上訪不斷，從而引發(fā)不安定事端。

二、車輛屬性鑒定的重要性和必要性

近年來(lái)，由于我市出臺(tái)了“禁摩令”，而仍有群眾（如外賣小哥）對(duì)其有需求，隨之而來(lái)具有電動(dòng)車外觀的燃油二輪車涌現(xiàn)在大街小巷中，因大部分駕駛?cè)宋幕捷^低，駕駛習(xí)慣較差，交通行為隨意性較大，給交通秩序帶來(lái)混亂，且一旦發(fā)生交通事故，駕駛?cè)送蕴右莼蛘咂渌绞蕉惚苷{(diào)查，交通事故的處理也愈加棘手。在處理這些事故時(shí)，如對(duì)涉案車輛屬性認(rèn)定稍有不慎，往往會(huì)使違法者逍遙法外，從而使受害者的合法利益得不到保障。因此，結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)來(lái)準(zhǔn)確認(rèn)定“新型”燃油二輪車的屬性具有十分重要的意義。

（一）確認(rèn)車輛駕駛?cè)耸欠窬哂蟹梢?guī)定的駕駛資格的需要

如果涉案的車輛經(jīng)鑒定屬于機(jī)動(dòng)車，車輛駕駛?cè)藙t應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證件，如果屬于非機(jī)動(dòng)車則不需要。

（二）區(qū)分駕駛?cè)俗锱c非罪的需要

《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第二款規(guī)定：交通肇事致一人以上重傷，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪處罰：（一）無(wú)駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;（二）明知是安全裝置不全或者安全機(jī)件失靈的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛的;（三）明知是無(wú)牌證或者已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛的;以上規(guī)定說(shuō)明，車輛駕駛?cè)酥挥旭{駛的是機(jī)動(dòng)車輛并符合上述規(guī)定時(shí)，才構(gòu)成交通肇事罪。如果駕駛的是非機(jī)動(dòng)車，即使具有上述事實(shí)，也不構(gòu)成交通肇事罪。

（三）受害人可得利益能否獲得最大實(shí)現(xiàn)的需要

由于有些無(wú)法定號(hào)牌的車輛安全性能差，導(dǎo)致與之相關(guān)的各類交通事故高發(fā)，并且這些車輛保險(xiǎn)公司不愿承保，往往造成駕駛?cè)嗽诎l(fā)生交通事故后，無(wú)力承擔(dān)自身或?qū)Ψ皆馐艿娜松怼⒇?cái)產(chǎn)損失。受到侵害的當(dāng)事人是往往只有在受到機(jī)動(dòng)車的侵害時(shí)，才能獲得交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償。若受害人受到非機(jī)動(dòng)車的侵害，通常無(wú)法獲得交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償。如果受害人遇到?jīng)]有賠償能力的賠償義務(wù)人時(shí)，交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償無(wú)疑能夠使受害人的合法利益得到最大的實(shí)現(xiàn)，這無(wú)疑在一定程度上使受害人的利益得到更大的保障。

三、車輛屬性鑒定在我市公安執(zhí)法實(shí)踐中的作用

蘇州大學(xué)司法鑒定中心自2016年1月-2019年12月共受理車輛屬性鑒定335例，通過(guò)對(duì)涉案車輛的發(fā)動(dòng)機(jī)缸體鑄印、發(fā)動(dòng)機(jī)工作容積、電瓶供電功率進(jìn)行檢驗(yàn)、分析，根據(jù)GB7258《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》、GB21861《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》、GB17761《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》、GB3565《自行車安全要求》、GA642《交通事故車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)鑒定》、GA802《機(jī)動(dòng)車類型 術(shù)語(yǔ)和定義》、GB/T12996《電動(dòng)輪椅車》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條款及檢驗(yàn)方法來(lái)準(zhǔn)確判斷車輛屬性，從而為我市公安交警部門在執(zhí)法工作中提供了有力的技術(shù)支撐和客觀證據(jù)。

圖1

（一）有助于公安部門及時(shí)準(zhǔn)確打擊交通違法行為

醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車都是違法行為，但是在處理上適用的法律法規(guī)上有著很大區(qū)別。醉酒駕駛非機(jī)動(dòng)車，公安交警部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定，可以對(duì)酒后駕駛非機(jī)動(dòng)車的駕駛員進(jìn)行警告，并對(duì)醉酒駕駛非機(jī)動(dòng)車的駕駛員給予50元的罰款處罰，但不適用醉駕標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行刑事處罰。如果在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車，血液酒精含量達(dá)到80毫克/100毫升以上的，屬于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，依照《刑法》第一百三十三條之一第一款的規(guī)定，以危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰。因而界定醉酒駕駛的是機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車非常關(guān)鍵。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，駕駛超標(biāo)的電動(dòng)車人員一旦出現(xiàn)交通違法，一些行為將按機(jī)動(dòng)車違法的標(biāo)準(zhǔn)處罰。也就是說(shuō)，如果交通事故肇事方所駕駛的電動(dòng)車符合輕便摩托車的標(biāo)準(zhǔn)，那么交警將按照機(jī)動(dòng)車違法的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。如果其交通違法行為造成嚴(yán)重后果，肇事者甚至已經(jīng)構(gòu)成刑事犯罪的，將被依法追究刑事責(zé)任。

案例一：2018年11月24日，我市某轄區(qū)民警在處理一起毆打他人警情過(guò)程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人史某某渾身酒氣，且其自稱剛才駕駛無(wú)法定號(hào)牌“貝納利”牌燃油兩輪車接其女友從讇濁吹絸讇捉幀C窬銜紡襯秤芯坪蠹菔換檔南右傘>允紡塵憑觳猓溲褐械囊掖寂ǘ卻锏？8mg/100ml。就本案而言，史某某是否構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，主要在于史某某醉酒后駕駛的“貝納利”牌燃油兩輪車是否屬于“機(jī)動(dòng)車”這一構(gòu)成要件。

我中心接到公安部門車輛屬性鑒定委托書后，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條款及檢驗(yàn)方法對(duì)被鑒定車輛進(jìn)行車輛屬性鑒定。經(jīng)檢驗(yàn)分析，被鑒定車輛車架鋼印號(hào)碼： LBB讇讇讇讇讇讇讇？463 ;發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼： 76讇讇讇？8 。車身顏色為黑色，整車外廓尺寸（長(zhǎng)卓韤贅擼┰嘉？960mm？50mm？070mm。被鑒定車輛安裝單缸汽油內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)一臺(tái)，發(fā)動(dòng)機(jī)缸體上側(cè)可見(jiàn)“148cm3”鑄印標(biāo)識(shí)字樣。根據(jù)該車發(fā)動(dòng)機(jī)工作容積符合GB7258-2017《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》第3.6.1.1條款兩輪普通摩托車的定義及GA802-2014《機(jī)動(dòng)車類型 術(shù)語(yǔ)和定義》第3.6條款普通摩托車的定義，應(yīng)屬兩輪普通摩托車。

顯而易見(jiàn)，史某某醉酒后駕駛無(wú)法定號(hào)牌“貝納利”牌燃油兩輪車符合醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的構(gòu)成要件，據(jù)此史某某醉酒后駕駛電動(dòng)車的行為涉嫌了危險(xiǎn)駕駛罪，為公安機(jī)關(guān)依法準(zhǔn)確處理史某某提供了有力的法定證據(jù)。

案例二：2018年10月29日21時(shí)許，崔某某駕駛自己改裝過(guò)的蘇E讇讇讇讇捉鴇姘底霸？500升左右的汽油從讇茁吠揪骰犯嘸蕓羳讇茁貳8貿(mào)導(dǎo)菔輝蔽薹ㄌ峁└貿(mào)敵惺恢ぃ猿聘貿(mào)瞪獻(xiàn)霸氐鈉褪怯米鞲淥盜炯佑筒⑶椅慈〉謾段O掌坊肪砜芍ぁ返認(rèn)喙刂ぜ4弈襯呈欠窆鉤裳現(xiàn)匚：舶踩奈シㄒ匭胂刃腥范ǜ貿(mào)盜鏡氖糶浴？

我中心接到公安委托鑒定書后，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條款及檢驗(yàn)方法對(duì)被鑒定車輛進(jìn)行車輛屬性鑒定。經(jīng)檢驗(yàn)分析，被鑒定車輛品牌：金杯牌;車輛型號(hào)：SY643W3B;車身顏色：白/綠;車輛識(shí)別代號(hào)：LSYHD讇讇讇讇讇讇讇？419;發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：02讇讇讇？5;整車外廓尺寸（長(zhǎng)卓韤贅擼┰嘉？070mm？690mm？935mm;軸距：2590mm。被鑒定車輛駕駛座后部載有兩個(gè)外廓尺寸（長(zhǎng)卓韤贅擼┰嘉？90mm？960mm？500mm的白色塑料桶、油管、加油槍及一臺(tái)ZZ-60型加油計(jì)價(jià)器裝置。根據(jù)檢驗(yàn)所見(jiàn)，被鑒定車輛車牌照、車身顏色、外廓尺寸、軸距、車架識(shí)別代號(hào)及發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼與機(jī)動(dòng)車登記證書一致，該車符合GB7258-2017《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》第3.1條款機(jī)動(dòng)車的定義及GA802-2014《機(jī)動(dòng)車類型、術(shù)語(yǔ)和定義》第3.2條款機(jī)動(dòng)車的定義。

顯而易見(jiàn)，該車雖然經(jīng)過(guò)改裝，但仍符合機(jī)動(dòng)車的特性，而且無(wú)證運(yùn)輸汽油危險(xiǎn)物品。據(jù)此，公安機(jī)關(guān)對(duì)崔某某涉嫌嚴(yán)重危害公共安全罪予以立案處理。

（二）有助于公安部門開(kāi)展“三小車”等專項(xiàng)整治行動(dòng)

“三小車”是指機(jī)動(dòng)二輪車、三輪車（包括電動(dòng)三輪車、燃油三輪摩托車等機(jī)械動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的三輪車）、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車（電動(dòng)輪椅車除外）。按照道路交通法的相關(guān)規(guī)定，這些車都是不允許上路行駛及營(yíng)運(yùn)的。“三小車”外觀型號(hào)雜亂無(wú)章，影響市容市貌，在城市大街小巷隨意穿行，闖燈越線、搶行猛拐、逆向行駛、隨意停放，給道路交通安全埋下嚴(yán)重安全隱患，對(duì)群眾生命安全造成了極大的威脅。“三小車”車身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單、時(shí)速設(shè)計(jì)較快，由于這種車輛制造無(wú)強(qiáng)制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于廠家生產(chǎn)無(wú)強(qiáng)制要求，導(dǎo)致生產(chǎn)出的車輛安全技術(shù)性能差、行駛穩(wěn)定性不好，按照國(guó)家交通管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定是不允許開(kāi)展載客營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)的，加之它們無(wú)牌無(wú)照無(wú)保險(xiǎn)，抗御意外風(fēng)險(xiǎn)的能力較低，由此引起的交通事故、理賠糾紛、肇事逃逸等違法事件成為社會(huì)難題。對(duì)這一情況，我市公安交警部門在轄區(qū)內(nèi)多個(gè)路段開(kāi)展違規(guī)交通行為的整治行動(dòng)，進(jìn)行集中整治。在整治期間，一些違法者以各種手段逃避打擊，阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，企圖逃避打擊處理。因此，車輛屬性鑒定對(duì)公安部門在專項(xiàng)整治行動(dòng)中提供了技術(shù)支撐。

案例一：2016年10月11日14時(shí)3分許，錢某某駕駛無(wú)法定號(hào)牌“金彭”牌紅色電驅(qū)動(dòng)三輪車在讇資衻讇漬騹讇茁販欠ㄔ乜捅幻窬榛瘢貿(mào)滌謝凳糶韻右桑襯巢⑽藁導(dǎo)菔恢ぃ⒁愿髦紙榪諂笸繼穎艽懟？

我中心接到公安車輛屬性委托鑒定后，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條款及檢驗(yàn)方法對(duì)被鑒定車輛進(jìn)行車輛屬性鑒定。經(jīng)檢驗(yàn)分析，被鑒定車輛車架號(hào)： T14讇讇讇讇？817 ;電機(jī)號(hào)：D31讇讇讇讇？77。被鑒定車輛未安裝腳蹬裝置，無(wú)法人力騎行。車身顏色為紅色，整車外廓尺寸（長(zhǎng)卓韤贅擼┰嘉？200mm？100mm？640mm。車身設(shè)計(jì)為載客用，前排為單座，位于中心位置;后排座位（長(zhǎng)卓恚┰嘉？40mm？30mm。前輪（單輪）轉(zhuǎn)向，左、右后輪中間安裝有一臺(tái)電動(dòng)機(jī)作為驅(qū)動(dòng)裝置。前排鞍座下方有八個(gè)12V蓄電池（蓄電池型號(hào)：超威電池6-EVF-32）。根據(jù)檢驗(yàn)所見(jiàn)，該車不符合GB17 761-1999《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》有關(guān)電動(dòng)自行車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);符合GA802-2014《機(jī)動(dòng)車類型 術(shù)語(yǔ)和定義》第3.6條摩托車的條款;符合GB7258-2012《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》第3.5條摩托車的條款。根據(jù)GA802-2014《機(jī)動(dòng)車類型 術(shù)語(yǔ)和定義》第3.2條機(jī)動(dòng)車的條款及GB7258-2014《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》第3.1條機(jī)動(dòng)車的條款，被鑒定車輛應(yīng)屬機(jī)動(dòng)車。

據(jù)此，公安部門對(duì)該車輛進(jìn)行暫扣，對(duì)當(dāng)事人涉嫌違法的行為進(jìn)行了依法處理。

（四）有助于交警部門對(duì)認(rèn)定事故責(zé)任及相應(yīng)賠償提供依據(jù)

在日常交通事故處理中，交警部門針對(duì)無(wú)法定號(hào)牌的的事故車輛進(jìn)行車輛屬性及技術(shù)委托鑒定，如鑒定結(jié)論為機(jī)動(dòng)車的，駕駛?cè)诵枰邢鄳?yīng)的駕駛證資質(zhì)。若沒(méi)有，則可認(rèn)定為無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車，屬嚴(yán)重交通違法行為，不但會(huì)受到相應(yīng)的處罰，在事故責(zé)任認(rèn)定中也會(huì)增加當(dāng)事人的事故責(zé)任占比。也就是說(shuō)，該情況在交通事故中的定性為無(wú)證駕駛，會(huì)影響到最終事故責(zé)任的定量劃分。原本該車交警部門認(rèn)定為非機(jī)動(dòng)車的，按非機(jī)動(dòng)車在事故中的過(guò)錯(cuò)程度認(rèn)定責(zé)任。現(xiàn)該車經(jīng)鑒定為具有機(jī)動(dòng)車的屬性的，交警部門就會(huì)認(rèn)定該車屬于機(jī)動(dòng)車，并且認(rèn)定該車駕駛?cè)说倪`法行為按照機(jī)動(dòng)車駕駛員的要求執(zhí)行。比如，原本甲（機(jī)動(dòng)車）與乙（非機(jī)動(dòng)車）的事故責(zé)任是同等責(zé)任的，但經(jīng)車輛鑒定為乙車具有機(jī)動(dòng)車屬性，且無(wú)相應(yīng)的駕駛證資質(zhì)，事故責(zé)任很有可能就會(huì)變成甲次要責(zé)任，乙主要責(zé)任;原本甲（非機(jī)動(dòng)車）與乙（非機(jī)動(dòng)車）的事故責(zé)任也是同等責(zé)任的，但經(jīng)車輛鑒定為甲車具有機(jī)動(dòng)車屬性，且無(wú)相應(yīng)的駕駛證資質(zhì)，乙不具有機(jī)動(dòng)車屬性，事故責(zé)任也就很有可能變?yōu)榧字饕?zé)任，乙次要責(zé)任。如果事故造成乙方死亡的，甲還涉嫌交通肇事罪，要依法追究甲的刑事責(zé)任。而在民事賠償方面，由于事故責(zé)任的變化，當(dāng)事人相應(yīng)得到或者承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償也會(huì)發(fā)生較大的變化。由此可見(jiàn)事故車輛檢驗(yàn)鑒定在交通事故中的重要。

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