【漲知識了】
根據國家發改委等有關部門給出的定義,新基建主要包括三個方面的內容:一是信息基礎設施,包括5G網絡、大數據、人工智能、物聯網、云計算、區塊鏈等,涵蓋了通信、算法、算力等方面;二是融合基礎設施,是應用上述技術對傳統基礎設施進行賦能增效、改造升級,形成智能交通、智慧能源等;三是創新基礎設施,比如支撐重大科學研究、技術開發的大科學裝置、大試驗平臺等。
與傳統基建相比,新基建有以下四個方面的不同:
從服務的對象看,傳統基建如機場、鐵路、公路等針對的是人流、物流,為人員流動和貨物貿易提供極大便利;新基建如5G網絡、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等,更多針對的是信息流、資金流,不僅為人們提供點對點即時信息服務,還通過基于互聯網、物聯網的金融支付工具便利資金流動,也為基于網絡的服務貿易提供極大便利。
從投資的經濟性看,傳統基建投資大、回收慢,一條100公里的高速公路投資規模至少40億元,其回收期一般要二三十年;新基建投資規模大小不一,但總的來說回報期相對較短。
從投資主體看,傳統基建一般由政府投資,有的雖然采用PPP模式,但往往需要政府兜底;新基建則一般由市場主體自主投資,自負盈虧。比如中國的通信基礎設施是由幾大電信企業在投,前幾年組建的鐵塔公司也是以企業形式存在。
從投資的經濟社會效益看,傳統基建投資形成了若干交通樞紐,奠定了城市經濟這一人類偉大發明的發展基礎;新基建投資則奠定了數字經濟、智能經濟、生命經濟這些人類未來文明的發展基礎,不僅本身形成了規模龐大的數字經濟產業,還顛覆性地將傳統產業數字化,從而產生不可估量的疊加效應、乘數效應。
(摘編自《瞭望》2020年第25期)