基層減負需要“上面”管住“手指頭”

羅成友

“上面動動嘴，下面跑斷腿”，曾是基層廣為流傳的一句話。

如今，這句俗話在基層又有了升級版——“上面動指頭，基層忙昏頭”。

“明天上級領(lǐng)導(dǎo)要來檢查人居環(huán)境整治，請各駐村干部將本村的整治情況在明早上班前報到黨政辦。”某地一位鎮(zhèn)干部下班剛回到家，就收到了“人居環(huán)境整治群”里發(fā)來的指令。

從工作群里接到這條指令后，他狼吞虎咽地往肚子里填了一碗飯，緊接著就坐到電腦前，整理起了相關(guān)材料。

一份材料還未完成，微信的消息提醒又響了起來，打開一看，是另一個工作群發(fā)出的指令：上面急要土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的數(shù)字，請各村馬上報來，好匯總上報。

這時村干部基本上都下班回家了，要真實的數(shù)據(jù)也不太可能了。于是，這位鎮(zhèn)干部只能報了一個“神仙數(shù)字”。

這個晚上，這位鎮(zhèn)干部雖然人在家里，卻沒有多少時間能夠好好陪一陪家人，反倒是被微信工作群折騰了兩個多小時。

“手機和微信本應(yīng)是為工作提供便利，可有些時候也成了我們的負擔(dān)。”他說，“有時候真想把這手機砸了。”

在這位鎮(zhèn)干部的手機上，有十多個工作群，每天從各個群里接到的工作指令，少時有幾條，多時有一二十條。而在這些指令中，要求馬上辦、迅速回復(fù)的往往不在少數(shù)。

在基層，像這樣因指令而感到煩惱的干部并非個例，可以說，有相當(dāng)多的干部都被上面這根發(fā)指令的“手指頭”壓得喘不過氣來。如今，手機幾乎是人人都離不開的通訊工具，但對一些基層干部來說，這離不開的手機，讓他們又愛又怨——自從有了微信工作群，就給基層干部平添了煩惱和負擔(dān)。

采訪時筆者了解到，包括村干部在內(nèi)的基層干部中，手機上除了有固定的工作群，還有眾多臨時工作群（某項工作完成后就解散撤銷），粗略算起來，一名基層干部，一般保存的工作群少說也有幾個或是十幾個，最多的則可能超過20個。

誠然，建這樣的工作群也是工作需要，如果科學(xué)使用，對上下級之間溝通工作是非常有利的。但問題在于，如今多數(shù)工作群方便了上級下指令，苦了下面具體做事的人。

在沒有建工作群之前，上級安排工作多是從總體層面進行安排部署，讓基層在按照上級總體要求做的同時，又能結(jié)合自身實際、因地制宜，甚至創(chuàng)造性地來干。因為，要讓下面按統(tǒng)一的方式干，在下指令上沒有那么方便，至少得挨個打電話。可有了微信工作群后，只需要輕輕動一動手指頭，幾分鐘內(nèi)指令就能到達每一位下級、每一位干部手中。

如此一來，這下指令的人倒是輕松、方便、迅速了，可接指令的人，卻得忙一陣子了，甚至還得犯難——有些指令，如果執(zhí)行不太適合自身實際，不執(zhí)行又會影響上級的威信。

微信群本是相互交流信息的一種方式，將其移植到工作中來，初衷是好的，運用得好，可以實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、干部少跑腿”。但如果把工作群作為隨時隨地向下級、向具體工作人員發(fā)指令的平臺，那非但不能實現(xiàn)“干部少跑腿”，反而會導(dǎo)致基層干部不分白天黑夜、不分單位家中地“跑斷腿”。

建微信工作群，正確運用是關(guān)鍵，特別是在工作群里發(fā)指令的人，要多為基層干部著想，多為自己的“群友”著想，不要隨意動指頭。有些時候，動動指頭可能很輕松，可“群友”們往往要犧牲掉休息時間、放棄與家人的團聚，甚至是忙昏頭。

因此，減輕基層負擔(dān)，上面不僅要管住嘴，也需要管住手指頭，只有切實管到位，才能讓基層干部“5+2”“白+黑”的工作狀態(tài)真正少一點。