建筑施工企業安全生產標準化探索與實踐

吳麗春

摘? ? 要：針對建筑施工企業安全生產標準化的實踐需要，介紹了安全生產標準化的基本概念，系統總結了當前面臨的主要問題以及相應的建議與意見，為建筑施工企業安全生產標準化提供參考。

關鍵詞：安全生產標準化;建筑施工;制度建設;安全培訓

1? 前言

安全生產是企業發展過程中不可逾越的原則與底線，也是企業可持續健康發展的重要保障。建筑行業就我國基礎設施建設的重要保障，對國家經濟發展具有重要意義。然而，另一方面，相對于其它行業，建筑業施工難度大，潛在風險因素多，管理難度較大，如何確保建筑施工企業安全生產標準是企業發展健康發展的重要保障[1]。以下就當前建筑工地安全生產標準化工作主要問題進行回顧與分析，進而提出相應的建議與意見，以期更好地服務于建筑工地安全生產標準化的開展。

2? 安全生產標準化的基本概念

安全生產標準化是建筑施工企業生產發展中的基礎工作，需要切實落實于企業的各個操作崗位、人員、工種，強調安全生產規范化制度化。安全生產標準化的定義是指通過構建安全生產責任機制，制定相關的安全管理機制，指導生產過程中的安全操作規范，排除安全隱患，并對危險源進行有效監測與控制。建筑施工的安全生產標準化致力于讓每一個生產環節都嚴格遵照安全生產法律規章制度以及標準等相關規范，同時通過不斷改進和增強安全生產規范化，確保操作人員、設備以及工作環境都處于最佳生產狀態。從其內容上講，安全生產標準化的對象主要包括管理機構、管理機制、設備管理、施工管理、隱患排查、危險源監管、事故處理、績效評估、以及教育培訓等。

3? 主要問題

相對于其它行業，建筑施工作業強度高、難度大、危險源多，容易發生各類安全事故。近年來，國家加大了對建筑企業安全生產的監督與管理力度，安全形勢持續穩定，但不可否認的是由于部分企業僥幸心理較重，當前建筑施工企業的安全生產標準化依然存在一些問題，主要表現以下幾個方面[2]：

（1）安全生產標準化制定的執行力度較弱，有待于進一步加強。特別是部分企業的安全生產制度體系尚未建立，安全生產的管理辦法與管理流程等執行不到位，安全生產意識較薄弱，未能嚴格按照國家、地方及行業相關標準開展工作和資料匯總整理等。另外，部分項目安全生產嚴重依賴于領導意識，標準化建設水平參差不齊。

（2）安全生產標準化教育、宣傳工作還不到位。部分企業施工現場專業的安全生產管理員人才儲備較低。在企業發展過程中，不少企業未能隨著企業規模的不斷擴大發展關鍵崗位的安全管理人員，特別是缺乏有職業資格的專業人才，導致現場有能力、有經驗的安全管理人員相對緊缺，制約了建筑企業項目安全管理水平的提高。

4? 主要建議

針對以上問題，有必要從以下幾個方面入手，加強建筑施工企業的安全生產標準化管理工作：

（1）加強安全管理標準化管理體系的建設。安全管理標準化涉及內容較多，其中最重要的當屬管理體系的建設。具體而言，體系建設是指建立在企業內部和外部標準之上的安全生產管理體系，根據其形式又可進一步細分為能力教育培訓、基礎要素、風險控制和資金保障等八種[3]。其中，最主要的是風險管理，也即危險源的管理。建筑行業涉及的危險源多種多樣、分布廣泛，包括施工現場、用水用電、施工人員、高處作業等都。建筑施工企業需及時分辨以上危險源，對于重大事故隱患嚴格按相關標準進行控制與管理，確保施工項目的安全生產。

（2）加強崗位安全標準化的管理與建設。崗位安全是建筑施工企業安全生產標準化的另一重要內容，其目在于確保操作程序的規范性，避免安全事故的發生。建筑企業崗位安全主要涉及作業人員和管理人員兩類人員，對于前者而已，主要需要確保其操作的安全性，可通過制定規范的操作流程，讓每一操作人員明確清楚所對應崗位職責和義務，并按崗位標準嚴格執行相關操作。為切實提高操作人員的崗位安全標準化，可通過虛擬現實（VR）體驗館、安全體驗區、農民工學校、班前安全會、安全警示宣傳片等形式對其進行相關培訓，切實提升其安全生產意識，防止違規操作和違反勞動紀律的各種不安全行為產生。就管理人員而言，需要確保其管理過程中的安全性，如日常檢查的內容、人員有哪些？重點是什么等等。此外，還需要明確檢查的時間、流程和檢查要求等。通過以上多種形式，針對作業人員、項目經理、安全管理人員等不同崗位人員開展崗位安全生產標準化工作，切實提高施工企業的安全生產水平。

（3）細化安全生產標準化的各個環節。建筑施工企業工序較多，需要針對每一環節開展安全生產標準化的細化工作，具體而言，需要根據國家相關標準及自身實際情況制定一套有效的措施，開展以下方面工作：①施工文明標準化。主要涉及工地的文明施工，包括施工現場的圍擋顏色、圖案和高度;項目大門的形式與文字;施工現場硬化和排水、防塵與噪音;施工材料堆積和標志;辦公區、生活區以及施工區分布;施工場地消防設施;企業標志、危險源標志或者公示、施工場地五方責任主體等;②腳手架搭設標準化。需根據構筑物高度與形式設置相應的腳手架，如懸挑式、工具式等;③基坑防護標準化。包含基坑上下渠道、臨邊防護、基坑內部與坡頂排水等;④高空施工防護舉措標準化，包括四口、五臨邊的防護舉措等;⑤用電標準化。包含配電箱制作、線路建設、電器件型號與規格等。

（4）進一步提升施工企業的信息化水平。信息化是企業發展的重要動力，安全生產管理也離不開信息化的支持[4]。通過建立施工工地的安全信息管理系統，定期對其安全狀況進行統計、分析和總結，并以信息化的方式進行公布與管理，有助于隨時跟蹤安全隱患，強化安全隱患管理與監控工作，切實降低安全隱患發生的風險。此外，條件的企業應大力推行“智慧工地”建設，通過運用信息化等手段，利用三維設計平臺等選擇信息化技術對精確設計和模擬工程項目的各個環節，從而建立互聯協同、智能生產、科學管理的施工項目信息化生態圈，實現施工可視化智能管理，以便管理者及時作出決策。

5? 結束語

雖然當然全國上下安全生產標準化工作已取得一定進展，但安全生產工作任務仍然十分艱巨，任重道遠，需不斷通過更扎實的工作，更有效的措施，嚴格落實主體責任，全面提升管理的平臺，不斷健全長效機制，科學組織生產經營，確保安全生產形勢持續穩定向好，更好地實現新常態下安全發展、和諧發展、提質發展。

參考文獻：

[1] 杜建清.建筑施工企業安全生產標準化建設實踐探索[J].建筑文化，2017（8）：101～102

[2] 何寶民.安全生產在建筑施工企業經營管理中的標準化建設探究[J].住宅與房地產，2018（1）：134

[3] 鄧曉宇.建筑工程安全標準化建設在安全生產中的作用[J].中國住宅設施，2020（4）：59～61.

[4] 馮偉，何澤巧.淺談建筑施工企業安全生產標準化考核的新方法[J].建筑安全，2020（2）：75～78.