“三農”問題下農村經濟管理新措施研究

文| 成 敏

我國自古以來都是農業生產大國，農業在整個經濟組成中占據著非常重要的基礎地位，因此，加強農村經濟管理工作有著非常重要的意義。但是，基于“三農”問題背景下，導致農村經濟管理中也逐漸產生了非常多的問題，這些問題的存在不但會影響到農村經濟發展質量，同時對整個社會經濟發展也會帶來非常嚴重的影響。針對這種現象，一定要加強對農村經濟管理問題的研究工作，從而及時采取有效的措施進行解決，只有這樣才能在根本上提升農村經濟管理水平。

“三農”問題下農村經濟管理中存在的問題

農民收入普遍較低

如果站在世界范圍角度上進行分析，我國農民人口總數排名比較靠前，同時涉及到的耕地面積也比較廣闊，但是在土地經營范圍上卻比較小，這也是造成農民整體收益比較低的主要原因。結合實際情況可以了解到，我國存在的地形差異比較大，這就造成對于不同的地區而言，其農民收益之間具有一定的偏差。比如，當處于平原地區時，農作物種植與收割都非常的方便，同時農民的收入相對來說比較高。另外，當處于高原或者是山地等地區時，大部分農民都是進行個體種植，所以不具備整體性的經營規模，在耕地面積上具有一定的分散性，所以在機械種植與收割上存在一定的難度，這就導致這些地區農業經濟發展比較緩慢，同時也是造成該地區農民收入比較低的主要原因。

農村地區沒有認識到農村經濟管理工作的重要性

基于“三農”問題下，國家各部門之間對農業管理工作引起了高度重視，同時逐漸出臺了一些相關的農業管理制度與方法，從而使我國農業制度在原來的基礎上得到了進一步的優化與完善，在此基礎上可以有效提升農業生產效益，同時還為了進一步提升農民生產的積極性與主動性。但是，根據目前的實際情況來看，因為長時間受到傳統思想觀念的影響，導致大部分農民還沒有完全認識到農業管理政策所發揮的重要作用，這就造成相關制度沒有得到全面落實。導致這種現象發生的主要原因上因為農民沒有在思想方面樹立出正確的認識，沒有認識到農業管理制度對整個地區發展的重要性。另外，不只是農民在思想上存在一定的錯誤認識，農村經濟管理人員也沒有對該項工作引起高度重視，在開展相應的管理工作時沒有將自身職責進行全面落實，從而導致各種農村經濟管理問題的不斷產生。

缺少完善的法律法規政策

我國人口資源非常多，同時在整體分布上呈現出了一定的分散性，又因為地形比較復雜，這就導致農村經濟管理工作與城市之間存在一定的差異，同時在經濟管理工作中存在著非常多的影響因素。通常情況下，農村經濟管理重點與難點問題主要體現在了土地承包、使用權轉讓以及財政審核等幾個方面，但是，在農村經濟管理工作中，國家還沒有制定出完善的法律法規與規章制度，在內容方面還存在一定的缺陷，這就導致在土地承包以及使用權轉讓等環節中，缺少有效的法律政策作為基礎保障，這不但會對農村經濟管理質量產生一定的影響，同時也會影響到農民基本的合法收益。

基于“三農”問題下提升農村經濟管理的相關策略

提升農村生產積極性

結合我國農村地區主要的地形狀況，不同地區在地理環境上具有非常明顯的差異，因此，應該結合地形特點制定出相應的生產模式，同時選擇可以滿足該地區地理環境條件的種植產物，結合實際情況對制定出合理的生產計劃方案。另外，基于新時期發展背景下，還應該對我國現有的農業生產模式與經營結構做出合理調整，在保證農村經濟收益的基礎上，將各項土地制度進行全面落實。在這一過程中，一定要嚴格遵守“三不”的基本政策，主要是保證農作物無污染、五毒以及無公害，在保證農作物質量的基礎上，不斷提升整體產量。通過這種方式可以有效轉變傳統的農村經濟發展形勢，有效提升農民生產積極性與主動性，另外，對于相關的政府部門而言，一定要將自身的支持作用充分發揮出來，加大資金以及政策方面的投入力度。

提升農民對農村經濟管理工作的正確認識

在農村經濟管理工作中，人員在其中發揮著非常重要的核心作用，因此，要想有效提升農村經濟管理效率和質量，首先應該提升農民對農村經濟管理工作的正確認識，全面認識到農村經濟管理工作的重要性。

如今，在現代社會經濟不斷發展的背景下，農村經濟也迎來了良好的發展前景，農村生活水平和質量與原來相比有了非常大的提升，其政府部門也逐漸認識到了農村經濟管理工作的重要性。因此，為了更好的開展農村經濟管理工作，首先應該在思想上樹立出正確的認識，保證廣大農民群眾的利益，從而才能保證各項管理工作可以得到全面落實。

構建完善的法律法規政策

在農村經濟管理工作中，還應針對不同地區，對各級農村政府發展狀況進行深入分析與了解，然后結合實際的發展狀況對經濟管理模式進行有效構建。在經濟管理模式當中，主要是對管理工作中不同的職責進行合理明確，同時制定出相應的獎懲制度，對管理工作中需要采用的各項管理方式進行明確。

另外，還需要對農村經濟管理中所涉及到的各項法律規章制度進行不斷優化與完善，主要是制定出合理的農村土地承包責任制度，通過對法律法規政策的全面實施，這樣當在農村經濟管理中遇到各種土地問題時，就能夠及時采取有效的措施進行解決，通過法律法規政策作用的發揮，可以對農民自身權益起到非常重要的保障作用。

加強對農村經濟管理隊伍的建設工作

在農村經濟管理工作中，應該對工作人員自身專業水平以及工作經驗等進行全面了解，在此基礎上對人員進行合理劃分，保證在不同的鄉鎮中，都能安排到專業的管理工作人員，在此基礎上才能形成有效的管理工作體系。另外，在一定的時間內還應該將相應的培訓工作進行全面落實，主要是加強農村工作人員能力以及思想等方面的教育，通過培訓使基層工作人員可以認識到農村經濟管理對整個社會經濟發展所產生的重要作用，同時掌握更多先進的農村經濟管理方式，從而在整體上提升農村工作人員整體素質水平，另外，通過培訓教育工作的開展，還能對農民生活起到一定的保障作用，在更大程度上提升農民生產的積極性與主動性。另外，針對農村經濟管理工作中經常產生的問題，一定要及時采取有效的措施進行解決，不可以出現問題堆積現象，在對問題解決時應該不斷積累相應的管經驗，從而更好的發展農村經濟管理工作。

結語

綜上所述，本文主要基于“三農”問題基礎上，對目前農村經濟管理工作中存在的問題進行了深入分析，并結合實際情況提出了一些有效的解決措施，希望可以對目前農村經濟管理中存在的問題進行有效解決，從而進一步提升農村經濟管理質量。在此過程中，一定要加強相應的教育工作，使農村工作人員可以全面認識到農村經濟管理工作的重要性，逐漸轉變傳統的思想觀念，同時對現有的法律制度進行不斷完善，保證在農村財政方面可以滿足一定的透明性要求。另外，對于相關的政府部門而言，一定要將自身的支持與引導作用充分發揮出來，積極參與到農村經濟管理工作中，加大資金方面的投入，全面解決農村經濟管理中存在的問題。